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河道保潔實施方案（精選9篇）
為了確保工作或事情有序地進行，往往需要預先制定好方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的河道保潔實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
河道保潔實施方案 1
為進一步加強我鎮河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善我鎮河道“臟、亂、差”的現狀，恢復河道功能，確保人民群眾有一個良好的生態水環境。特制定本方案。
一、目標要求
通過河道保潔長效管理，進行經常性打撈保潔，確保我鎮河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，實現“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”的目標。管理要求為：
（1）保持河道通暢，河中無障礙物；
（2）河面無影響生態的水浮蓮、雜草；
（3）水面無垃圾、無漂浮廢棄物；
（4）河道管理范圍內無堆放垃圾，干凈整潔；
（5）水環境保持良好，水清無異味；
（6）不能有污水及洗魚塘泥水直排入河道。
二、責任劃分
按照“屬地管理、長效機制、分級負責”的原則，全鎮范圍內的所有河道全部納入保潔范圍。全鎮所有河道按行政區域由所屬村管理，一條河道分屬兩個或以上的村，由所屬村共同協商管理。鎮水利部門做好河道的劃分，確定管理責任范圍。
實施河長問責制，各級河長是河道保潔管理的責任人，負責督辦河道保潔管理工作，是河道保潔管理考核的第一責任人和主要問責責任人。
三、保潔、安全管理
要求河道責任單位建立河道管理保潔隊伍，確定專職管理人員，按各村實際情況，每個村要有1～2名專職保潔員，實行對河道日常清理與保潔。所清理的'垃圾、雜物要運離河道、堤防管理范圍，不能造成二次污染。河道責任單位負責保潔員的安全管理、監督責任。
四、保潔費用及補助獎勵辦法
按屬地管理的原則，清理與保潔費用由河道所屬村委會負責，鎮政府按實際開支（每人每月工資最高不得超過2000元標準）最高給予50％的補助。
補助辦法：鎮政府對各村河道保潔與管理給予獎勵補助，考核成績：優秀（91～100分）補助50%；
良好（81～90分）補助40%；
較好（71～80分）補助30%；
差（70分以下）不補。
考核：
（1）結合日常區、鎮級河長巡河檢查意見，每季度考核一次，由鎮河長辦公室、財政所、鎮衛計局、建環局、農業辦、農綜組成聯合考核組，對各條河流進行考核評分；
（2）連續兩次評分為70分以下的村，由鎮紀委約談村級河長或問責。
河道保潔實施方案 2
為整頓全縣河道管理秩序，規范采砂經營活動，確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環境優美，按照縣委、縣人民政府有關會議精神，制定本方案：
一、基本原則
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監管，保持穩定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財產安全。
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規范有序，無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是：縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治內容
（一）河道內采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。
（二）河道內亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉鎮通力合作。
六、組織領導
（一）加強整治工作的組織領導。縣委、縣政府成立由政協副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮政府，負責統一指揮、組織協調河道環境整治活動。
（二）明確整治工作責任。所涉及的.水務、國土、環保、安監、交通、林業、公安等部門及所屬鄉鎮要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環境整治長效機制。縣政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉鎮要結合整治活動，迅速建立鄉鎮、村、社三級聯管的河道環境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監管責任書，全面完善河道環境整治管理機制。
七、時間安排
2月20日起，用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯合執法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業主，由整治領導小組組織聯合執法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對存在的問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環境。
（四）檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組，按照本次河道整治的目標任務要求，對整治情況進行全面檢查驗收。
河道保潔實施方案 3
1、清淤前準備
河道清淤開挖前，首先對河道開挖邊線范圍內的植被、建筑垃圾及其他雜物進行清理。清理工作擬采用人工與挖掘機配合進行。表面植被如棉花桿、蘆葦等采用人工拔除。對建筑垃圾及蘆葦根、樹根等則由挖掘機挖至施工場地以外業主指定地點堆放或掩埋，清除的植物根莖等則在業主指定地點集中焚燒。清基的范圍需超出開挖或堆土范圍以外2m。
2、泥漿泵沖泥施工及其運輸
（1）引水及排水
泥漿泵進行土方開挖所需的沖泥水可利用附近河道水。堆土區的迎河側可開挖排水溝一條深0.8m-1.0m，底寬0.5m-1.0m將排泥區泌出廢水排出引入沖泥區重復利用。
（2）根據施工分段，在沖泥工作面上安裝高壓水泵及泥漿泵，敷設排泥橡膠錦綸管，在大東江河安裝潛水電泵，抽引清水供應高壓泵用水，待泥漿泵輸泥后，回歸水可供利用。
（3）啟動高壓泵以水槍沖泥漿處地面，使形成水潭，放下泥漿泵抽吸泥漿，輸入到專用泥灌車，再運輸到指定地點。如遇到交通不便的河道直接將泥漿輸入到指定泥漿池。
