建設(shè)的項(xiàng)目建議書

時(shí)間：2021-07-07 15:00:53 建議書我要投稿

【精選】建設(shè)的項(xiàng)目建議書三篇

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，我們使用上建議書的情況與日俱增，建議書不是最終的定文形式，它可以被修改，被增刪，甚至棄之不用，它具有較強(qiáng)的可塑性。那么一般建議書是怎么寫的呢？下面是小編精心整理的建設(shè)的項(xiàng)目建議書3篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

【精選】建設(shè)的項(xiàng)目建議書三篇

建設(shè)的項(xiàng)目建議書篇1

　　一、項(xiàng)目概述

　　項(xiàng)目名稱：上胡家村里莊公路建設(shè)工程

　　建設(shè)地點(diǎn)：里莊村民組

　　項(xiàng)目責(zé)任單位：**鄉(xiāng)政府

　　項(xiàng)目責(zé)任人：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　里莊村民組位于**鄉(xiāng)東南部，東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

　　里莊公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)

　　1、地形

　　項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩，是典型的盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，平均海拔820m以上。

　　擬建路線與**公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長(zhǎng)2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。

　　2、水文、氣候、地質(zhì)

　　溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。

　　該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無(wú)霜期180天。

　　項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。

　　3、筑路材料及運(yùn)輸條件

　　石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用，一舉兩得。間砂可在**河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

　　根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說(shuō)明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬(wàn)元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說(shuō)明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1.08萬(wàn)元。水泥80t，按410元/t(含運(yùn)費(fèi))，計(jì)3.28萬(wàn)元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬(wàn)元。

　　土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1.4萬(wàn)元/畝計(jì)4.2萬(wàn)元。坡耕地8.0畝，按0.7萬(wàn)元/畝計(jì)5.6萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林(主要是山核桃林)補(bǔ)償7萬(wàn)，共計(jì)16.8萬(wàn)元。

　　其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)元。

　　總計(jì)所需資金概算33萬(wàn)元。

　　六、工程的實(shí)施計(jì)劃

　　根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：

　　20xx年3月份前做路線測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開(kāi)工。

　　20xx年8月底完成土石方開(kāi)挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

　　20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

　　七、結(jié)論

　　里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

建設(shè)的項(xiàng)目建議書篇2

　　一、項(xiàng)目建議書總論

　　1 、項(xiàng)目名稱： 2 、承辦單位概況： 3 、擬建地點(diǎn)： 4 、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模： 5 、建設(shè)年限： 6 、概算投資： 7 、效益情況：

　　8 、注冊(cè)資金：

　　9 、法人代表：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　1 、建設(shè)的必要性分析：

　　2 、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等，其中產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具體參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》)

　　三、工業(yè)項(xiàng)目建議書范文中應(yīng)包含建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　1 、產(chǎn)品方案(擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方案)

　　2 、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模、產(chǎn)量)

　　四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　　(一)技術(shù)方案

　　1 、生產(chǎn)方法(包括原料路線)

　　2 、工藝流程(××——××——××——××——××)

　　(二)主要設(shè)備方案

　　1 、主要設(shè)備選型(以表格方式列出，包含設(shè)備名稱、數(shù)量、廠家、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)及耗能情況等)

　　2 、主要設(shè)備來(lái)源

　　(三)工程方案

　　1 、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(包含占地面積、建筑面積) 3 、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

　　五、能耗及環(huán)境分析

　　(一)主要污染物

　　主要污染物向廠(場(chǎng))外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

　　排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)環(huán)境保護(hù)方式：(指環(huán)保措施)

　　(三)節(jié)能方案分析：

　　(四)項(xiàng)目年能耗情況：(能耗指年用電、煤、油、天然氣等能源及用水情況)

　　六、投資估算及資金籌措

　　(一)投資估算 1 、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述土建工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)及其他投資) 2 、流動(dòng)資金估算 3 、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表) (二)資金籌措方式

　　1、自籌資金：

　　2、其他來(lái)源：

　　七、效益分析

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益：

　　1、銷售收入估算(以表格方式列出銷售收入估算)

