農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告

    時(shí)間:2024-09-25 07:34:31 報(bào)告 我要投稿

    農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告2023

      在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?下面是小編為大家收集的農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告2023,希望對(duì)大家有所幫助。

    農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告2023

    農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告20231

      農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的新生人群,是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物,是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農(nóng)民,一方面是工人。出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶(hù)于鄉(xiāng)村之內(nèi)。大多數(shù)農(nóng)民工都具有兩面性,一面還保留著樸實(shí)、憨厚、真誠(chéng)、勤勞的“土農(nóng)民”風(fēng)范,同時(shí)又接觸到城市文化、習(xí)慣的熏陶,具有積極向上,學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)的“洋思想”。他們?cè)跒槌鞘薪ㄔO(shè)做出特殊貢獻(xiàn)的同時(shí),增加了收入,拓展了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,既富了“口袋”,又富了“腦袋”。

      據(jù)我鎮(zhèn)x年底勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底情況顯示,我鎮(zhèn)有5000余名農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.8%,年均務(wù)工經(jīng)商收入達(dá)6500萬(wàn)元左右。外出務(wù)工農(nóng)民的行業(yè)種類(lèi)有哪些?文化及年齡結(jié)構(gòu)情況如何?農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村帶來(lái)了哪些影響?如何正確引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工?對(duì)以上問(wèn)題,不少人不甚了解。日前,借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機(jī),帶著上述問(wèn)題,筆者對(duì)本鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)民外出務(wù)工情況作了一次調(diào)查。

      一、外出務(wù)工農(nóng)民的比例,年齡、文化結(jié)構(gòu)及行業(yè)類(lèi)型

      1、外出務(wù)工農(nóng)民的比例

      為驗(yàn)證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底關(guān)于全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)的準(zhǔn)確性,我對(duì)農(nóng)田村及周邊的五一、銀米、新喜、國(guó)慶等五個(gè)村的總?cè)丝诩巴獬鰟?wù)工的人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,這五個(gè)村共有1740戶(hù),6496人,外出務(wù)工20xx人,占五村總?cè)丝诘?1.6%。這個(gè)數(shù)字與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)字基本吻合。

      2、外出務(wù)工農(nóng)民的年齡和文化結(jié)構(gòu)

      從對(duì)五個(gè)村的調(diào)查顯示,在外出務(wù)工的20xx人中,高中、中專(zhuān)文化的41人,占外出人數(shù)的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中,15至20周歲的289人,占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見(jiàn),外出務(wù)工農(nóng)民中,初中文化的居多,小學(xué)文化的次之,而在這些人中,20至30周歲的居多,30至50周歲的次之。

      3、外出務(wù)工農(nóng)民從事的行業(yè)種類(lèi)

      人們通常把外出的農(nóng)民工統(tǒng)稱(chēng)為打工,其實(shí),打工族僅占外出農(nóng)民的微弱多數(shù),還有相當(dāng)一部分人從事經(jīng)營(yíng)和其他叫不上名字的行當(dāng)。仍以五個(gè)村中的農(nóng)田村為例,在全村外出的562位農(nóng)民中,真正務(wù)工的有248人,占外出農(nóng)民的44%,從事其他經(jīng)營(yíng)的就有218人,占外出農(nóng)民的39%,另有96人從事拾荒和其他行業(yè),這類(lèi)人占外出農(nóng)民的17%。即使同一打工類(lèi)型,其從事的行業(yè)也是千差萬(wàn)別,既有從事建筑、加工業(yè)的,也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的,既有在集體所有制企業(yè)的,也有在私營(yíng)企業(yè)的。同樣,從事經(jīng)營(yíng)的也是各式各樣,不一而足。其它村的情況,和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè),而是種類(lèi)繁多,不勝枚舉。五村外出農(nóng)民,多是自己聯(lián)系工作,政府有序組織的極少。

      二、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用和消極影響

      通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用有以下幾個(gè)方面: 樣,不一而足。其它村的情況,和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè),而是種類(lèi)繁多,不勝枚舉。五村外出農(nóng)民,多是自己聯(lián)系工作,政府有序組織的極少。

      二、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用和消極影響 通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用有以下幾個(gè)方面:

