(必備)實施方案5篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,預先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編精心整理的實施方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
一、對種糧農(nóng)民實行直接補貼的主要內(nèi)容
(一)補貼的品種與依據(jù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)定,我縣對種糧農(nóng)民補貼品種為小麥,以20xx年前出苗的折實小麥種植面積為計算補貼資金的依據(jù)。
(二)補貼標準。根據(jù)省政府規(guī)定,確定我縣對種糧農(nóng)民的補貼標準,為種植每畝小麥補貼13元。
(三)補貼方式。由財政部門把補貼資金以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給種糧農(nóng)民。
(四)補貼時間。為了更好的發(fā)揮補貼資金的效用,要在日前將補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
二、對種糧農(nóng)民實行直接補貼的方法步驟
按照省市部署,結合我鎮(zhèn)實際,20xx年全鎮(zhèn)“直補”工作大致劃分以下五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段
1、健全機構。鎮(zhèn)、村都要建立“直補”工作領導小組和辦事機構。鎮(zhèn)長為領導小組組長,分管領導為副組長,財政所長、經(jīng)管站長、總支書記等為成員,下設兩個工作小組,一是小麥種植面積核實工作組,辦公室設在經(jīng)管站;二是補貼資金籌集兌付工作組,辦公室設在財政所。以財政所和經(jīng)管站人員作為“直補”工作的主要力量,同時從有關單位抽掉部分人員共同參與,各工作小組和人員要分工協(xié)作,密切配合。
2、廣泛宣傳。各村要多形式地宣傳發(fā)動,使廣大干部和種糧農(nóng)民充分了解和掌握今年的“直補”政策、辦法,尤其要針對今年核定面積工作新增加的種糧農(nóng)民自報告折實面積這一層次和環(huán)節(jié),要讓每一戶農(nóng)民都了解和掌握自報告的內(nèi)容、折實辦法、自報告的時間,自報告出現(xiàn)漏報少報和虛報應承擔的責任,確保這一基礎工作的準確有效。
(二)核實面積階段
1、小麥種植面積核定的原則和范圍。20xx年度小麥種植面積的核定工作要認真遵循準確、及時和公平、公正、公開的原則進行,核定范圍是種糧農(nóng)民20xx年出苗的折實小麥面積。
2、小麥種植面積核定的程序和方法。按照省市要求,今年小麥種植面積的核定工作由自報告折實面積、核實、公示、確定和統(tǒng)計上報五個環(huán)節(jié)組成。分種糧農(nóng)民自報告折實面積,村委會核實、公示、確定、統(tǒng)計上報,鎮(zhèn)辦政府統(tǒng)計、公示、確定,縣政府統(tǒng)計上報四個層次進行。實行鎮(zhèn)、村兩級公示。具體操作程序為:
(1)自報告折實面積。自報今年的折實小麥種植面積。自報告折實面積的截止日為20xx年底,截止日前由種植小麥的`農(nóng)民(小麥種植所有權人)按直接法自報告折實小麥面積。具體方法為:一是純播小麥按100%折實上報;麥田未留套種行而套種玉米等作物的也按100%折實上報。二是麥田預留套種行套種其它作物,可按公式“種植帶內(nèi)小麥行數(shù)*0.2每個種植帶間距”的比例計算出折實小麥面積后上報。(具體折算方法詳見附件)
(2)核實。由鎮(zhèn)政府指導村委會采用直接丈量法核實種糧農(nóng)民自報的折實小麥面積。將抽調(diào)素質(zhì)高、能力強的包村干部,深入農(nóng)村與各村的村干部、村民小組長、村民代表組成小麥種植面積核實組,要求以村民小組為單位,每個村民小組組建一個小麥面積核實小組,一般由三名村民代表、村干部、村民小組長和包村干部組成,具體負責本小組的農(nóng)戶小麥折產(chǎn)面積的核實工作。核實時可參照年度的小麥種植面積,加減20xx年度小麥種植增減部分。為確保面積核實的準確性,核實小組要與農(nóng)戶一塊,逐戶、逐塊到各農(nóng)戶的麥田中進行實地丈量登記,對每戶的每塊麥田核實結束后,當場由農(nóng)戶、村民代表、村民小組長、村干部、包村干部簽字認可,以便進行的小麥種植面積公示。
(3)村公示確定。村委會核實后要及時張榜公布各農(nóng)戶的小麥折實面積,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由村委會復核,經(jīng)公示無異議后,確定本村各戶的小麥種植面積并按時上報鎮(zhèn)辦。各村上報小麥面積統(tǒng)計表時,要由農(nóng)戶、村書記主任和有關人員簽字,并加蓋村委會公章。