　　2、成本費(fèi)用估算(以表格方式列出總成本費(fèi)用和分項(xiàng)成本估算)

　　3、利潤(rùn)與稅收分析

　　4、投資回收期

　　5、投資利潤(rùn)率

　　(二)社會(huì)效益：

　　八、組織結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)管理

　　1、公司結(jié)構(gòu)：

　　2、生產(chǎn)管理：(指工作班制、工作時(shí)間、周休安排等)

　　3、人員管理：

　　(1)工人：是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;

　　(2)工程技術(shù)人員：是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

　　(3)管理與經(jīng)營(yíng)人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;

　　(4)服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;

　　九、項(xiàng)目建設(shè)周期

　　1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排：

　　2、開(kāi)工時(shí)間及竣工時(shí)間：

　　十、結(jié)論(指對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn))

　　工業(yè)項(xiàng)目建議書范本介紹：

　　一、工業(yè)項(xiàng)目背景

　　1 工業(yè)項(xiàng)目名稱

　　企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和工業(yè)項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。

　　2 工業(yè)項(xiàng)目承辦單位

　　承辦單位系指負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位)，應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

　　3 工業(yè)項(xiàng)目主管部門

　　注明工業(yè)項(xiàng)目所屬的主管部門。或所屬集團(tuán)、公司的名稱。中外合資工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。

　　4 工業(yè)項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

　　5 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

　　在項(xiàng)目建設(shè)中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來(lái)源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為項(xiàng)目建議書的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：

　　(1)工業(yè)項(xiàng)目主管部門對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對(duì)工業(yè)項(xiàng)目承辦單位或項(xiàng)目建設(shè)單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。

　　(2) 項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

　　(3)國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

　　(4)根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

　　6 研究工作概況

　　(1)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明工業(yè)項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該工業(yè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;工業(yè)項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

　　(2)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)工作概念。敘述工業(yè)項(xiàng)目的提出及項(xiàng)目建設(shè)工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。

　　二、項(xiàng)目建議書結(jié)論(工業(yè)項(xiàng)目建議書范本中重點(diǎn)部分)

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、工業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結(jié)論。

　　1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模

　　(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。

　　(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。

　　(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。

　　(4)工業(yè)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。

　　(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

　　2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

　　(1)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來(lái)源。

　　(2)需用的'主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來(lái)源等。

　　(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來(lái)源及必要性。

　　3 廠址

　　地理位置、占地面積及必要性

　　水源及取水條件。

　　廢水、廢渣排放堆置條件。

　　4 工業(yè)項(xiàng)目工程技術(shù)方案

　　(1)工業(yè)項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

　　(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

　　(3)主要設(shè)備的來(lái)源，如需向國(guó)外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。 5 環(huán)境保護(hù)

　　排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　主要治理設(shè)施及投資。

　　6 工廠組織及勞動(dòng)定員

　　工廠組織形式和勞動(dòng)制度。

　　全廠總定員及各類人員需要量。

　　勞動(dòng)力來(lái)源。

　　7 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

　　8 投資估算和資金籌措

　　(1)工業(yè)項(xiàng)目所需總投資額。分別說(shuō)明工業(yè)項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

　　(2)資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資工業(yè)項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

　　9 工業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

　　(1)工業(yè)項(xiàng)目總成本、單位成本。

　　(2)工業(yè)項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。

　　(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

　　(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

　　10工業(yè)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論章中，可將項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)工業(yè)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。

　　主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

　　四、存在問(wèn)題及建議

　　對(duì)此工業(yè)項(xiàng)目建議書范本中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　建議人：XXX

　　XXXX年XX月XX日

建設(shè)的項(xiàng)目建議書篇3

　　定義及作用

　　定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。

　　項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。

　　作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。

　　項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目

　　方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。

　　項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

　　項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

　　項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說(shuō)，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見(jiàn)也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見(jiàn)等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

　　項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

　　目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見(jiàn)，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

　　1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

　　委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批

　　A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。

　　B、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

　　項(xiàng)目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目概況

　　1、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目名稱

　　2、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)

　　3、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目承辦單位

　　4、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　二、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目投資及資金籌措

　　2、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

　　三、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件