市場監管年度總結
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的總結,寫總結有利于我們學習和工作能力的提高,讓我們一起來學習寫總結吧。那么總結要注意有什么內容呢?下面是小編收集整理的市場監管年度總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
市場監管年度總結 篇1
一、2020年工作回顧
2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的市場監管任務,團結帶領全系統干部職工堅決落實市委市政府決策部署,堅持新發展理念,堅定信心、迎難而上、勇于擔當,統籌推進疫情防控和市場監管工作,各項工作均取得新進展新成績。
(一)全力投入疫情防控,出色完成急難險重任務。第一時間啟動“一級響應”,全系統7000多名公職人員取消假期火速返崗,夜以繼日,全力以赴投入疫情防控,在特殊時期作出了特別的貢獻。
物資保障供應成效顯著。牽頭建立防疫物資集中生產調度機制和供應體系,在防疫物資最緊缺的時候,僅用3天實現口罩日產量從2萬只躍升到20萬只,僅用36天躍升到1027萬只。累計分配口罩1.7億只、防護服59.6萬件、測溫儀6萬個,實現防疫物資由嚴重緊缺到供應充足的巨大轉變。完成國家和省調配任務口罩2428.4萬只、防護服2.25萬件,向武漢輸送醫療設備6000余臺,支持港澳口罩3150萬只,有效服務國家抗疫大局,受到國家相關部委書面表揚。緊抓“一體兩翼”,全市30家農業龍頭企業、10大商超、740家門店以“10倍進貨供應”快速平息蔬菜搶購苗頭,保障“米袋子”“菜籃子”量足價穩。
進口凍品管控成績突出。在全國首創“進口凍品集中監管倉”,實施“核酸全檢測、外包裝全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成進口冷鏈食品全追溯系統并推動追溯碼跨市互聯、互通、互認,嚴防問題凍品向下游擴散流入市場,形成超大城市對進口凍品的高效管控機制。
農貿市場疫情防控扎實有效。牽頭全市農貿市場疫情防控工作,堅持人物同防,第一時間組織全市355家農貿市場開展環境衛生整治和核酸檢測,累計對食品、從業人員及環境核酸檢測94.6萬份,進口冷凍食品從業人員100%接種新冠疫苗。成立48個工作組下沉各區督導,嚴格落實農貿市場清潔消毒“1110”等制度。在全國率先禁止野生動物交易和食用,關停全市4家活禽批發市場。
市場秩序應急執法迅速高效。迅速深入市場一線,開展防疫產品和生活物資質量、價格、認證認可和進口冷凍食品等專項整治,嚴查藥械質量安全,嚴禁非法野生動物交易,嚴厲打擊哄抬價格、假冒偽劣等違法行為,頂格處罰非法制售口罩等案件214件,查獲假劣防護用品161.3萬件、活禽和野生動物4150公斤,有力維護了市場秩序。
服務復工復產精準到位。實施統籌推進疫情防控和經濟社會發展10條措施、支持個體工商戶復工復產若干措施,持續抓好“六穩”“六保”政策落實。成立26個駐場專班,“一企一策”幫助全市重點生產企業及其上游供應商全面復工復產、增產擴產轉產。全系統技術力量從計量檢定到檢驗檢測等多個途徑支持疫情防控和復工復產大局,減免檢定校準、檢驗檢測等費用3291萬余元。實施應急審批機制,為比亞迪、穩健等20家企業快速的辦理器械應急備案22個, 指導協助“華大基因”2個產品成為全國首批上市新冠病毒核酸檢測試劑,協助深圳康泰、中科院深圳先進院加快研發新冠疫苗。發揮藥店“哨點”作用,認真做好零售藥店購買感冒退熱類藥品人員信息登記報告工作。首創“產品學校”服務防疫物資擴大出口,全市共235家生產企業進入商務部醫療物資出口“白名單”。
面對這場疫情的大戰大考,全系統上下眾志成城、同心抗疫,展現出非凡的戰斗力,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中交出一份優異的戰“疫”答卷,彰顯了部門價值。市局機關黨委獲評廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進基層黨組織,全局系統受國家和省、市表彰先進集體12個、先進個人19名。經此一疫,市委市政府和人民群眾充分感受到市場監管部門是一支在關鍵時刻特別能擔當、特別能戰斗、特別能奉獻的“鐵軍”。