3、加強督導檢查。為確保小麥種植面積核實的準確可靠,這一階段的工作結束后,鎮(zhèn)“直補”工作領導小組將組織專門人員,進村入戶,對各村小麥種植面積核實、張榜公示、簽字認可及宣傳發(fā)動等情況進行檢查,同時對下一步資金兌付的各項準備工作進行督導,聽取各方面反映,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,并追究有關責任人的責任,確保小麥折實面積的準確無誤和兌付階段工作的順利進行。
(三)統(tǒng)計上報階段
鎮(zhèn)政府收到各村確定上報的小麥折實面積后,將及時進行公示,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由鎮(zhèn)政府安排人員重新復核,經(jīng)公示沒有異議后,由鎮(zhèn)政府按規(guī)定要求進行微機錄入和統(tǒng)計上報。
(四)資金兌付階段
1、補貼資金的撥付時間安排。鎮(zhèn)辦財政將在日前將補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2、補貼資金的管理和兌付。鎮(zhèn)財政所將在銀行中設立“糧食直補資金”專戶,實行專戶儲存,封閉運行。補貼資金的兌付工作以鎮(zhèn)財政所為主,前鎮(zhèn)財政所要按核實到戶的小麥折實面積和規(guī)定的補貼標準,計算到戶補貼金額把《糧食補貼通知書》發(fā)放到農(nóng)戶手中。種糧農(nóng)民憑本人身份證和《糧食補貼通知書》到鎮(zhèn)財政所辦理審核手續(xù),然后到補貼窗口領取資金,或采取“設立流動兌付窗口、到村到戶兌付”的方式。
三、加強領導,強化措施,確保糧食“直補”工作的順利進行
糧食“直補”工作事關穩(wěn)定大局,事關老百姓根本利益,事關政府威信,要以高度負責的態(tài)度、嚴謹細致的作風、扎扎實實的工作,確保把這一“好事”辦好。
1、明確各工作環(huán)節(jié)、各層次的責任,實行現(xiàn)任追究制。種糧農(nóng)民必須對自報告的折實小麥面積負責,應于折實自報告日前報告小麥折實面積而未報的,不再納入核定范圍;未準確報告小麥面積的,漏報與少報面積不納入核定范圍;虛報面積的,村委會一經(jīng)核實,必須減扣虛報面積并通報批評;對公示期內(nèi)未提出異議的,公示期后可不再對異議進行復核。
包村干部和村里的主要干部必須對本村的小麥面積核定工作負責。對未認真核實就確定上報面積出現(xiàn)虛報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,由以上責任人負責追回虛報面積部分的補貼資金,并對責任人通報批評;對應嚴格公示未進行公示或公示期不滿三天的,要追究有關責任人的責任。
實施方案 篇2
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于加強領導班子思想政治建設的安排部署,促進領導干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,推動領導班子和領導干部思想大解放、素質(zhì)大提升、作風大轉變,不斷加強和改進我鄉(xiāng)領導班子思想政治建設,努力建設一支堅定貫徹方針政策、善于領導科學發(fā)展、注重提升工作效能的干部隊伍,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)領導班子思想政治建設實際,制定如下實施方案:
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十八大”精神為指導,在“嚴格紀律、轉變作風、強化制度”上下功夫,著力解決領導班子建設中存在的突出問題,努力把領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,為虎圩鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。
(二)目標任務
以打造推進全鄉(xiāng)“科學跨越、后發(fā)趕超”的領導班子為目標,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)規(guī)劃、分項實施、逐步推進,使領導班子和領導干部進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民的政治責任感,保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立開拓進取、務實創(chuàng)新的作風,提升克難攻堅、科學發(fā)展的能力,全面提升領導班子和領導干部執(zhí)行力,推動虎圩鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
二、具體措施
按照“宗旨觀念強、敬業(yè)精神強、創(chuàng)新意識強、群眾工作能力強”的“四強”目標,加強領導班子思想政治建設。
一是強化理論武裝,提升素質(zhì)能力
1、加強理論培訓。按照“創(chuàng)建學習型黨組織”的要求,定期組織鄉(xiāng)干部的'日常學習輔導和理論培訓,加強思想政治教育,認真組織鄉(xiāng)機關干部學習中國特色社會主義理論,學習市場經(jīng)濟、支農(nóng)惠農(nóng)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)、社會管理方面的知識、政策及實用法律法規(guī)等,提高積極主動想大事、謀全局的能力和處置復雜局面、維護人民權益的能力。