      1、增加了農(nóng)民收入,加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營(yíng)收入尤其是農(nóng)業(yè)收入絕對(duì)減少的情況下,外出打工在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入中起著越來(lái)越重要的作用。在我調(diào)查的五個(gè)村中,因疾病和自然災(zāi)害變得一貧如洗的24戶(hù)農(nóng)民,靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復(fù)了生機(jī),走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商,找到了自己人的另一半,建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商,簡(jiǎn)直難以想象。

      2、學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng),增強(qiáng)了致富能力。許多農(nóng)民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金,解決了增收難題,而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農(nóng)民則增長(zhǎng)了商品知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí),增強(qiáng)了致富的能力。

      3、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),更新了觀念,提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀念的更新。過(guò)去,“多子多福”是不少農(nóng)民恪守的觀念,通過(guò)外出打工后,這一傳統(tǒng)觀念被“晚生晚育,少生優(yōu)育,生男生女一個(gè)樣”的觀念所替代,計(jì)劃生育成了他們的自覺(jué)行動(dòng)。他們希望自己的子女能多讀書(shū),讀好書(shū),不再像他們這樣到處打工,過(guò)受苦受累的日子,有很多家庭放棄了在農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)會(huì),把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀,每年要多花費(fèi)兩三千元,這足以顯示現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女教育的重視。

      4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村文明的進(jìn)程。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流溝通,使城市的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明得以在農(nóng)村傳播,也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資源互補(bǔ),信息交流,從而打破了城鄉(xiāng)之間嚴(yán)格劃分的界限,改善了相對(duì)封閉和對(duì)立的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

      5、外出務(wù)工農(nóng)民把掙來(lái)的錢(qián)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。在農(nóng)田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪,9部大型挖掘機(jī)、鏟車(chē)和眾多的農(nóng)業(yè)機(jī)械,幾乎都是農(nóng)民通過(guò)打工掙來(lái)的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的`。這就說(shuō)明,農(nóng)民們務(wù)工經(jīng)商后,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

      外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了諸多好處,但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”,其消極影響有以下幾個(gè)方面:

      1、大批有文化的年輕農(nóng)民脫離農(nóng)村,在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,是農(nóng)業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素。現(xiàn)在,這些人脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體,造成部分農(nóng)田荒置,耕地資源流失,這與我國(guó)目前實(shí)施的科教興農(nóng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略極不相稱(chēng),對(duì)推廣農(nóng)業(yè)科技、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數(shù)農(nóng)民雖沒(méi)有使土地撂荒,但對(duì)土地粗放和掠奪式經(jīng)營(yíng)較為普遍,降低了土地的綜合生產(chǎn)能力,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒(méi)有文化、缺少科技知識(shí)的“老、少、婦”群體,能保持土地不撂荒已是力不從心,再想奪得農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。

      2、大量農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也給農(nóng)村工作帶來(lái)了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等,都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊(duì)來(lái)湊合,由于戰(zhàn)斗力弱,大都勉強(qiáng)完成,這種局面就是大批中青年勞動(dòng)力外出造成的。二是計(jì)劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民一離開(kāi)家鄉(xiāng)后,就“一別音容兩渺茫。”村里每年的幾次計(jì)劃生育活動(dòng),每季的一次“三查”,想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”,也是“兩處茫茫皆不見(jiàn)”。這就給計(jì)劃生育帶來(lái)了難度。

      3、大批農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)生的在量流失。不久前,我對(duì)本鎮(zhèn)的一所初中近三年在校學(xué)生人數(shù)作了初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似之處,年級(jí)越高,學(xué)生人數(shù)越少。校方解釋說(shuō),少了的學(xué)生都轉(zhuǎn)學(xué)到縣城去了。這種現(xiàn)象有,但只是個(gè)別的,更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。

      4、大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也給家庭穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)治安留下了隱患。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。但是,也給農(nóng)村家庭帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,影響了農(nóng)民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農(nóng)村的家庭,夫妻之間出現(xiàn)的問(wèn)題更多,丈夫常年在城里,接受的思想和生活方式與妻子大不相同,即使春節(jié)回家?guī)滋炜赡苓會(huì)因?yàn)閷?duì)某些事的觀點(diǎn)不同而爭(zhēng)吵,夫妻間的距離因此而變得越來(lái)越大,從而影響夫妻關(guān)系的穩(wěn)定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人,他們的社會(huì)治安意識(shí)、自我防范意識(shí)較差,給不法之徒留下了可剩之機(jī)。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。

