鑄造企業(yè)錯峰生產方案

    時間:2022-12-06 11:39:23 方案 我要投稿

    鑄造企業(yè)錯峰生產方案范文(通用11篇)

      為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的鑄造企業(yè)錯峰生產方案范文(通用11篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    鑄造企業(yè)錯峰生產方案范文(通用11篇)

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案1

      一、總體要求

      認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確保“六保六穩(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產工作。

      二、錯峰生產時間

      20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

      三、錯峰生產范圍

      對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產。

      四、差異化管控要求

      按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。

      (一)被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。

      (二)被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產),停產時長在兩個階段分別落實,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

      (三)被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產,鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。

      (四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發(fā)改經貿〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產企業(yè),可適度減少錯峰。

      (五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。

      五、錯峰生產方式

      錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。

      六、工作措施

      (一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產方案,明確錯峰生產企業(yè)名單。各市錯峰生產方案根據本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六保”要求和環(huán)境空氣質量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調整。各市錯峰生產方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當地主要媒體予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產工作公平、公正、公開。

      (二)加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查,通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責,及時掌握行業(yè)內重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對各市錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調解決企業(yè)錯峰生產中出現的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理。

      (三)加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案2

      為積極應對當前嚴峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質量目標任務,按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結合實際,制定本方案。

      一、工作目標

      20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強企業(yè)除外)實施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質量的影響。

      二、工作措施

      (一)機械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。

      (二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫燒制工藝的企業(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產到位,爐溫降到自然溫度。

      (三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產,輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。

      (四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。

      (五)30強企業(yè)。全市30強企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導督查中發(fā)現存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。

      三、具體要求

      各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項環(huán)境污染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達廣大企業(yè),確保輪停措施落實。

      針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的第四項規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產品時,必須提前預定,我們要按照客戶預定時間前后排隊生產。請大家諒解。謝謝!

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案3

      為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。

      一、錯峰生產范圍

      對鋼鐵、焦化、有色(氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產。

      二、基本原則

      1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產放在首位,在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。

      2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產。

      3.統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產企業(yè),可適度減少錯峰。

      4.統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產措施,在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。

      三、錯峰生產時間

      20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

      四、錯峰生產方式

      錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。各縣(區(qū)、市)錯峰生產可采取輪開輪停方式或調整生產負荷方式安排并具體組織實施,結合本轄區(qū)實際,因地制宜,因行業(yè)、因企施策。

      五、錯峰生產差異化管控要求

      按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。

      (一)被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的涉氣企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。

      (二)被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產),生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

      (三)被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產。

      (四)充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發(fā)改經貿〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。

      (五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。

      六、工作措施

      (一)制定地方方案

      各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產方案,明確錯峰企業(yè)名單,確保清單可操作、可核查。各縣(區(qū)、市)錯峰生產方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,并在媒體上予以公告,接受社會、媒體和同行的監(jiān)督,確保錯峰生產公平、公正、公開。各縣(區(qū)、市)可根據民生保障等情況按照原則適度調整錯峰生產名單和錯峰生產措施。

      (二)加強督導檢查

      各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產企業(yè)開展巡查檢查,嚴查不執(zhí)行錯峰生產要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年11月起,每月4日前各縣(區(qū)、市)報送上月錯峰生產工作落實情況),掌握行業(yè)內重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對行政區(qū)內錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調解決企業(yè)錯峰生產中出現的問題。

      (三)加強工作指導

      各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產企業(yè)開展指導,及時解決工作推進中存在的問題,確保工作實效。

      (四)加強輿情引導和宣傳教育

      各縣(區(qū)、市)要建立宣傳引導協(xié)調機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,避免引發(fā)不安定因素。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案4

      為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下:

      一、錯峰生產時間

      20xx年12月1日-20xx年3月10日

      二、錯峰生產重點行業(yè)及企業(yè)

      (一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線)。

      主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

      (二)其他行業(yè)。火電(自備電廠)等其他行業(yè)企業(yè)。

      主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

      三、主要任務

      (一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。

      (二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

      (三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。

      (四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

      四、工作要求

      (一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

      (二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

      (三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。

      (四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

      永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案5

      為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進一步鞏固鋼鐵去產能成果,促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質量,結合我市實際,制定本工作方案。