2、落實學習制度。重點堅持好四項制度,即:中心組學習制度,黨委領導班子成員以中心組學習為主要形式,開展政治、政策理論和國際國內(nèi)形勢任務的學習,做到真學、真懂、真信、真用;領導講學制度,鄉(xiāng)黨委書記要結合自己的學習體會,每年對班子成員至少開展5次以上的理論學習輔導;集中學習制度,每月至少組織兩次集體學習活動,采取學習討論、思想交流、互動辯論等靈活多樣的學習形式,增強學習吸引力和趣味性,提高學習效果;自學制度,領導班子成員積極開展自學,領導干部每人每年記5千字以上的讀書筆記,撰寫2篇以上理論調(diào)研或?qū)W習體會文章。
3、堅持以考促學。鄉(xiāng)黨委要定期查閱鄉(xiāng)干部的學習筆記、學習體會文章等,適時組織理論知識考試,及時通報學習情況,努力營造鄉(xiāng)干部“學習工作化、工作學習化”的濃厚氛圍。
二是堅持從嚴管理,提高工作效能
1、規(guī)范運行機制。把“同心同德”確定為班子建設首要目標,班子成員都牢固樹立“一盤棋”意識,堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,做到日常工作常碰頭,交叉工作常協(xié)商,重大問題多研究。嚴格落實《虎圩鄉(xiāng)加強對“三重一大”事項監(jiān)督管理的實施意見》,不斷完善議事決策機制,堅決做到科學決策、集體決策、民主決策。要加強交流溝通,鄉(xiāng)黨委書記與班子成員之間每年至少進行2次面對面的談心活動。
2、完善監(jiān)督機制。建立健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督機制,提高鄉(xiāng)干部依法行政和廉潔從政的自覺性。進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,積極推行黨務、政務公開制度,任期經(jīng)濟責任審計、重大事項報告、黨內(nèi)民主生活等制度,形成以制度保障為基礎的領導班子和干部監(jiān)督管理工作體系,使我鄉(xiāng)領導班子和干部監(jiān)督逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。
三是明確工作職責,轉變工作職能
1、推動科學發(fā)展。抓好鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理,推進城鎮(zhèn)化建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。研究落實“一戶一策”六步工作法,把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型進行示范引導上來,做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)牧民增收。
2、解決民生問題。加強農(nóng)牧村社會建設,發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè),完善服務設施,強化農(nóng)牧村公共服務功能,切實解決群眾關注的民生問題和生產(chǎn)生活中的實際困難。加強農(nóng)牧村基礎設施建設和新型農(nóng)牧村服務體系建設,拓寬服務渠道,改進服務方式,通過“一站式”服務、鄉(xiāng)村干部代理服務制等多種形式,方便群眾辦事;落實強農(nóng)惠農(nóng)措施,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,切實維護好農(nóng)牧民合法權益。
3、維護社會穩(wěn)定。重視加強農(nóng)村平安建設,嚴格落實四知四清四掌握工作機制,經(jīng)常性開展鄉(xiāng)村矛盾排查,深入了解掌握社情民意,注重防范苗頭性問題,及時化解矛盾糾紛,依法有效處置突發(fā)事件,及時化解農(nóng)村社會矛盾,抵制和打擊分裂勢力的滲透和各種破壞行為,確保社會穩(wěn)定。嚴格落實“一會兩票”和財務集中報審制,加大群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理及涉農(nóng)資金管理力度,及時公開“三資”及涉農(nóng)項目運行情況,實行黨務、政務公開,擴大農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,促進以自我管理、自我教育、自我服務為主要內(nèi)容的基層民主政治建設,促進農(nóng)村各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
4、加強基層黨的建設。鄉(xiāng)黨委書記要認真履行農(nóng)村基層組織建設第一責任人職責,抓好我鄉(xiāng)領導班子自身建設和村“兩委”領導班子建設,帶好鄉(xiāng)干部隊伍、村黨支部書記隊伍、大學生村官隊伍,加強鄉(xiāng)村各領域黨組織建設和黨員隊伍建設。要全面落實上級關于基層組織建設的工作部署,指導基層黨組織扎實推進基層組織建設年各項任務落實。鄉(xiāng)領導干部要帶頭建立基層組織建設聯(lián)系點,每位班子成員要聯(lián)系1個村黨組織和1名黨支部書記,帶頭深入基層開展基層組織建設專題調(diào)研,幫助解決基層組織建設方面的實際問題,努力把聯(lián)系點建成示范點。