（4）在泥漿泵沖挖時在河底、河坡保留保護層0.3m。在河道沖挖結束后，用人工整修河底、河坡，使開挖輪廓準確，底面、坡面平整。
（5）水力沖挖施工注意事項和沖挖質量予控：
a、統籌安排施工，調度好沖挖排泥區分倉輪流作業，提高設備利用率；
b、輸泥管應平順，避免死彎；
c、出泥口應伸出泥灌車一定距離，并應高出排泥面50cm；
d、輸泥管接頭緊固嚴密，整個管線和接頭不得漏水，經常檢查泥灌車是否漏漿，一旦發現應及時修補或更換；
e、輸泥管支架必須牢固，布置盡量避免破壞其他設施；
f、加強輸泥管的`巡回檢查，注意按放樣樁進行沖挖，掌握管道工作狀況，并防止河道超挖和圍堤倒塌、泥漿漫出。
3、護案工程
護案工程的分部分項工程可概括為：小木樁工程、插板樁工程、整坡工程。
3.1打樁工程
(1)混凝土樁制作
混凝土樁的制作：采用具有相應資質的廠家嚴格按照設計圖紙的要求進行預制，達到設計規定強度運至現場制定地點。
(2)打樁方案
a、打樁機械選擇：
b、在打樁時應先進行定位，測定樁頂標高然后拉統線控制。
c、在壓樁時防止樁偏位所以先在岸邊架設臨時操作平臺，便于樁的固及鑿樁施工擋墻施工壓頂等工序。
d、木樁采用人工打入。
3.2插板樁施工
插板樁形式有兩種：一種是A1型插板樁，另一種為A2型插板樁
（1）A1型插板樁工序：打混凝土樁、樁內側安裝擋土板、在擋土板與土的交界處鋪設無紡土工布，樁打至設計高程后將樁頂鑿去25cm，樁的縱向筋、擋土板外露鋼筋和土工布澆入壓頂砼內（壓頂混凝土標號為C25)。
（2）A2型插板樁工序：具體操作是在A1型插板樁工序的基礎上，在據河口插板樁2m處利用截面為400mmx300mm導梁和截面為300mmx300mm連梁牽拉河口插板樁。
（3)擋土板安裝：擋土板是安裝傍在混凝土樁內側面，由于在岸外面有一定距離，所以在混凝土樁包括擋墻、壓頂施工完畢后在樁內側先進行回填土并夯實，再安裝擋土板。在擋土板安裝時應用鐵絲等對板與樁作臨時連接固定，然后進行回填土到路面，同時用機械或人工夯實再澆搗路面。
（4）土工布：根據設計要求在擋土一側在板上鋪貼土工布。
4、河坡綠化
在河坡種植綠化的工程，栽植苗木品種選擇應根據現場實際情況選擇。
綠地整理是苗木種植前的必要工作，綠地整理的主要工作為：
（1）場地清理
清除場地內所有垃圾和不適宜種植的土層、雜草等集中深埋，石塊另外堆放，以作他用。
（2）地形調整
地形是整個綠地的“身軀”，地形的好壞關系到整個綠地的面貌、林緣線的流暢，是整個綠地的基礎。因此進行地形調整是必不可少的工作環節。
施工時要合理安排施工程序，避免返工。豎向設計要嚴格按圖紙要求進行調整，保證調整之地形質量，施工后要求地形飽滿，自然平滑、準確，符合設計要求。放樣標高應比設計標高拋高（拋高高度根據現場土質情況而定，最終沉降完成高度需達到設計標高），以保證下雨或澆水沉降后達到設計要求。
（3）場地平整
方法是可以采用人工實施，用鋤頭或釘耙對表土進行翻挖整理，對大的土塊進行敲碎，細平，對雜草、石粒、進行剔除，改善土壤的滲水性，防止板結有利于植物根系生長。
河道保潔實施方案 4
近年來，市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區河道環境明顯好轉。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區河道污染，改善定西城區環境，特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個，其中企業排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
（一）企業排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業污水管網的10個，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網的2處、未進入管網的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個，涉及500多戶2000多人）。未接入管網且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個，主要分布于西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環衛站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的`。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處，垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監管和協調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
（一）工業污水治理
由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業實施。
1.要加強對排污企業的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產企業作為監管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業，要督促企業在8月底前建成治污設施；對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業，一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關停。
2.對未進入工業污水管網的6戶企業，實行責任包干，由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造，確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關部門組織專業人員，對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查，對網管接口不符合標準的，要指導并督促相關單位進行技術改造，防止由于接口管徑過小出現跑冒滴漏等問題；疏通管網，確保工業污水管網的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區，做到工業廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭，盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網向北延伸，對定西城區到口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