(二)深入推進準入改革,持續優化市場營商環境。出臺優化營商環境更好服務市場主體“36條”舉措,激發各類市場主體活力,群眾和企業的獲得感、認同感更加明顯。
商事制度改革不斷深化。新修訂《特區商事登記若干規定》,創設企業除名、依職權注銷、個體工商戶自愿登記等多項新舉措。在全國率先攻克有限責任公司注銷全流程網上辦難題,推動企業注銷“業務同步、一網通辦”,優化破產辦理機制,有效破解企業“退出難”。建立電子印章標準體系,上線全市統一電子印章管理系統,推進電子營業執照和電子印章同步簽發、綜合應用。深汕局頒發我市首張變更經營者的個體工商戶營業執照。
開辦企業更加便捷。升級“開辦企業一窗通”系統,推動全鏈條“秒批”,實現開辦企業“一套材料、一次申報、一網通辦、一天辦結”,“零費用、零跑動”。創新推出“政銀通注冊易”,有效促進市場主體發展提質增速。全市凈增企業21.1萬戶、同比增長243.9%,累計實有商事主體358.6萬戶、同比增長9.4%,對經濟迅速恢復活力發揮重要支撐作用。
行政審批更加高效。全部行政審批和服務事項實現“不見面審批”,137項審批和服務事項“即來即辦”。承接省級事項16個,啟動“一業一證”改革,許可事項平均辦理時限減少87%。“證照分離”改革全覆蓋扎實推進,取消審批15項、審批改備案7項、優化審批服務445項。“一件事一次辦”場景式主題服務累計21個。南山局在全省率先實行藥品經營許可承諾制;龍崗局推出食品經營許可遠程視頻核查。全系統一體化審批服務平臺建設加快,“大審批”體系初見成效。
(三)實施質量強市戰略,全力服務高質量發展高地建設。深入開展質量標準提升行動,進一步鞏固高質量發展基礎,大力推進質量、標準、計量等體系和能力建設。
質量強市建設縱深推進。高規格舉辦深圳質量大會,高標準完成2019年度市長質量獎評定。深圳質量指數達到90.7,首次邁上優秀發展區間。加大品牌建設,組織開展金融、生物醫藥、電子3個行業57家重點上市公司品牌價值評價。我市獲全省年度質量工作考核第一。寶安、龍華、坪山分別開展區政府質量獎工作。
先進標準體系率先建成。深圳標準認證工作進入發展快車道,全年新增認證證書37張,增長66%。地方標準成果突出,新出臺地方標準98項,同比增長1.6倍,出臺全國首部行政機關標準化建設地方標準《行政機關推進實施“標準+”戰略工作指南》。高效推進國家標準化工作,福田國家基本公共服務標準化綜合試點進展順利,建成國家級試點示范項目7項。標準國際化進程明顯,主導參與國際標準179項。羅湖局組織50家珠寶企業開展對標達標提升行動。
計量認證工作不斷加強。推動綠色認證,市檢測院入選全國首批綠色產品認證機構。積極推廣服務認證,深圳一般服務認證獲證組織1000多家、證書1300多張,排名全國第三。新建社會公用計量標準和企業最高計量標準273項。加強計量檢測認證監督檢查,抽查認證檢測單位686家。啟動計量檢測認證公共服務系統建設。
質量基礎建設碩果累累。國家藥品和醫療器械審評檢查兩個大灣區分中心落戶深圳并掛牌成立,中國計量院技術創新研究院揭牌運營,國家“質量基礎設施服務模式試點”建設項目圓滿驗收,深圳市醫療器械檢測和生物醫藥安全評價中心竣工交付使用,國家技術標準創新基地(深圳)、國家電動汽車電池產業計量測試中心等一批國家級公共平臺加快建設。光明區成功創建省級石墨烯制造業創新中心。
(四)強化知識產權保護,不斷激發全社會創新創造活力。實行最嚴格的知識產權保護制度,發揮知識產權新動源作用,助推創新驅動發展的作用進一步顯現。
知識產權保護效能不斷提升。修訂《特區知識產權保護條例》,首次在地方立法明確懲罰性賠償制度,制定知識產權行政執法技術調查官制度。獲批國家首批專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點地方,國家海外知識產權糾紛應對指導中心深圳分中心成立并入選“技術與創新支持中心”(TISC)籌建機構。推動設立中國(深圳)知識產權國際仲裁中心,建立廣東省首個商業秘密保護基地,快速預審確權案件數同比增長5倍。我市知識產權行政保護績效考核榮獲全國第一。