四是堅持勤政為民,著力轉變作風
1、嚴格考勤制度。嚴格按照《虎圩鄉(xiāng)干部“走讀”專項整治工作方案》,干部每周在鄉(xiāng)住宿不得少于3天,全年不得少于150天。鄉(xiāng)紀委負責抓考勤,考勤結果與年度考核、工作補貼掛鉤。少于120天的評定為不稱職,少于150天的不予評優(yōu)。
2、落實服務代辦。推行“村級受理代辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務幫辦”新型服務機制,穩(wěn)步推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層服務型黨組織建設“134”模式,實行干部坐班制和為民服務全程代理制,為辦事群眾提供便利服務,實現(xiàn)在辦事主體上變?nèi)罕娕転楦刹颗埽谵k事效率上變多次辦為一次辦,在辦事方式上變隨意辦為規(guī)范辦。
3、堅持談心走訪。駐村干部包村包片區(qū),黨政班子成員和站所負責人聯(lián)系1—2個重點戶,堅持每季度到聯(lián)系點開展一次“大走訪”、“大談心”活動,及時了解群眾的所思、所想、所愿、所盼,主動與他們進行深層次的思想溝通,做到群眾發(fā)家致富時必訪、遇到矛盾糾紛時必訪、重大民間活動時必訪、生病住院時必訪、遇災或生活困難時必訪、對上訪戶必訪。
4、記載民情日志。鄉(xiāng)領導班子成員要堅持“一事一記”和“每日一記”,詳細記載深入農(nóng)村一線開展工作情況、為民辦實事解難題情況,以及農(nóng)民群眾反映強烈的熱點難點等問題,能解決的及時協(xié)調(diào)解決,不能解決的報鄉(xiāng)黨委、政府研究解決,切實起到幫民困、解民憂的作用。要深入開展幫扶活動,與貧困戶結成幫帶對子,及時解決他們生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。
三、工作要求
1、加強組織領導。為切實加強對此項工作的領導,鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記徐小平同志任組長,黨委副書記鄒永輝、組織委員黃洪輝任副組長,其他班子成員和各黨支部書記為成員的工作領導小組。
2、加強宣傳動員。充分利用宣傳欄、標語、橫幅、廣播、簡報等多渠道、多形式,進行廣泛宣傳,大力宣傳加強鄉(xiāng)領導班子思想政治建設的重要意義和工作動態(tài)。及時召開動員大會,對加強領導班子思想政治建設活動進行全面部署,動員全鄉(xiāng)廣大黨員領導干部積極探索加強領導班子思想政治建設的新思路、新模式、新路徑,使全鄉(xiāng)干部思想統(tǒng)一,心往一處去,勁往一處使。
3、加強檢查督辦。鄉(xiāng)組織口要對全縣抓領導班子思想政治建設情況進行不定期檢查督辦,重點檢查督辦理論學習、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實責任目標、黨務政務公開、工作作風等情況,并在年終組織召開領導班子思想政治建設工作督辦會,總結前段工作,安排部署下一階段工作,推廣先進經(jīng)驗。
實施方案 篇3
為進一步深化課程改革,全面推進素質(zhì)教育,使學生主動發(fā)展,全面發(fā)展,成為現(xiàn)代化建設所需要的人才,我校干部教師要貫徹并嚴格執(zhí)行國家中小學課程計劃安排意見,開齊課程,開足課時。
一、課程內(nèi)容
中學階段課程內(nèi)容主要有:國家課程、地方課程、學校課程。 國家課程包括:學科課程(語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、地理、體育、音樂、美術、政治、歷史。)和綜合實踐活動(信息技術、勞動與技術)。
地方課程包括:可愛的四川、法制與社會等等。
二、落實課程計劃要求
1.全體教師要進一步更新觀念,嚴格執(zhí)行學年初學校安排的各任教年級及學科課程安排,不得隨意倒課和調(diào)課,要開齊課程,開足課時。各班教室內(nèi)要設立班級課程表,并注明各學科任教教師。
2.努力上好綜合實踐活動課
(1)信息技術課,各任課教師要結合教材和學生實際,制定教學計劃、周教學內(nèi)容及進度安排,認真組織教學。
(2)各任課教師結合班級學生年齡特點和知識水平,確定研究課題。每學期研究的課題要在四個以上。任課教師應做好研究課題的`學期進度安排和研究過程活動及指導的記錄。
(3)各任課教師要結合學科教材和學生生活環(huán)境及生活區(qū)域現(xiàn)狀組織教學。
(4)社區(qū)服務與社會實踐活動,每周兩課時。以學校或年級為
單位組織活動。
3、地方課程,各任課教師在制定好教學計劃及教學進度安排下,認真?zhèn)湔n,組織教學,并積極開發(fā)課程資源。
4、學校課程,每周一課時。學校及任課教師根據(jù)學生的學年段設計編排教材,教學中不斷實踐改革,充分挖掘課程資源。
5、班隊會,每天安排學生十五分鐘的寫字訓練,學生通過作文培養(yǎng)寫字基本功。
三、加強落實課程計劃督查工作