（二）生活污水治理
1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結合棚戶區、城中村改造，進一步擴大污水管網覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
（三）沿河旱廁治理
由安定區政府結合城區發展規劃，責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門，全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理
區水務局負責進一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數，防止污水聚集和污染；積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發執行。
三、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯合作戰。切實做好組織發動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關部門必須按照統一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務，對逾期未完成整改任務的，一律依法嚴懲。xx年城區河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務完成后，由市政府督查室牽頭，市環保局和安定區政府組織，相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神，進一步統一思想，明確任務和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環境日”等活動，加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發有關部門組織實施。現予公告。
河道保潔實施方案 5
一、河道概況
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m，現狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。
二、河道污染現狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查，認為河道現狀存在的問題主要為：
一是水體污染發黑發臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場及xx工業區，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時人為垃圾以及工業垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發黑發臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現象。由于外來人員較多，周邊居民環保意識不強，造成垃圾入河現象進有發生，同時由于西側為xx工業區，企業也存在偷倒工業垃圾的入河量現象。
三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區xxx河段現狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m。城防規劃中，河道河床規劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經過現場調查，河道內約有6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業違章占用河道，不僅對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環境。經過初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為m2。
三、整治目標
（一）總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動，本著統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則，緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式，4月底前全區河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務，20xx年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環境得到有效改善。
（二）具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭20xx年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現象。
3.建立有效的.河道環境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環境的滿意度得到提升。
三、整治措施
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道的污染現狀及原因，根據“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
（一）全面開展垃圾清理，一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規定實行無害化處理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等；三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。
（二）全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發黑發臭的違章建筑；二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環境的違章建筑。
（三）全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
（四）全面推進沿河片污水管網建設及生態河道建設。一是要加快xx片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河；二是開展生態駁坎及綠化建設，建造優美的河道環境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30