      一、指導思想

      按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動鋼鐵行業(yè)實現碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質量的重點縣(市、區(qū))、重點企業(yè)、重點時段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產、技術裝備等因素,采取市場化、法治化辦法實施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案,強化事中事后監(jiān)管。

      二、基本原則

      (一)堅持政府引導、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則,維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產運營,自覺履行社會責任,激發(fā)市場主體活力,保障鋼鐵生產供給平穩(wěn)有序。

      (二)堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間,優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律,科學安排集中錯峰時段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展,適當減少先進生產線錯峰時間。

      (三)堅持科學謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產供應和市場需求,科學制定錯峰生產規(guī)則,引導企業(yè)合理安排生產計劃,保障生產高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用,調節(jié)規(guī)避集中錯峰,協(xié)調市場供需動態(tài)平衡。

      三、總體安排

      (一)實施對象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)保績效評級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。

      (二)錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

      (三)工作目標。第一階段,嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》(冀發(fā)改產業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。

      (四)錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據錯峰時間和規(guī)則,結合企業(yè)實際,科學制定錯峰生產計劃。企業(yè)錯峰生產計劃經所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。

      四、錯峰規(guī)則

      (一)B、B-、C、D級企業(yè)根據不同環(huán)保績效評級執(zhí)行差異化錯峰生產比例,環(huán)保績效評級越低錯峰生產比例越高,企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

      (二)重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎,不得以減負荷生產方式代替,企業(yè)停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為(∑(停產高爐產能×停產天數))/(在產高爐總產能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。

      (三)對20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

      (四)對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產但暫未經工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調5%。

      (五)對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

      (六)對噸鋼(以粗鋼產能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產能的比值來確定。

      (七)對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業(yè),為其補足粗鋼產量核算基數,計算方法為((受影響的裝備產能/365)×受影響天數)。對產品屬國家《產業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調2%。

      (八)重污染天氣應急響應和重點時段管控期間,按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。

      五、保障措施

      (一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產工作,嚴格落實屬地責任,制定轄區(qū)錯峰生產實施方案,明確責任分工,建立領導包聯(lián)機制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執(zhí)行。錯峰生產期間,企業(yè)可結合實際在保持停產比例不減的情況下,申請動態(tài)調整減排措施,經市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產工作進展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產落實情況、各縣(市、區(qū))政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進,切實做到守土有責、履職盡責。

      (二)落實主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產實施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產和經營管理的關系;要科學組織,保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作,著力改善生產環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用,持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。

      (三)確保任務落地。各企業(yè)錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產時間,以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產指標,但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。

      (四)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對錯峰生產工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)錯峰生產工作落實情況,確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產計劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產落實情況,接受社會監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查,對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內予以通報,必要時進行約談。

      (五)加強輿論引導。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉型升級、提質增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現的各類問題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案6

      為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求,結合我市實際,制定本方案。

      一、工作目標

      以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

      二、管控范圍

      全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。

      三、管控時間

      20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。

      四、管控原則

      錯峰生產管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

      (一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。

      (二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。

      (三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。

      五、管控內容

      (一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)

      1.按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)

      2.被評定為B級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)

      3.被評定為B-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產30%。

      4.被評定為C級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

      5.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。

      6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產管控。

      (二)鑄造用生鐵行業(yè)

      1.被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的企業(yè),限產20%。

      3.被評定為C級的企業(yè),限產50%。

      4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。

      5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產管控。

      (三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))

      1.被評定為A級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產減產。下同)

      3.被評定為C級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

      4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。

      5.被評定為D級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產。

      6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產管控。

      (四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)

      1.被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的企業(yè),停產1個月。

      3.被評定為C級的企業(yè),停產3個月。

      4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產。

      (五)炭黑行業(yè)

      1.被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的企業(yè),停產2個月。

      3.被評定為C、D級的.企業(yè),錯峰停產。

      (六)磚瓦行業(yè)