為使課程計劃嚴格貫徹和落實,我校成立督查小組。小組成員為校長、教務主任、教研組長、班級學生。對全體教師落實課程計劃進行定期或隨機檢查,對學生以問卷形式進行檢查。
教師落實課程計劃要求
實施方案 篇4
為積極穩(wěn)妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團公司管理水平,強化集團公司在國際化建設過程中防范風險的能力,促進集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn),特制定本方案。
一、集團公司內(nèi)部控制體系建設的基本情況
集團公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設,這些制度的有效執(zhí)行對提高集團公司管理水平和各階段發(fā)展目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。但是,從我們對股份公司、樹林公司等單位內(nèi)控體系建設調(diào)研的情況,以及國務院國資委對中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設的總體要求看,目前的各項管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責任不到位:下級單位對上級多頭匯報、多頭請示:同級業(yè)務單位之間業(yè)務交叉,工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團公司整體科學管理水平的進一步提高,與集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標也不相適應,需要我們對現(xiàn)有的各項管理制度進行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學、完整的制度化體系。
二、內(nèi)部控制體系建設的必要性
內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實施的,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實踐經(jīng)驗的結晶,布助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準則,有效規(guī)避風險。
(一)實施內(nèi)控體系建設是實現(xiàn)集團公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標的需要。
"十一五"期間,集團公司將以保障國家油氣安全供應為己任,突出實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會主義現(xiàn)代化和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團。隨著集團公司的發(fā)展,尤其是實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,客觀上需要集團公司理順內(nèi)部管理流程,針對關鍵的風險控制點,采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學、有效的內(nèi)部控制體系,增強抵御內(nèi)外部風險的能力,為實現(xiàn)集團公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二〉實施內(nèi)控體系建設是集團公司提升科學管理水平的需要。內(nèi)部控制是企業(yè)科學管理的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)企業(yè)目標的重要依托。建立并認真執(zhí)行一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風險,有助于企業(yè)強化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對內(nèi)控體系的長
期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團公司各個層面的各項經(jīng)營活動處于受控狀態(tài),全面提升集團公司的科學管理水平。
(三)實施內(nèi)控體系建設是集團公司履行出資人職責的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構是實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設,規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關系和授權管理,明確各自的職責和權限,強化信息在取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風險的運行機制,及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風險,實施有力監(jiān)督,增強有效防范風險的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護集團公司作為出資人的權益。