知識產權運用環境不斷優化。推進國家知識產權運營服務體系重點城市建設,培育高價值專利組合30個,布局商標品牌示范基地8家。創新知識產權金融服務體系,成立全國首家知識產權金融全業態聯盟,推動獲批知識產權證券化產品8個,專利質押融資金額達96.7億元。福田區建成全省唯一國家知識產權服務業集聚發展示范區。
知識產權創造水平全國領先。強化知識產權專項資金政策引領作用,累計資助獎勵企業2.8萬家4.1億元。2020年,全市專利授權量22.24萬件、PCT國際專利申請量2.02萬件、商標注冊量36.29萬件,均居全國首位。累計有效發明專利擁有量達16萬件,五年以上維持率83.77%,每萬人口發明專利擁有量達119.1件,居全國前列。獲中國專利金獎5項,占全國1/8,我局榮獲優秀組織獎。
(五)筑牢市場安全底線,著力打造民生幸福標桿城市。堅決落實“四個最嚴”,圓滿完成深圳經濟特區建立40周年慶祝大會等重大活動食品、特種設備安全保障任務,全市食品藥品等安全形勢進一步向好向優。
食品安全戰略三年計劃圓滿收官。推動市委市政府出臺《關于改革加強食品安全工作的實施方案》及《領導干部食品安全責任清單》。加快構建供深食品標準體系,發布供深食品標準337項,436個“圳品”貼標上市;完成農貿市場升級改造255家;在全國率先啟動“食育”工程,餐飲企業實現線上“全閉環”智能監管,特殊食品監管日趨標準化、規范化。食品及食用農產品抽檢覆蓋率達9.7批次/千人。獲評首個“廣東省食品安全示范城市”。福田局創新研發可移動模塊化廚房,為建筑工地等臨時集中就餐需求提供安全供餐方案;鹽田啟動街道食品安全治理體系改革,街道食品藥品安全志愿U站建設100%覆蓋。大鵬局建設我市首個食品安全全鏈條科普教育基地。市食藥安全志愿總隊獲全國“抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務先進集體”。
藥品安全保障能力不斷提高。推動市政府出臺《關于進一步加強藥品安全工作的若干意見》,持續加強疫苗、血液制品、植入性醫療器械等高風險產品監督檢查力度,全年檢查“兩品一械”生產經營企業2.1萬家次。推動放寬國際新藥準入,國家藥監局授權允許深圳在指定醫療機構使用臨床急需、已在港澳上市的藥械,開展疫苗國家監管體系評估試點。設立醫療器械審評認證機構,深圳成為全國首個承接省級二類醫療器械注冊審評事項的副省級城市。我市順利完成首次進口藥品注冊檢驗工作。藥物濫用監測延伸至深圳監獄和40家三級公立醫院。統籌協調各方力量綜合治理華強北化妝品市場。完成國家非特殊用途化妝品量化分級管理試點,促推化妝品產業集聚園建設。龍華局打造執業藥師“不見面”監管品牌,實施藥店藥學技術人員人臉識別自動監測考勤。
特種設備安全監察力度持續加大。創新安全監察制度,推動出臺《特區電梯使用安全若干規定》,組織編制地方標準《特種設備安全標準化評價準則》《電梯維保服務質量指數測評規范》。建立“電梯一碼通”移動服務平臺,推廣“一碼追溯”“一碼救援”智能服務。深入推進老舊電梯安全評估和更新改造,完成安全評估2079臺,更新改造大修483臺。全市特種設備定檢率99.29%。
工業產品質量監管有效開展。建設工業產品質量監管數據庫,歸集92.73萬家企業數據信息。開展民生消費類產品質量監督抽查6289批次,同比增長35.24%;工業源VOC產品合格率91.3%。開展問題產品“問診治病”和“清零行動”,狠抓電動自行車、家用燃氣器具、電線電纜等重點產品質量安全專項整治,查處各類產品質量違法案件5395宗,同比增長84.82%。
(六)全面推進鄉村振興,不斷加快農業農村現代化。加強黨委對“三農”工作的全面領導,全力以赴促振興、保供給,鞏固發展農業農村持續向好勢頭。
鄉村振興戰略高位推進。編制出臺《深圳市鄉村振興戰略“1+3”方案》,統籌推進鄉村“五個振興”,成立市區鎮三級鄉村振興戰略領導小組。實施市領導掛點保障機制,落實鄉村振興發展資金和“村村通自來水工程”建設資金15億元,推動深汕特別合作區鄉村振興工程加快建設。扎實做好對口扶貧工作,河北村順利脫貧摘帽。