2.河岸違章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31
3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20
4.截污納管工程：20xx.4～20xx.10.30
5.生態修復（河道駁坎150m及綠化200m2）：20xx.5.1～20xx.7.30
五、整治保障措施
（一）加強領導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動具體工作。
（二）協調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區村居是專項整治行動的第一責任人，街道、村二級主要領導為河長的河長制，對轄區河道綜合整治負總責。
（三）強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制，對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責。
（四）落實資金、強化保障。根據區政府實施方案，對于市區級掛牌河道治理經費鎮街負擔60%；街道掛牌河道治理經費鎮街負擔90%的規定，我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到位。
（五）部門聯動，加強執法。街道將定期組織環保、住建、水利、城管執法、塘河管委會、農林漁業、工商等各部門及站所開展聯合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態勢，加大對工業、生活、建筑泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
（六）廣泛宣傳，營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村居建立義務護河隊、環境監督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河。
六、整治后的長效管理機制
（一）河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發揮河道協管員、村居“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯動機制，形成河面、河岸統一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統。
（二）違章占河管理。一是發揮河道協管員的巡查監管作用，對日常巡查中發現的違法占河行為，及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經查實，給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協同水行政主管部門，切實加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。
（三）污水管網后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網順利移交創造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作，保證已建排水管網發揮效益。
（四）河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責監管，及時做好后期養護工作。
河道保潔實施方案 6
為進一步做好茨營鄉境內河道綜合整治工作，切實改善全鄉河道水環境質量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規，決定對茨營鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進行綜合整治，實行段長、點長負責制管理。現結合茨營實際，提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能。近年來，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營鄉的可持續發展。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉一體化發展、構建和諧社會、改善生態環境、維護社會穩定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照以人為本、全面協調可持續發展的總體要求，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉河道水環境質量，加快推進河道環境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環境，為全鄉經濟社會跨越發展創造良好的生態環境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態，強化管理，建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)。制定下發《茨營鄉河道綜合整治工作實施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態化管理階段。年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創造性地開展“段長、點長制”管理的.各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法，不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長效管理考核合格率達到100%，優秀率達到95%以上。
河道保潔實施方案 7