      5、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體,對(duì)他們的健康成長(zhǎng)造成了一定影響。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍,從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會(huì)化的第一場(chǎng)所,童年期是人的一生中社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期,在此期間,家庭擔(dān)負(fù)著最重要的社會(huì)化責(zé)任,而父母是人生中的“第一位老師”,對(duì)大多數(shù)兒童來(lái)說(shuō),父母是最主要的教化者和引導(dǎo)者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導(dǎo)孩子,不能和孩子在一起生活,這在很大程度上給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。由于父母不在孩子身邊,祖輩或親戚可能因此過(guò)于溺愛(ài)孩子,或者祖輩由于自身的原因,根本無(wú)法很好照看孩子,對(duì)學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會(huì)因此受到一定影響,少數(shù)兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。

      6、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位,留守老人問(wèn)題開(kāi)始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè),在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀念,擴(kuò)大了他們與老年人之間的代溝,在返回農(nóng)村后,他們的觀念、習(xí)慣及興趣愛(ài)好方面與父母的差異也越來(lái)越大。而老人除了要照看孫子外,還要負(fù)責(zé)田里的農(nóng)活。他們終日生活在寂寞和孤獨(dú)之中,得不到子女的更多的關(guān)心,地位反而不如從前,尤其是對(duì)于兒子外出,兒媳在家的老人更是如此。

      7、大量素質(zhì)較高青年農(nóng)民外出,導(dǎo)致難以選出較高水平的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)人,直接影響了村內(nèi)民主建設(shè)。大量有文化、素質(zhì)高的青年農(nóng)民長(zhǎng)期外出,他們不可能在本應(yīng)該隨時(shí)發(fā)揮民主權(quán)利的村內(nèi)發(fā)揮民主權(quán)利,即使是在村委會(huì)換屆選舉的重要時(shí)刻,由于時(shí)空阻隔和信息不靈,也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權(quán)利。就連掌握公共權(quán)力的村干部甚至也流動(dòng)在外,深刻地影響著村公共權(quán)力的運(yùn)作,影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

      三、對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的幾點(diǎn)思考

      第一、推進(jìn)戶(hù)籍制度改革進(jìn)程,降低農(nóng)民工進(jìn)城的門(mén)檻

      今年,我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍管理制度退出了歷史舞臺(tái),無(wú)論城市人口還是農(nóng)村人口,至少?gòu)纳矸萆蠈?shí)現(xiàn)了統(tǒng)一——自此只有居民之稱(chēng),中國(guó)再無(wú)“農(nóng)”和“非農(nóng)”的身份區(qū)別——這是戶(hù)籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破,也使得農(nóng)民工享受城市居民同等的待遇,這樣才能消除對(duì)農(nóng)民工人格的岐視和尊嚴(yán)的屈辱,才能使他們揚(yáng)眉吐氣地生活和工作,心情舒暢地創(chuàng)造財(cái)富。

      第二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“蛋糕”,想方設(shè)法讓農(nóng)民增產(chǎn)增收,盡快富裕起來(lái)。同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),依靠科學(xué)文化知識(shí)和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。

      第三、大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求,確定農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果,通過(guò)培訓(xùn)要使農(nóng)民工崗位工作能力有所提高,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),也要抓好務(wù)工者的法制培訓(xùn),增強(qiáng)他們的法制法律意識(shí)。

      第四、提高政府服務(wù)水平,為務(wù)工者排憂解難。政府服務(wù)應(yīng)做好這幾個(gè)方面的工作:

      1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布;

      2、外出打工者的有序化組織;

      3、當(dāng)?shù)亓粝碌霓r(nóng)民的生產(chǎn)生活安排;

      4、為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù);

      5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府,為在外打工的農(nóng)民提供服務(wù)和權(quán)益保障;

      6、關(guān)注留守兒童,適時(shí)開(kāi)展家長(zhǎng)教育,讓其引起思想上的高度重視。

      第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法力度,嚴(yán)防中小學(xué)生輟學(xué)流失。

      第六、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)精神文明建設(shè),搞好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的工作,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“雙豐收”。

      第七、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè),使村委會(huì)能夠履行自治職能,管好本村事務(wù)。

      第八、警民聯(lián)手,共建治安網(wǎng)絡(luò),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