重要農產品有效供給。健全完善市“米袋子”“菜籃子”工作領導小組機制,成立全國首個米袋子菜籃子聯合會。規劃建設海吉星“菜籃子”小鎮,編制“菜籃子”供應保障應急預案。“圳品”品牌加快發展,基地覆蓋22個省、82個市縣。率先在全國開展豬肉檢疫票據換證改革試點,在全國備案供深豬場約5932個,全年屠宰生豬347.43萬頭,生豬肉品供應平穩。我市4個生豬屠宰場全部通過國家級標準化示范廠驗收,為全國首個所有屠宰場達到國家級標準化的城市。
農業質量效益穩步提升。規劃建設國際食品谷等重大產業項目,深圳國家農業科技園區建設加快推進,新引進院士專家工作站5個、農業生物育種創新團隊23個,轉化推廣農業新品種632個,“粵字號”農業知名品牌達52個。新增省級農業龍頭企業3家,市級“菜籃子”基地154個。成功舉辦深圳國際生物展、全國植物生物學大會、中國國際茶產業博覽會,深圳農業科技的國際影響力日益凸顯。
(七)著力規范市場競爭,切實保障公共利益和民生權益。推進市場監管執法方式改革創新,加大監管執法力度,嚴厲打擊違法行為,市場環境和消費環境進一步凈化。
事中事后監管更規范。市政府印發《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》,上線全市“雙隨機、一公開”監管平臺,覆蓋市、區、街道三級167個部門。推進企業信用風險分級分類管理試點,建立聯合獎懲登管聯動機制,形成信用監管事前事中事后閉環模式,累計預警商事主體2.2萬家。加快建立統一社會信用平臺,開發上線個人信用報告系統,信用數據實現應歸盡歸。2020年我市城市信用監測排名由2019年的17名大幅提升到全國第7,取得歷史最好名次。實施商事主體年報和所得稅年報“多報合一”。南山、寶安、龍崗大力推行統一地址庫應用+網格化協同監管,工作成效明顯。
市場監管更智慧。加快推進智慧市場監管平臺建設,智能指揮中心功能進一步擴展到指揮調度、任務處置、應急管理等,打造覆蓋食品、藥品、工業產品等8大品類的檢驗檢測系統,促進“監督、檢測、執法”三張網進一步融合。打造“鴻蒙云臺”執法綜合平臺,實現違法行為在線監測、固證、鑒定等全鏈條閉環管理。上線“市監哨”系統,豐富執法辦案情報觸角。研發專項執法統籌系統,合并減少年度專項80余件。
執法稽查更有力。啟動“管辦分離”聯動改革試點,推動構建統一執法辦案模式。全面推動反不正當競爭工作,試點實施獨立的公平競爭審查機制,首次開展地方性法規清理,擬修訂法規5部、調整廢止文件38份。長江禁捕、專供特供等重大專項執法成效明顯,全系統共立案查處2萬宗,查辦了“大千視界”網絡侵權等一批大要案。
消費權益保障更放心。加強網絡交易監管監測,對全市2.5萬家電商企業及平臺網店開展信用評價監管,大力清理整頓網絡搜索競價排名等違法亂象,網絡交易行為進一步規范。加強廣告監管執法,媒體廣告違法率0.03‰,遠低全國平均水平。實施消費環境提升戰略,組織重點行業消費者調查,開展合同格式條款專項整治等系列維權行動。
二、2021年主要工作安排
(一)在實施綜合改革試點首批清單上聚焦發力,著力形成市場監管領域一批可復制可推廣的制度成果。
1、推進“4+36”綜合改革試點任務。完善推進機制,抓好“開展破產制度改革試點”“開展新型知識產權法律保護試點”“探索完善知識產權和科技創新成果產權市場化定價和交易機制”“放寬國際新藥準入”4項市場監管領域綜合改革任務,力爭試點取得初步成效;謀劃好第二批綜合改革試點授權事項清單。認真落實省局支持深圳建設社會主義先行示范區36項重點改革任務,爭取承擔更多省級管理權限,推動改革任務落地生效。
2、出臺系列“十四五”專項規劃。以國家市場監管、知識產權、藥品監管及深圳國民經濟社會發展“十四五”規劃綱要為依據,高質量編制好深圳市食品藥品安全、知識產權2個“十四五”專項規劃,同時編制實施深圳市市場監管現代化“1+3”中長期規劃,謀劃好“十四五”市場監管工作。