為加快實施省政府xx治理與保護“一號重點工程”，推進xx水生態文明城市建設試點工作，實現“水清、河暢、岸綠、景美”的目標，根據《xx省人民政府辦公廳關于印發 一、指導思想 堅持以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《xx省愛國衛生條例》，全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制，建立健全“政府主導、部門協作、公眾參與”的河道保潔工作機制，促進河道保潔常態化、規范化，逐步改善城鄉河道生態環境，為建設美麗xx，創建水生態文明城市提供有力支撐。 二、保潔范圍、內容及目標 （一）河道保潔范圍 1、全市境內所有河道、撇洪渠、排水干渠； 2、農村安全飲水工程取水水源地； 3、全市所有大中小型水庫。 （二）河道保潔內容 根據河道保潔特點，將保潔內容分為日常保潔和突發保潔兩種。 1、日常保潔：一是強化河道巡查，加強對河岸、水庫岸線周邊區域內生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。 2、突發保潔：一是河道水域內發現病死動物及其產品，相關保潔單位和責任人立即上報，并通知農業畜牧水產行政主管部門進行無害化處理。二是發現疑似病疫，相關保潔單位和責任人立即上報，并向衛生防疫主管部門報告。三是發生突發水污染事件，相關保潔單位和責任人立即向環境保護行政主管部門報告，并通知當地人民政府。四是山洪、暴雨過后的3日內，相關保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。 （三）河道保潔目標 以城鄉河道和重要水域的保潔為重點，按照屬地管理原則，持續深入開展城鄉環境衛生整治行動，切實做到“兩個確保，三個強化”，實現“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。一是以文明城市創建和農村環境綜合整治為抓手，確保各行政區域內垃圾不入河；二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手，確保各行政區域內河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制，各縣市區負責本地河道保潔范圍內水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點，定期組織開展清理行動，并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度，實現城市生活垃圾資源化利用率、城鄉生活垃圾收運率、農村垃圾無害化處理率全面達標；強化河道保潔責任，切實明晰河道保潔部門責任，健全完善縣城以上城區河段保潔考評體系，做到專業化清理隊伍全覆蓋，城鎮河道保潔明確專人負責，實現全市各責任段河道河面有專人定時進行清理；強化河道垃圾清理打撈，重點是飲用水源地、縣城以上城區河道水域、岸線周邊區域垃圾和城鎮水域、岸線周邊區域垃圾，清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物，實現河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。 三、責任劃分 （一）屬地責任 1、xx風光帶河道保潔工作由其管護單位負責，其余范圍內及“四港”（含水面）河道保潔工作由轄區政府負責。 2、縣市區人民政府、xx示范區管委會各自負責本行政區域河道保潔范圍內水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點，定期組織開展清理行動。 3、xxxx縣和xx區共管段河道保潔的責任劃分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以xx主航道為界線，xx區負責xx左岸三門至雷打石段，xx縣負責xx右岸洲坪至xx段。 4、白石港荷塘區、石峰區、蘆淞區共管段河道保潔的責任劃分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區域范圍，由各區政府商定統一安排專業化隊伍清理。 5、xx水庫保潔責任劃分如下：xx水庫管理局負責水庫水域及其水庫大壩管理范圍，水庫岸線周邊區域保潔按照屬地管理原則由當地鄉鎮人民政府負責。 6、xx江水庫保潔責任劃分如下：xx江水庫管理局負責水庫水域（水庫岸線周邊區域）、水庫大壩和電站等管理范圍，水庫岸線周邊區域按照屬地管理原則由當地鄉鎮人民政府負責。xx江灌區管理局負責所轄干渠及電站管理范圍內所有工程。 7、官莊水庫保潔責任劃分如下：官莊水庫管理局負責水庫大壩管理范圍，周邊 區域按照屬地管理原則由當地鄉鎮人民政府負責，官莊水庫醴陵灌區管理所負責其工程管理范圍內的保潔，官莊水庫瀏陽灌區管理處負責其工程管理范圍內的保潔。 （二）部門責任 市xx保護和治理領導小組辦公室（簡稱“市xx辦”）負責將河道保潔納入xx保護和治理工作重要內容，并強化督查、調度和考核。 水利部門負責全市河道保潔管理的日常事務，督促指導各地加強溝渠垃圾清理，依照水法律法規處理違法向河道傾倒垃圾的行為。 環保部門負責生產企業監督管理，依法查處非法排放污染物的案件，取締水上餐飲。 住建部門負責指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，對供水、排水、污水處理利用及其設施的規劃、工程建設管理和監督。 交通部門負責監督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉運到停靠碼頭垃圾處理站點，監督管理港口經營人在港口碼頭內船舶的垃圾接收與碼頭內生成垃圾的處理工作，加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理，并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。 農業部門負責農村生產生活垃圾處理和規模養殖場無害化處理的督促指導，加大農村垃圾資源化利用，引導廣大農村居民樹立保潔理念。 城管部門負責監督管理建筑垃圾處理，確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用，加大農村地區垃圾分類減量的指導和收集轉運體系建設，逐步推進戶分類、村收集、鄉鎮轉運、區域處理的城鄉垃圾處理一體化模式。指導沿河垃圾集中站點的建設，上岸垃圾的分類收集轉運；并依法對向城區段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。 衛生計生部門負責加強衛生環境監管，繼續推進城鄉環境衛生整潔行動，在衛生城市（縣城、鄉鎮）創建及復評中統籌運用河道保潔考評成果。負責生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛生監督管理。 公安部門協助做好涉河違法行為查處工作。 財政部門根據河道保潔工作需要，統籌安排有關資金。 宣傳部門配合做好宣傳報道工作，負責河道保潔宣傳、促使市民養成良好的生活習慣，同時在文明縣城、文明鄉鎮創建及復評中統籌運用河道保潔考評結果。 其他相關部門依照部門職責，負責河道保潔的有關工作。 