    農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告20232

      受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)部分外向型企業(yè),特別是珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的一些外向型企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),大批工人被裁,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)。作為勞務(wù)輸出大縣的泗水縣,是否受其影響出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象,引起了各級(jí)黨委政府的高度重視。為此,我們組織部分政協(xié)委員,在職能部門(mén)的配合下,對(duì)全縣農(nóng)民工外出務(wù)工情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

      一、農(nóng)民工基本情況:

      我縣共有44萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,勞動(dòng)力總數(shù)為24萬(wàn)余人。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全縣共有外出農(nóng)民工16.7萬(wàn)余人,分布在全縣591個(gè)村中的62000余戶(hù)家庭。其中大中型城市務(wù)工人員13.7萬(wàn)余人,主要分布在天津、北京、青島、煙臺(tái)、濟(jì)南等地區(qū),少數(shù)在上海、廣州等珠江三角和長(zhǎng)江三角地區(qū),從事機(jī)械加工,服裝、建筑、制鞋、玩具加工,餐飲服務(wù)業(yè)等。出國(guó)務(wù)工人員3100余人,主要分布在日本、新加坡、韓國(guó)及中東和非洲的一些國(guó)家和地區(qū),主要從事有機(jī)械制造、電子、水產(chǎn)、建筑、農(nóng)業(yè)等。市內(nèi)縣內(nèi)就近就業(yè)2.7萬(wàn)余人。

      春節(jié)期間,因受金融危機(jī)及其它影響,我縣大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),原因是企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),企業(yè)提前放年假,也有個(gè)人原因提前返鄉(xiāng),回家過(guò)節(jié)等。春節(jié)之后農(nóng)民工陸續(xù)外出,至二月中旬,沒(méi)有外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)5234人,包括在國(guó)外打工非正常返鄉(xiāng)的200多人。

      調(diào)查結(jié)果顯示,我縣沒(méi)有出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),沒(méi)活干的現(xiàn)象,農(nóng)民工做到了有序就業(yè)。原因如下:

      (一)爭(zhēng)取主動(dòng),及時(shí)輸出一批。面對(duì)企業(yè)減員,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際,我縣勞務(wù)輸出部門(mén)超前做工作,春節(jié)前就與勞務(wù)輸入地區(qū)聯(lián)系,與外省市的86個(gè)用工單位洽談,爭(zhēng)取到4.5萬(wàn)個(gè)用工崗位。并及時(shí)向社會(huì)公布用工信息,暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,春節(jié)后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時(shí)外出,重新走上就業(yè)崗位。

      (二)誠(chéng)信敬業(yè),原單位保留一批。泗水農(nóng)民工吃苦耐勞,愛(ài)崗敬業(yè),深受用工單位的贊譽(yù),部分農(nóng)民工打工時(shí)間長(zhǎng),已成為企業(yè)管理人才和技術(shù)人員,得到企業(yè)的信任。有的企業(yè)減員,但技術(shù)骨干及管理人員仍得到留用。另外,泗水的農(nóng)民工很講信譽(yù),愿與企業(yè)一起共渡難關(guān)。面對(duì)企業(yè)降低工資,工資降低幅度在200—400元,仍愿意在企業(yè)打工,如苗館鎮(zhèn)李家坡村農(nóng)民工徐家臣,在維坊海花集團(tuán)打工,工資由1800元降到1300元,本人春節(jié)后又返回原單位繼續(xù)打工,類(lèi)似這種情況的農(nóng)民工人數(shù)占60%。

      (三)挖掘潛力,本地安置一批。依托本地用工企業(yè),如華金集團(tuán),柘溝石材加工,圣水峪鄉(xiāng)花生米加工、黃溝鄉(xiāng)玩具加工等企業(yè)安臵一批。特別是花生米加工廠、玩具加工廠等勞動(dòng)密集型企業(yè),提供了低門(mén)檻、靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì),雇傭三、四十歲,甚至五十歲以上的農(nóng)民就業(yè),既可在工廠集中生產(chǎn),也可在家里生產(chǎn),為農(nóng)民提供就業(yè)崗位。

      (四)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)安置一批。調(diào)查中了解到部分外出務(wù)工者,利用自己多年在外打工學(xué)到的`技術(shù)、管理知識(shí)和積攢的資金,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在家搞種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、或辦企業(yè)。如圣水峪鄉(xiāng)小河村,往年外出農(nóng)民工中有30人今年在家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建成了大拱棚,種植蔬菜,預(yù)計(jì)年收入可達(dá)萬(wàn)元以上。泗張鎮(zhèn)小山村司光元投資十幾萬(wàn)元,進(jìn)行木材加工,還安臵10余人就業(yè),目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者達(dá)3000余人。