(四)實施內(nèi)控體系建設是集團公司實施依法治企的需要。
市場經(jīng)濟條件下,以及在參與國內(nèi)外競爭的過程中,企業(yè)的各項活動必須遵循注冊地和業(yè)務經(jīng)營地的法律法規(guī)和規(guī)章制度,服從政府部門的.監(jiān)管,以最大限度地實現(xiàn)自我保護,合理控制法律風險和政治風險。集團公司作為國際化經(jīng)營的公司,面臨著諸多不同的法律環(huán)境和政治環(huán)境。這都需要我們有一套科學的管理制度,作為保障企業(yè)實現(xiàn)依法經(jīng)營
的管理控制措施,降低實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的不確定性。
三、內(nèi)部控制體系建設的指導思想和原則
集團公司內(nèi)部控制體系建設的指導思想是 :按照國務院國資委的要求,瞄準國際大公司的內(nèi)控建設水平,立足改革發(fā)展全局,堅持"統(tǒng)籌規(guī)劃、接體設計"的原則,以源頭治理和過程控制為核心,以防范風險和提高效率為重點,對現(xiàn)有管理制度、職責分工和業(yè)務流程進行全面梳理,力求促進各項管理工作實現(xiàn)程序化、規(guī)范化、制度化、標準化,建立一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內(nèi)部控制體系,使集團公司所有企事業(yè)單位和所有經(jīng)營管理環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài),有效防范風險,增強抵御風險的能力,實現(xiàn)經(jīng)濟資源的高效配置,為實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標提供合理保障。
在具體工作中,要堅持以下原則 :
(一)尊重現(xiàn)實、注重實效。
內(nèi)控體系建設是以企業(yè)的現(xiàn)狀為基礎,按照相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度,全面梳理和優(yōu)化企業(yè)管理業(yè)務流程,力求有效控制風險的管理過程。在建設過程中,要充分考慮企業(yè)的實際情況,遠期目標和近期目標相結合,優(yōu)先解決目前管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),使確立的內(nèi)控體系能夠廣為接受、易于執(zhí)行、行之有效。
(二)涵蓋整體、突出重點。
內(nèi)部控制體系建設涉及集團公司及各單位經(jīng)營管理活
動的各個層面,涵蓋全部經(jīng)營業(yè)務,貫穿于經(jīng)營管理活動的全過程。在具體實施上既要不留死角,又要堅持重要性原則,突出對重要單位、重要業(yè)務、重要流程和重要風險點的管理和控制,把企業(yè)的風險控制在合理水平。
(三)統(tǒng)一設計、分層實施。從集團公司總體情況看,各單位的組織結構不盡相同,業(yè)務覆蓋面和l管理水平也存在較大的差異。為保證內(nèi)控體系建設工作的有序開展,集團公司將對擬建立的內(nèi)控體系統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計。各單位要結合本單位實際情況,按照集團公司的統(tǒng)-要求,按照內(nèi)部組織結構或業(yè)務類型分層次、分階段認真組織實施。
(四)試點先行、逐步推開。
內(nèi)控體系建設是一項新穎的工作。這要求我們必須首先選擇好試點,并做好'試點單位的工作,在取得成功經(jīng)驗和汲取教訓的基礎上,全面推開,以保證內(nèi)控體系建設工作的有序開展和穩(wěn)步推進。
四、內(nèi)部控制體系建設的目標和任務
內(nèi)控體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,具奮長期性、艱巨性的特點。合理確定工作的總體目標,明確各階段的任務,有利于內(nèi)控體系建設工作的穩(wěn)妥開展。
按照內(nèi)控體系建設的指導思想和原則,集團公司內(nèi)控建設的總體目標是:爭取通過兩年左右時間的努力,基本建立和
實施方案 篇5
近年來,發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學生身心健康,也使部分學生誤入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會的高度關注。為加強對此類事件的預防、處理和教育,國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理。根椐《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函 【20xx】22 號)要求。為加強對校園欺凌的預防和處理,我校決定開展校園欺凌專項治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