四、實施步驟 將河道保潔同水生態文明城市創建工作有機結合起來，從20xx年9月開始，行動分五個階段。 （一）部署動員階段（20xx年9月） 制定我市河道保潔實施方案，明確河道保潔工作的主要內容、步驟安排和工作要求。 各縣市區人民政府、xx示范區管委會要結合實際情況，全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制，建立健全“政府主導、部門協作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監督舉報機制、考評機制，明確由各縣市區xx保護工作組組長單位牽頭主抓，并制定工作實施方案，細化任務，落實責任，完成河道保潔工作的部署動員工作，并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。 （二）摸底豎牌階段（20xx年10月至20xx年11月） 1、摸底清查：市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內容，對轄區內河道、水域進行摸底調查，據實登記造冊，形成基礎臺賬，并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。 2、豎牌公示：按照屬地管理和分級分部門相結合的原則，明確河道、水域保潔責任單位和責任區，并在河道、水域顯著位置設立河道水域保潔責任公示牌，公示河道、水域名稱、長度（面積）、起止點，以及責任單位、責任人、監督舉報電話等信息。 （三）集中整治階段（20xx年11月—20xx年12月） 1、建立河道水域保潔監控。每個縣市區建設2個在線視頻監控點，實施實時監測。 2、開展集中整治。各縣市區以創文明城市、衛生縣城、開展農村環境綜合整治為抓手，對本行政區域內河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸（含迎水面和背水面）的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理，并對河岸兩側的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節嚴重、性質惡劣的亂倒、亂堆違法行為，立案查處。 （四）整章建制階段（20xx年1月至20xx年6月） 1、實現縣級以上城區河段河道保潔專業化隊伍全覆蓋。 2、建立河道、水域巡查制度，明確專人定期巡查，及時發現、制止與查處違法行為；探索建立縣市區長和屬地管理的鄉鎮長雙重管理的“雙河長”制度，進一步完善“政府 主導、部門協作、公眾參與”的河道保潔管理機制。 （五）總結階段（20xx年7月） 各縣市區要對河道保潔工作情況、取得的成績和經驗、存在的問題及建議等方面 進行認真總結，建立河道保潔長效機制。 五、工作要求 （一）加強組織領導。各縣市區人民政府、xx示范區管委會要加強對河道保潔工作的組織領導，按照屬地管理原則進一步明晰工作職責，落實“政府主導、部門協作、公眾參與”的工作機制，制定完善工作實施方案，確保河道保潔工作實施職權清晰、權責一致、規范高效、監管到位。形成縣市區、鄉、村聯動的工作格局。各縣市區人民政府、xx示范區管委會負責人是本行政區域內河道保潔工作的第一責任人，要切實履行河道保潔責任。市、縣兩級xx保護工作組要建立健全河道保潔聯席會議制度，加強組織協調，與xx保護工作同步部署、同步推進、同步考核，形成市、縣、鄉、村聯動，全流域共同推進的.工作格局。 （二）強化經費保障。各級政府應按照“確保重點、兼顧全面”的原則，將本區域內河道保潔經費列入單位年度財政預算，明確資金來源渠道和籌措方式，確保經費落實。縣級以上城區河段河道保潔要實行政府購買服務。積極鼓勵引導社會資金參與河道保潔。 （三）強化部門協作。市河道保潔聯席會議制度加強對河道保潔的組織協調。各縣市區人民政府、xx示范區管委會也要建立相應的制度，充分發揮部門職責職能，緊密協調配合，共同推進河道保潔工作。水務（利）、環保、住建、交通、城管、農業、衛計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責，做好分工負責的有關工作。 （四）強化執法監督。要以開展河道水域清理整頓專項執法行動為抓手，進一步突出源頭防控、過程管控、全程監控，加大河道保潔綜合執法力度，依法處理亂堆亂棄行為，依法追究相關責任人的責任。市、縣兩級xx保護組要協調相關部門組織專門執法力量，推進聯合執法，開展集中整治行動，嚴厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為，對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴肅處理，確保河道保潔工作順利進行。 （五）嚴格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年xx保護績效考核的重要內容，將根據各縣市區河道保潔在線監控系統監測情況，以及12345市長熱線、市xx辦、水務局xx保護微博（微信）及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查，及時交辦、督辦存在的問題，對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責。 （六）注重宣傳引導。各縣市區要通過報紙、電視、電臺、網絡、微博、微信等宣傳媒介，以及標示標牌、標語、宣傳車、展板等宣傳手段，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳，深度挖掘新聞線索，大力推介先進典型，積極引導廣大人民群眾養成良好的衛生習慣和理念，營造全社會關心支持河道保潔工作的氛圍。 （七）突出示范帶動。市、縣兩級水務（利）部門要以xx保護志愿者隊伍為基礎，聯合“綠色衛士”環保志愿者、xx晚報義工聯合會、xx志愿者聯合會等志愿者隊伍，充分利用世界水日、中國水周、世界環境日等時間節點，大力開展河道垃圾清理、毅行xx等保護xx母親河志愿者服務行動，通過示范帶動，壯大志愿者隊伍，形成愛水、護水的自覺行動，推動河道保潔。 為建立我區河道保潔長效管理機制，保障河道生態安全，改善水生態環境，根據《xx省河道保潔工作實施方案》（湘政辦發〔20xx〕95號）、《xx市河道保潔工作實施意見》（xx政辦函〔20xx〕108號），結合我區實際，特制定本實施方案。 一、總體目標 建立健全區河道保潔長效管理機制和監督檢查機制；建立“政府主導、部門協作、公眾參與”的工作機制；將河道保潔工作納入我區城鄉環境衛生綜合整治，確保蒸水沿線我區域城鄉垃圾不入河；對河道垃圾實行面上處置、集中打撈相結合，確保各鄉鎮、街道行政區域河面垃圾不出境；徹底改變河道臟、亂、差現象，實現全區河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標。 