3、統籌謀劃好其他重點領域工作。新策劃一批市場監管領域的戰役戰略性和創造性、引領型改革,爭取在線上經濟和平臺經濟監管、信用監管、智慧監管、公平競爭審查、包容審慎監管等其他重點領域實施一批先行先試的創新舉措。
(二)在深化市場準入準營退出領域改革上聚焦發力,著力打造更具競爭力的市場化法治化國際化營商環境。
4、鞏固深化商事制度改革。突出放得更寬,進一步探索商事登記確認制改革和企業開辦便利化改革,推進“證照分離”改革全覆蓋。深化一照多址改革,實現一次申請、一本執照、多個地址。加強知名字號保護,制定知名企業字號保護辦法。推動電子營業執照跨行業跨領域推廣應用,上線運行商事主體住所核查系統。深化企業退出制度改革,簡化市場退出程序,實施特殊情形代位注銷、除名和依職權注銷制度,試行歇業登記制度,拓寬企業退出渠道。對怠于履行清算義務的投資人實施信用聯合懲戒,引導投資人主動退出市場,率先破解“準入不準營”“好進不好出”兩大難題。
5、不斷優化行政審批服務。健全審批服務標準化工作體系,新增一批“一件事一次辦”“秒批”和“無感申辦”事項。進一步擴大告知承諾制審批適用范圍,推進食品經營許可遠程核查工作。選擇藥店為首批試點行業,實施“一業一證”改革,實現藥品、醫療器械零售領域一證準營。加強數據共享和業務協同,強化審批與監管銜接。探索開展產品準入制度改革,研究在工業產品、食品、特種設備許可制度等領域改革。
6、不斷提升政務服務水平。依托“互聯網+政務服務”為港澳市場主體投資創業提供便利服務,持續擴大“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務范圍,簡化港澳投資者商事登記公證文書,探索推進港澳商事登記公證文書信息共享和跨境商事登記全程電子化,實現商事登記服務前移、離岸受理、遠程辦理。
(三)在打造質量強國標桿城市上聚焦發力,著力推進高質量發展高地建設。
7、大力實施質量強市戰略。編制發布建設“質量強國標桿城市”實施方案,力爭納入國家“質量強國標桿城市”創建試點城市。完善質量發展政策,研究設立“質量品牌專項資金”。狠抓落實深圳質量標準提升十大專項行動,深化質量指數測評應用,促進各領域質量提升跑出“加速度”。推進市(區)長質量獎“大質量”布局,組織開展2020年市長質量獎評選。以質量品牌為重點,全面促進消費。促進內外貿質量標準、檢驗檢測、認證認可等相銜接,推進同線同標同質。開展計量科技創新機制建設,穩步推進貿易計算用計量器具強制檢定管理制度改革試點。積極推動開展綠色產品認證,加快建立一批急需社會公用計量標準。
8、深入實施“標準+”戰略。探索設立深圳標準先行示范項目。大力推動深圳標準認證向全國開放,加大推進深圳標準認證力度,實施團體標準培優計劃和企業標準“領跑者”制度,新發布跨區域團體標準5項、地方標準60項以上。實施新技術、新產業標準領航行動,率先在工業互聯網、智能制造等領域推出一批新標準。探索打造前海國際標準組織集聚區,推動更多國際性產業和標準組織將場所設在深圳,推進與國際標準互認、規則銜接。積極培育本土國際標準組織,大力推動籌建全國業務協作關系管理技術委員會、全國機構治理技術委員會,申報全國標準化教育標準化技術委員會,促進華為“智慧城市產業生態圈”技術聯盟、華大基因“一帶一路”生命科技聯盟建設。積極參與粵港澳大灣區標準化體制機制合作,推動設立“粵港澳大灣區標準化研究中心服務窗口”。
9、不斷夯實質量基礎設施。高水平建設國家藥品和醫療器械審評檢查大灣區兩個分中心、中國計量科學研究院技術創新研究院、國家5G移動智能終端產品質量監督檢驗中心(廣東)、國家技術標準創新基地(深圳)等質量基礎設施。創新質量基礎設施協同服務應用,推進“產品學校”建設,打造“一站式”服務基地。加快培育計量、標準、檢測、認證等高新技術服務業,鼓勵深圳本地檢驗檢測認證機構獲取國外資質認可。推進計量檢測認證公共服務平臺建設和檢測網升級,積極推動深圳與大灣區其他地區質量基礎設施互聯互通、融合發展。
(四)在打造保護知識產權標桿城市上聚焦發力,著力提升知識產權創造和運用保護水平。