一、治理目的
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。
二、治理范圍
本校全體學生
三、工作安排
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:20xx 年6月―7月
1.開展專題教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規(guī)教育、遵紀守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
2.召開主題班會。各班組織學生圍繞《遵紀守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實際進行討論反思。通過班會,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關系,學會與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報摸底結果和班隊會照片。
3.完善方案制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
4.加強預防教育。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,通過xx公眾號和各班的QQ群、樂教樂學等途徑公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼。
5.排查疏導建檔。學校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學生之間的'矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學生談心、交流隨時了解學生的思想動態(tài),認真排查學生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細、建檔造冊,積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關注學生的課業(yè)和心理負擔,防止因過重的課業(yè)負擔和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復人員等重點對象和人員,進行細致排查,屬于校內(nèi)人員的學校要切實做好工作,并逐一建檔,落實專人加強管控,如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查,同時禁止學生帶學習工具意外的任何物品(包括零食)進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
6.及時處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會值班人員和少先隊值周班對校園進行巡視,并發(fā)動學生進行舉報。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。對實施欺凌的學生要嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要約談家長并上報街道中心校。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
7.及時信息上報。按照中心校布置,各班每月進行一次摸底排查和家長、學生舉報。學校對摸底情況及時作出處置,并按時完成數(shù)據(jù)上報工作。
第二階段:20xx 年9月―12月
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,按照要求進行全面自查和總結,于 20xx 年9月15日前形成自查報告并報街道中心校。
四、工作要求
1.高度重視校園安全工作,深刻汲取以上事故教訓,結合實際,舉一反三,嚴防此類事故再次發(fā)生。要加強學校教育教學常規(guī)管理,嚴防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強安全防范能力建設,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任,按照 “一崗雙責”的要求,嚴格落實安全工作黨政一把手負責制,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,相關部門和教職工各司其職、各負其責的工作機制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實、有責任不追究的傾向。
2.把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關責任人。
4.班主任對發(fā)生在班級中的欺凌事件存在敷衍、應付和不及時上報、瞞報和漏報的,要記入班級考核。
5.本項工作設立領導小組,具體負責工作的開展。
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