二、工作重點 （一）加強入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站；水上船舶（包括水上餐飲）垃圾集中收集上岸處理；沿河養殖企業垃圾（包括病死畜禽）無害化處理。 （二）建立重點地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉鎮街道確定專門人員、專項經費保證隨時清理。加強巡查，禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。 （三）河道保潔具體要求。河岸無垃圾，河岸樹上無垃圾纏掛，河面無雜草、無漂浮廢棄物、無淹病死動物，確保水面流暢。 三、保潔工作職責 （一）河道保潔工作實行屬地管理和分段管理相結合的原則，以沿途鄉鎮（街道）為保潔基本責任單位（長湖鄉、雨母山鄉、呆鷹嶺鎮、蒸湘街道）。 河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區域鄉鎮街道全面負責；河面垃圾的清理分河流、分段落實到臨河各鄉鎮（詳細分段情況見附件）。 沿河各鄉鎮街道要建立河道保潔責任制，從源頭防控垃圾入河，切實履行河道保潔屬地管理職責，做到垃圾不入河，入河不出境。 （二）明確部門職責，加強部門協作，形成合力共同推進河道保潔工作 1、區水利農機局：為河道保潔工作協調部門，提出本區河道保潔責任區劃分方案并負責編制河道保潔實施方案，負責對保潔工作進行指導。 2、區農辦：①負責將河道保潔納入全區城鄉環境同治工作范圍；②負責畜禽養殖污染的防治管理和農業源污染治理與督促工作，對于打撈上來的河道漂浮病死動物等進行必要的檢疫及后續的無害化處理。加大農村垃圾資源化利用，引導廣大農村居民樹立保潔意識。 3、蒸湘環保分局：負責生產企業水上餐飲垃圾分類集中處理的'監督管理，負責河道水質污染的調查處理和向河道排污的控制管理工作。 4、區交通運輸局：負責與地方海事局城區海事處銜接，監督、管理通航河道船舶垃圾分類，集中并轉運停靠碼頭垃圾處理站。 5、區環衛局：負責沿河生活垃圾分類收集轉運和集中處理，加大垃圾資源化利用，加大農村地區垃圾分類減量指導和收集轉運體系建設。負責所轄區域河面垃圾打撈。 6、新聞宣傳部門：負責河道保潔宣傳，在文明城市（縣城、鄉鎮）創建及評比中統籌運用河道保潔考評結果。 7、財政部門：根據河道保潔工作需要，統籌安排有關資金。 （三）建設河道保潔視頻監控系統 根據《xx省河道保潔工作實施方案》要求，建設全市河道保潔在線監控系統，采用視頻技術，我區在呆鷹嶺鎮、長湖鄉設立2個河道保潔監控點，河道保潔在線監控系統由省水利廳規劃建設。 （四）特殊情況下河道保潔要求 1、發現河道內有淹病死動物時，由蒸水沿途鄉鎮街道對河道內的病死動物進行打撈，并進行無害化處理，若發現疑似染疫，應立即向區衛生防疫主管部門報告。 2、臺風、暴雨過后，各鄉鎮應在三天內清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。 3、發生諸如藻類暴發、油類等污染物污染河道等突發性水污染事件時，各鄉鎮街道應立即向區人民政府報告，并積極配合有關部門采取相應措施妥善處理。 四、保障措施 （一）加強組織領導。區政府建立聯席會議制度。各相關鄉鎮、街道行政負責人為本區域河道保潔第一責任人，參照建立聯席會議制度，對所轄區河道按屬地管理明確職責，建立事權清晰、權責一致、規范高效、監管到位的河道保潔工作機制。 （二）落實“政府主導、部門協作、公眾參與”的工作機制，建立全區河道保潔聯席會議制度，明確區委副書記、區長林喜洋為聯席會議總召集人，區委常委、區委辦主任彭順利為聯席會議常務召集人，區人民政府副區長羅元輝為副召集人，區人民政府辦公室分管水利的副主任和區水利、農辦、環衛、發改科技、環保、住房和城鄉建設、財政、新聞宣傳等相關部門負責人為成員，聯席會議辦公室設區水利農機局。加強對河道保潔工作領導，充分發揮部門職責職能，緊密協調配合，共同推進河道保潔工作。 （三）嚴格執法監督。突出源頭防控、過程管控、全程監控，加大河道保潔執法力度、依法處理在河道范圍內亂堆、亂倒、亂棄行為，依法追究相關責任人責任。區水利部門要將河道保潔執法納入水利綜合執法內容，也可以聯合相關部門開展聯合執法、對一些重點臟、亂、差的河段，要開展集中整治、嚴厲打擊在河道內亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質安全的違法行為，對干擾整治工作的單位和個人要依法嚴肅處理，確保河道保潔工作順利進行。 （四）注重宣傳報道。通過報紙、電視、網絡、電臺等新聞媒體，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展報道，挖掘新聞線索、推介先進典型，深入報道，大力倡導良好的衛生習慣，營造全社會關心支持河道保潔工作的良好氛圍。 （五）開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道保潔志愿者行動，宣傳參與河道保潔工作先進典型，倡導群眾共同參與河道保潔工作。 （六）河道保潔安全措施。河道保潔責任單位要建立安全生產規章制度，落實各項保障措施（包括人身保險、救生設備等），加強安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力；制訂應對臺風、洪水等突發事件的安全措施。 五、河道保潔工作考評 全區河道保潔工作納入全區城鄉環境整治統一考核，由區城鄉環境綜合整治辦公室和區水利局聯合考核，河道保潔責任單位配合做好河道保潔考核工作。區委、區政府將把河道保潔工作的實施情況列入對鄉鎮、年度考核的重要內容，并簽定責任狀，考核結果與財政經費直接掛鉤。區委、區政府督查室，農辦、水利農機局、財政、環保等部門組成工作督查小組，對各鄉鎮工作情況進行不定期抽查，督查情況予以排名并進行通報。 為切實做好河道保潔長效管理工作，充分發揮河道功能，確保河道護岸、行洪橋梁等水利設施的完好，實現人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境美化和經濟社會可持續發展，根據《xx區河道長效管理實施意見》（鄞政辦發〔20xx〕210號）和省水利廳關于印發《河道保潔實施方案編制指南》的通知（浙水河〔20xx〕11號）精神，結合xx實際，特制定本實施方案。 