10、創新知識產權保護機制。探索實施新型法律保護試點,完善互聯網信息等數字知識產權保護,推進知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管,實施懲罰性賠償制度,推進臨時行政禁令、技術調查官等重大制度實施。推動開展專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點工作。建立知識產權侵權糾紛檢驗鑒定技術支撐體系,提高商標、專利侵權判定能力和水平。引導在更多行業產業建立知識產權保護工作站,打通服務企業“最后一公里”。研究謀劃深圳知識產權“出海”行動計劃,打造深圳企業海外維權援助“核心平臺”。
11、提升知識產權創造質量。積極參與知識產權強國建設試點示范工作,完善知識產權激勵政策體系,強化高價值專利、商標品牌的培育,支持和引導企業持續提升知識產權創造質量。優化“十四五”知識產權發展指標,強化專利獎對關鍵領域自主知識產權創造運用的激勵。完善知識產權公共服務體系,持續推動知識產權申請注冊便利化,促進知識產權審查提質增效,深化知識產權信息互通和協作交流。探索新增專利快速預審領域,擴大快速預審資源的服務覆蓋面。
12、夯實知識產權轉化運用基礎。深化國家知識產權運營服務體系重點城市建設,持續探索知識產權證券化,推動知識產權質押融資、專利保險工作。積極協助推進知識產權和科技成果產權交易中心建設工作。推動專利擁有量較多的高校、科研院所建設知識產權運營中心,加強科研全流程知識產權管理,建立知識產權運營機制。推動開展“技術與創新支持中心”(TISC) 建設布局,強化知識產權信息傳播利用。加大知識產權人才培養力度,扎實開展實務型人才培訓,加強知識產權宣傳教育。
(五)在打造民生幸福標桿城市上聚焦發力,著力營造安全放心穩定的市場環境。
13、慎終如始抓好疫情防控工作。繼續做好進口冷鏈食品和農貿市場疫情防控工作,發揮進口凍品集中監管倉作用,強化進口冷鏈食品管控,堅決落實“三全”監管措施,堅持“人物同防”,嚴防境外病毒流向市場。嚴格落實海吉星批發市場等重點農產品交易場所防疫措施。構建堅實的超大城市物資保障體系,按全市15天、7天動態儲備口罩2億只、蔬菜5.25萬噸。落實好春節期間1.5萬噸蔬菜儲備任務。加強輿情監測,及時應對輿論熱點和社會關切。密切跟蹤市場供應和價格形勢趨勢,加強米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物資監管,全力服務保障疫情防控大局。
14、努力創成國家食品安全示范城市。對標國際一流,高質量推進食品安全監管與治理,推動建立以企業為主導的食品安全主體責任和誠信管理等食品安全監管工作機制。繼續實施食品安全戰略,持續推進供深食品標準體系建設,健全完善食品安全追溯系統。開展農貿市場評星評級,持續提升農貿市場升級改造效果。充分發揮志愿者優勢,完善風險交流機制,積極鼓勵社會監督,推進對在食品安全領域做出突出貢獻的集體和個人進行表彰獎勵,高標準構建食品安全共建共治共享新格局。
15、加強藥品安全監管。全面加強藥品監管能力建設,推進監管創新,加強監管隊伍建設,堅決守住藥品安全底線。繼續發揮市疫苗聯席會議協調作用,開展疫苗監管質量體系建設,全力推進我市新冠疫苗的產業化工作。適應大規模實施新冠疫苗接種的形勢,積極做好相關突發事件應急準備。積極推進藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人制度改革。突出高風險品種和重點監管任務,繼續加大對麻醉精神的藥品、生物制品、國家集采藥品、高風險醫療器械等專項檢查。研究第二類醫療器械經營企業退出機制。出臺化妝品產業高質量發展貫徹實施方案,加快推動化妝品產業做強做大。加強華強北電子商業街區化妝品經營企業的規范管理。
16、加強特種設備安全監管。組織修訂《電梯運行監測系統技術規范》。優化電梯監督抽查規則,探索延長抽查時間跨度。升級改造特種設備智能平臺建設,推進業務數據互聯互通與流程優化。試點游樂場所、車站碼頭等公眾聚集場所特種設備24小時視頻監控。完善液化石油氣鋼瓶信息化監管系統,探索建立移動式壓力容器、車用氣瓶和工業氣瓶信息化監管系統。組織開展電梯維保服務質量指數測評,推進電梯維保單位信用監管。