      二、農(nóng)民工的愿望與要求

      調(diào)查中了解到,沒(méi)有外出務(wù)工的農(nóng)民工5234人,其原因是一部分人因年齡偏大不愿外出;個(gè)別青年回家蓋房結(jié)婚,短期內(nèi)不準(zhǔn)備外出;另有一部分因季節(jié)性工作,如在日照鹽廠曬鹽,或從事建筑業(yè)等,暫時(shí)沒(méi)外出務(wù)工;還有一部分打算在家鄉(xiāng)辦企業(yè),還沒(méi)有尋到合適的商機(jī)。通過(guò)與這部分人座談,了解到他們的一些想法和愿望。希望通過(guò)勞動(dòng)培訓(xùn),學(xué)到技術(shù),在尋找工作中處于優(yōu)勢(shì),有培訓(xùn)要求的人員占40%以上。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的面臨資金不足,比如搞養(yǎng)殖、種植業(yè),或加工業(yè),希望在資金方面提供方便,并在稅費(fèi)、用地等方面得到優(yōu)惠政策的扶持。

      三、對(duì)策及建議

      (一)開(kāi)展用工宣傳,確保本縣企業(yè)用工。近年來(lái),我縣招商引資工作取得顯著成效,一些企業(yè)陸續(xù)落戶(hù)泗水。去年以來(lái)新建和在建的企業(yè),今年將陸續(xù)建成投產(chǎn),經(jīng)對(duì)企業(yè)用工情況調(diào)查了解到,下半年縣內(nèi)企業(yè)有17400個(gè)就業(yè)崗位,我縣現(xiàn)有人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)的

      用工需要,為及時(shí)解決本縣企業(yè)用工問(wèn)題,建議勞動(dòng)部門(mén)加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,了解用工情況,及時(shí)向社會(huì)公布用工信息,協(xié)助企業(yè)招聘員工,并對(duì)用工人員進(jìn)行培訓(xùn),為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供人力資源。

      (二)組織培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)技能。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn),由勞動(dòng)保障局牽頭,有關(guān)部門(mén)密切配合,充分利用就業(yè)培訓(xùn)中心、高級(jí)職業(yè)中學(xué)、技校等培訓(xùn)基地等資源,對(duì)本縣企業(yè)所需人員進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)失業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金及失業(yè)保險(xiǎn)金,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。免費(fèi)為農(nóng)民工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、法律法規(guī)、維權(quán)、種養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)等技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

      (三)加強(qiáng)引導(dǎo),規(guī)范境外勞務(wù)輸出。對(duì)出國(guó)務(wù)工人員加強(qiáng)引導(dǎo),慎重選擇出國(guó),引導(dǎo)出國(guó)務(wù)工人員在辦理出國(guó)手續(xù)時(shí),應(yīng)通過(guò)正規(guī)中介機(jī)構(gòu),保證外派勞務(wù)合法,避免勞務(wù)輸出糾紛,促進(jìn)境外勞務(wù)輸出健康發(fā)展。

      (四)制定優(yōu)惠政策,支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施“綠卡”制度。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資者提供“一個(gè)窗口受理,一站式辦結(jié)”的高效服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。二是稅費(fèi)減免。制定鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的稅收減免政策,或?qū)嵱谜猩桃Y新建企業(yè)政策,支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是用地優(yōu)惠。政府向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供土地使用優(yōu)惠政策,對(duì)土地使用給予資金補(bǔ)貼。四是資金扶持,幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貼息貸款及小額貸款,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。

      (五)典型示范帶動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如苗館鎮(zhèn)馬家井村孟慶友,在日本打工三年返鄉(xiāng)后,投資200多萬(wàn)元,建成奶牛養(yǎng)殖廠,養(yǎng)奶牛50多頭,年收入14.4萬(wàn)元。黃溝鄉(xiāng)村民張秀玲,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)。張秀玲在青島玩具廠打工4年,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了大黃溝村、東義村和南義黃引集村3處玩具加工廠,安排200多名農(nóng)民就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),他們不僅帶回了新技術(shù)和觀念,還拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和方式,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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