一、保潔目標 （一）河道保潔目標以科學發展觀為指導，秉承人水和諧發展理念，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅持高標準養護，高強度投入，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果，改善和保護河道水生態環境，恢復河道自然功能，達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。 （二）保潔覆蓋率目標全區范圍內的河道和大中型水庫上游集雨區及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養護范圍，保潔覆蓋率達到90%以上。其中，區級以上骨干河道、集鎮及農村集居區所在地河道納入重點保潔范圍。 二、責任單位及責任范圍 按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則，確定全區河道保潔各責任單位及責任范圍。 三、保潔單位條件及確定方式 河道保潔走專業化、市場化相結合的道路，以建立健全河道保潔長效管理機制為目的.，采用公開招標、專業化隊伍打撈的方式。 各責任單位可根據各自實際，通過招標或成立專業保潔隊伍承擔河道保潔任務。在特殊情況下，例如河道內出現病死動物及病死動物產品等情況，區水利局可確定專門保潔單位，實施河道專門保潔工作。 四、工作要求 河道保潔要求有專人每天巡回保潔，實現“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”，水庫上游集雨區內無較大工業污染源，無經營性群養畜牧業；河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養護完好率在98%以上。 為避免對河道及周邊環境造成二次污染，河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放，及時清運，就近集中至垃圾中轉站處理，不得在岸邊隨意堆放。 （一）日常性保潔區級以上河道，原則上每2～3公里配備1名保潔員；其他河道，每5～6公里配備1名保潔員，要求每天保潔時間不少于8小時。 （二）特殊性保潔對于發現河道內病死動物及病死動物產品或臺風暴雨過后等特殊情況，各地各有關部門應嚴格按要求做好特殊期間河道保潔工作。 1、當發現河道內病死動物及病死動物產品時，河道保潔責任單位應及時告知區應對病死動物及病死動物產品的專門保潔單位，由專門保潔單位統一打撈河道內的病死動物及病死動物產品，并運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置；若發現疑似染疫，專門保潔單位應立即向相關防疫部門報告。 2、臺風、暴雨過后當日起三日內，河道保潔責任單位應負責清理河道內的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。 3、當發生突發水污染事件（如藻類暴發、油類等污染物污染河道），河道保潔責任單位應立即向所在的鎮鄉（街道）或區環境保護部門報告，積極配合有關部門采取相應措施。 五、保潔費用組成及經費保障 河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設施設備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預見費用等。 各地各有關部門應根據實際需要，科學合理安排好年度河道保潔財政預算。按河道責任范圍，區水利局、城管局河道保潔費用由區財政預算核撥，鎮鄉（街道）和其他部門自行籌措解決，但經考核合格的，由區財政補助；大中型水庫上游集雨區保潔費用由區財政對各所在鎮實行定額補助。河道保潔經費實行專款專用。 （一）河道保潔補助標準 1、區級及以上河道1200元/公里·每年； 2、鎮村級河道1000元/公里·每年。 （二）大中型水庫上游集雨區保潔補助標準 各所在鎮12萬元/年。 （三）考核得分與資金補助 1、得分在80分（含）以上的鎮鄉（街道），給予全額補助； 2、得分在70分（含）以上的鎮鄉（街道），按70%補助； 3、得分在70分以下的鎮鄉（街道），不予補助。 六、保潔安全生產 各地各有關部門應加強河道保潔安全生產工作，明確河道保潔安全生產主體組織，層層落實安全生產責任制。河道保潔責任單位作為河道保潔安全生產的責任主體，負責制定安全生產措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產的實施主體，落實安全生產措施。 在工作過程中，河道保潔責任單位應負責制定保潔安全生產具體措施，建立安全生產規章制度，確保安全生產資金（包括人身保險、救生設備等）有效投入；加強安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。同時，河道保潔責任單位也應根據各地實際，制定有關應對臺風、洪水等突發事件的安全措施等。 七、保潔檢查考核 （一）考核機構區河道保潔工作領導小組定期不定期組織開展河道保潔監督考核工作，具體由區水利局會同區有關部門做好河道保潔監督考核工作。 （二）考核內容主要包括組織機構、工作經費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質量及舉報投訴、安全生產等方面，根據不同項目設定不同的分值，實行百分制考核（詳見附件1至2）。 （三）考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結合的檢查考核機制。區河道保潔工作領導小組辦公室每月對全區河道及大中型水庫集雨區保潔情況進行檢查。各河道保潔責任單位應做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于兩次，并將檢查情況記錄在冊，建立臺帳，迎接區檢查考核。 （四）獎勵機制實行河道保潔考核結果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區以獎代補形式對各鎮鄉（街道）河道保潔進行補助，考核不合格的，不予補助，補助資金每季度發放一次。同時，區里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮鄉（街道）等責任單位及有關人員給予適當獎勵，對保潔工作不力、造成不良影響的相關責任人予以通報批評。 【河道保潔實施方案】相關文章： 河道治理實施方案08-27 縣河道保潔工作計劃07-23 縣河道保潔工作計劃11-09 河道保潔工作總結推薦11-08 清理河道垃圾實施方案10-24 2017年河道保潔倡議書10-01 河道治理實施方案（精選16篇）10-26 河道治理實施方案8篇06-15 河道治理實施方案(精選8篇)10-03 河道治理實施方案9篇09-21 河道保潔實施方案 8
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