17、加強產品質量安全監管。完善工業產品全鏈條監管工作機制,增加重點消費品、工業產品及涉生態環保類產品抽查批次,建立監督抽查不合格產品“隨檢隨報”制度。開展重點工業產品質量安全目錄研究,探索生產企業產品質量安全風險監測評估機制,實施更加精準的事中事后監管。組織開展電動自行車、燃氣器具等重點產品專項整治行動,保障工業產品質量安全。積極承接消費品召回事權,研究制定我市消費品召回相關政策制度。
(六)在實施鄉村振興戰略上聚焦發力,著力推進社會主義先行示范區農業農村現代化。
18、全面推進鄉村振興。健全鄉村振興體制機制,完善細化市委鄉村振興戰略工作領導小組職責分工,督促指導各區(新區、合作區)黨委(黨工委)規范設置農村工作領導小組,貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略實施工作部署,推動深汕特別合作區全面實施鄉村振興戰略,確保鄉村振興戰略實績考核各項指標任務如期完成。
19、大力推動農業產業高質量發展。立足超大型城市消費及儲備需求,規劃建設龍崗海吉星“菜籃子”小鎮,打造“蔬菜7天儲備+菜籃子小鎮+TOD”的特色園區,形成城市全品類農產品供應保障中心,提升糧食和重要農產品供給保障能力。啟動國際食品谷建設,加快建設深圳國際食品科學中心,創建中國(深圳)農業食品創新產業園,打造食品產業金融科技創新中心。大力推進“圳品”工程,加快補上技術、設施、營銷等短板,新增認定“圳品”100個,“圳品”進農貿市場覆蓋率達60%。打好種業翻身仗,開展種源“卡脖子”技術攻關,推廣農業先進技術5項,辦好第19屆中國國際農產品交易會和亞洲種子大會。堅決守住耕地紅線,強化現代農業科技和物資裝備支撐,推進農業綠色發展。
20、加強生豬屠宰及肉品保供工作。推進供深生豬長效機制,健全供深生豬數量價格監測機制,推動供深生豬養殖場申請“圳品”認證,促進生豬供應安全穩定。完善白條邊豬供深設施,推進在市內建設白條豬肉集散中心,豐富深圳豬肉供應渠道和方式,保障應急供應。強化動物疫病防控,加強動物及動物產品檢疫和生物安全監管,保障我市重大動物疫病防控和產品質量安全。
(七)在建設高標準市場體系上聚焦發力,著力維護公平競爭市場秩序。
21、實施高標準市場體系建設行動。進一步改善提升市場環境和質量,強化對重點市場的跨部門協同監管。推動健全市場體系基礎制度,形成高效規范公平競爭的統一市場。強化公平競爭審查,持續開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作,推動公平競爭審查常態化,進一步破除市場準入的“隱形門檻”。對涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等有關市場主體經濟活動的地方性法規、規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均納入公平競爭審查范圍。加強重點領域壟斷協議和濫用市場支配地位反壟斷執法,進一步整合系統執法力量和完善反壟斷執法工作機制。加快實施包容審慎監管制度,服務新技術、新產業、新業態、新模式發展。全面實施容錯機制清單化管理,對市場監管領域常見違法行為進行全面梳理,依法動態調整首次輕微違法經營行為容錯清單。
22、加大市場重點領域執法稽查。結合市場監管風險壓力最大、民生最怨的重點,提升執法權威,精準重拳查辦“十大”有重大震懾力的大要案,讓監管者長出牙齒,讓違法者付出代價。推進構建管辦分離聯動機制,優化改革市場監管執法稽查體制,提升執法辦案合成作戰能力。結合掃黑除惡的專項斗爭,整頓重點領域市場秩序,大力開展登記注冊、食品藥品、質量安全、特種設備、廣告宣傳、價格計量等民生重點領域監管執法,嚴厲打擊知識產權領域侵權行為,積極嘗試新領域、新類型的監管執法。