      1.被評定為A級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的企業(yè),停產2.5個月。

      3.被評定為C級的企業(yè),停產3個月。

      4.被評定為D級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。

      5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經市政府審定前,全部停止生產。

      (七)耐火材料行業(yè)

      1.被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的企業(yè),停產2個月。

      3.被評定為C級和非引領性的企業(yè),停產3個月。

      4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產。

      (八)陶瓷行業(yè)

      1.被評定為A級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產2個月。

      3.被評定為C級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產。

      4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產。

      (九)獨立石灰窯行業(yè)

      1.被評定為A級的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.被評定為B級的企業(yè),停產2個月。

      3.被評定為C級的企業(yè),停產3個月。

      4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產。

      (十)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)

      1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。

      2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產;其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。

      (十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)

      1.被評為引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產50%,其他的錯峰停產。

      (十二)燃煤電廠

      在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調省有關部門,調整采取單臺機組運行,降低生產負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。

      (十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)

      在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。

      六、保障措施

      (一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。

      (二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。

      (三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治,焦化企業(yè)加嚴限產管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產有關規(guī)定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經市政府批準后,將視情況予以適當生產比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規(guī)行為、產能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。

      (四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。

      (五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

      (六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。

      (七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對省錯峰生產規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。

      同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案7

      一、《方案》的編制背景

      為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。

      二、《方案》的主要內容

      《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。

      第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

      第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。

      第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

      第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。

      第五部分:錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。

      第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。

      第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。

      三、名詞解釋

      豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:

      (1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。

      (2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

      四、解讀機關

      《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案8

      為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質量環(huán)境持續(xù)改善。結合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。

      一、工作機構

      市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。

      組長:

      副組長:

      成員:

      領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。

      二、錯峰運輸工作時間

      20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

      三、實施范圍和工作任務

      (一)實施范圍

      市主城區(qū)和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業(yè)和營運貨車。

      (二)工作任務

      大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)開展摸排篩查,根據生產企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外)。

      四、保障措施

      (一)落實部門監(jiān)管責任。

      各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產品運輸的特點,結合行業(yè)錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內運輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。

      (二)加強宣傳引導,確保落實到位。

      在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸的車輛和企業(yè),引導企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。

      (三)加強監(jiān)督檢查,實施問責追究。

      各相關單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴格按照相關法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案9

      為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號)等法規(guī)和文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導思想

      以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控,實施差異化生產管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

      (二)基本原則

      1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求,從嚴實施分類分級停限產,最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

      2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控,重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產管控措施,在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”,積極有效應對重污染天氣。

      3.堅持績效分級與動態(tài)調整相結合。參照《技術指南》,結合我縣實際,以年度環(huán)保治理任務完成實際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產動態(tài)管控清單,重點行業(yè)按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造,根據企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況,及時調整績效等級,更新管控清單。同時,結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產的有關規(guī)定,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務。

      (三)管控范圍與實施時間

      全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)(詳見管控內容),長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

      二、錯峰生產管控要求

      (一)長流程鋼鐵行業(yè)

      Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。

      Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產20%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例,高爐和轉爐限產、停產的同時,配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同)

      Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產30%。

      Ⅳ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產40%。

      Ⅴ類:按照《技術指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產50%。

      (二)焦化行業(yè)

      Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的常規(guī)機焦企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。

      Ⅱ類:完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)規(guī)定的有組織和無組織治理任務,采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至30小時。(分焦爐進行管控。下同)

      Ⅲ類:完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務,未采用干熄焦工藝的,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至36小時。

      Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至48小時。

      (三)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)

      Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。

      Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產。

      Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產。

      Ⅳ類:按照《技術指南》要求,被評定為D級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產。

      (四)燒結磚瓦行業(yè)

      Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。

      Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的'企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產。

      Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產。

      Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峰停產6個月。

      (五)煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

      Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      ⑴按照行業(yè)整治要求,完成深度治理任務并通過驗收;

      ⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車輛并嚴密封閉。

      Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。

      (六)獨立石灰窯行業(yè)

      Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評為A、B級的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產設施不予錯峰。

      Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的企業(yè),限產50%。

      ⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

      ⑵以煤為燃料。

      Ⅲ類:未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。

      (七)石膏線/板行業(yè)

      Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產。

      Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。

      (八)粉磨站和礦渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))

      Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評為引領性的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。

      Ⅱ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產。

      Ⅲ類:未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。

      (九)工業(yè)鍋爐

      未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實施停產整治。

      三、保障措施

      (一)強化組織領導。

      秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業(yè)、生產線和生產設備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè);縣交通局負責汽修行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè);縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負責包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監(jiān)管力度,堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。

      (二)強化監(jiān)督檢查。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產管環(huán)保”的要求,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,重點檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產時間、具體生產線、工序和設備。對發(fā)現落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰,同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè),要立即予以停產整治。同時,根據秋冬防期間疫情防控需要,在經市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。

      (三)強化落實問效。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業(yè)提前調整生產計劃,重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,停產時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產時,優(yōu)先選擇整體停產,無法整體停產時,優(yōu)先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業(yè)的車輛運輸量,確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴格執(zhí)行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數據、用電管控系統(tǒng)、生產量、運輸量等進行核查,對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的,將依法實施高限處罰,并降級加嚴管控;同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

      (四)強化信息公開。

      工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控清單將在官方媒體公示,接受社會監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度,及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息,自覺接受社會監(jiān)督。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案10

      為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。

      一、實施原則

      聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。

      二、實施范圍

      焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。

      三、實施時間

      錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日

      四、實施措施

      (一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等。科學實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。

      (二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。

      (三)錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。

      (四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。

      五、工作要求

      (一)加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經縣政府同意,報上級政府批準。

      (二)明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環(huán)境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。

      (三)強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。

      鑄造企業(yè)錯峰生產方案11

      為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產行動方案》(市工信產發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。

      一、目標任務

      堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(PM2、5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產工作,明顯改善環(huán)境空氣質量,增強人民的藍天幸福感。

      二、錯峰生產時間

      20xx年11月1日—20xx年3月31日。

      三、錯峰生產范圍

      鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。

      四、組織機構和職責

      成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的領導、指揮、決策。

      領導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產工作會商以及相關信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結;同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協(xié)調工業(yè)企業(yè)錯峰生產具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。

      領導組各成員單位的主要職責:

      1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的督促指導和監(jiān)管。

      2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。

      3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產、停產企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產清單內企業(yè)的每月用電量情況。

      4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產治理等措施。

      5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產方案;配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產方案落實限產、停產措施;對企業(yè)錯峰生產工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。

      五、相關工作要求

      (一)各錯峰生產企業(yè)要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分:制定錯峰生產方案,方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。納入錯峰生產范圍的企業(yè)要提前做好生產計劃的調整。

      (二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產處理。

      市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業(yè)實施錯峰運輸。

      (三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產治理。

      (四)以下企業(yè)不予限產:一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

      (五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。屬于產業(yè)政策允許類的企業(yè),限產30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產40%。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下,可采取停產錯峰。

      (六)20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。

      (七)領導組各成員單位可根據我市環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱能力確定限產比例,以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。

      (八)錯峰生產限產比例影響到生產安全的,由企業(yè)確定安全生產負荷,提供相關報告佐證材料,經市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。

      (九)加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。

      (十)執(zhí)行錯峰生產時,可以實施停產錯峰的企業(yè),限產比例按照停產天數折算,在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備,停產時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時,不在停產時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。

      (十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產企業(yè),依法依規(guī)進行處罰。

      六、主要任務

      (一)深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產。

      1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產40%。

      2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。

      實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產。

      對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),在達到當地環(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時,根據其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。

      3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產業(yè)政策鼓勵類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產20%、生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%;允許類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%(以在線監(jiān)測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。

      4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。粉磨站污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。

      5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。涉及安全生產負荷的,企業(yè)提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產)。

      6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。

      7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。

      (二)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸

      對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè),實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和危化品車輛等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。

      七、保障措施

      (一)標準明確精準施策

      本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單內的行業(yè)企業(yè),內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產品質量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。

      (二)加強輿情引導和宣傳教育

      建立宣傳引導協(xié)調機制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,及時發(fā)布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。

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