23、強化消費者權益保護。加快推進《深圳經濟特區消費者權益保護條例》立法。在全國先行探索預付款消費以及大數據發展趨勢下的消費前沿問題。加快消費者權益保護標準化建設,建立適合我市實際的.消費服務標準庫。圍繞“消費環境”“消費維權”“消費供給”三大領域,實施八大提升工程,開展40個提升項目,補齊我市消費環境建設短板。推進落實經營者首問和賠償先付制度,探索實施多方線上調解,加強網上銷售消費品召回,積極推進放心消費創建工作。優化完善消費投訴舉報工作體系,支持消協組織發揮監督作用。
(八)在加快市場監管能力現代化上聚焦發力,著力構建新型市場監管機制。
24、加快完善智慧市場監管體系。推進一體化智慧市場監管平臺建設,重點推進許可審批領域,食品藥品安全監管、執法辦案等領域系統建設,積極探索移動監管、智能輔助、遠程監管等應用,推進監管執法業務的智能化、便捷化。探索區塊鏈、5G、AI、移動互聯網等技術在市場監管場景中的應用,以技術手段發現問題,推進分類管理、精細管理,提升監管效能,根本性轉變傳統的拉網式、運動式、人盯人的監管方式。大力推進信息化數據融合,加強商事注冊、行政許可、抽檢監測、檢查檢驗、執法稽查的數據開發應用,提升風險預警、科學決策能力和精準監管水平。加大“鴻蒙云臺”執法綜合平臺建設運用,推進智慧稽查系統建設。以智慧化手段進一步提升進口冷鏈凍品追溯能力,堅持人物同查,實現人物共防。
25、加快健全社會信用體系。推進信用法制建設,全面推廣信用承諾和告知承諾制,加大力度推進重點領域突出問題的專項治理,進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制。加大重點領域企業信用監管體系建設,強化聯合懲戒力度,更大發揮信用監管措施效能。加強對信用約束措施應用的限制,建立信用目錄、嚴重失信主體名單及失信聯合獎懲措施清單,逐步清理無法律依據的信用約束措施。加強信用信息深度開發利用,引導消費者和企業運用信用評價結果評估消費風險、商業合作風險,切實用市場力量約束企業違法行為。推動將企業信用風險等級數據在多方面參考使用,逐步推廣“信用+”應用體系,更大范圍開展“信易貸”工作。
26、統籌規范事中事后監管。加強對放寬準入后的市場狀況進行風險評估,對以承諾方式獲準進入的市場主體進行守諾核查,及時跟進事中事后監管措施,防止風險積累,讓市場主體守承諾、知敬畏,真正實現寬進嚴管,鞏固改革紅利,維護市場秩序。加強統籌協調,全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,提升法治水平,不斷提高市場監管的科學性有效性。
(九)在全面加強黨的建設上聚集發力,著力打造忠誠干凈擔當特區市場監管隊伍。
27、以建黨100周年為契機全面加強黨的建設。突出加強政治建設,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。按照上級部署深入開展中共黨史的學習教育。抓好第一議題學習。提升黨組織組織力,推動黨建和業務工作深度融合,引領市場監管各項工作高質量發展。充分發揮市局機關黨群服務中心作用,激發工青婦組織活力,加強職工之家和“暖心工程”建設,努力創建模范機關。
28、以實干敢干能干為導向加強監管隊伍建設。在全系統推開平時考核,突出政治能力考察,強化正向激勵和反向約束,進一步構建知事識人體系。建立定期推薦優秀干部工作機制,探索構建優秀年輕干部庫,落實年輕干部最低配備比例要求。用好職務職級并行政策,繼續激發干部隊伍活力。進一步加強履職能力建設,建立機關基層雙向交流機制,探索構建網絡干部培訓機構。平穩有序推進事業單位改革,強化專業技術人才隊伍建設。
29、以黨風廉政建設為引領深化全面從嚴治黨。認真落實十九屆中央紀委五次全會精神,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,更加主動支持市紀委監委派駐三組工作,更加自覺接受監督,推動管黨治黨責任層層落實、壓力層層傳導。創新廉政教育方式,精心編制“廉政風險警示”,升級“依法行政廉潔從政學習平臺”,筑牢廉政思想防線。豐富督查督辦手段,提高績效管理水平,實現績效管理與市場監管業務深度融合。牢牢牽住風險防控這只“牛鼻子”,加強廉政風險排查,逐步實現風險防控全覆蓋。扎實做好作風紀律社會監督工作,加大明察暗訪力度,不斷推進監督常態化。持之以恒正風肅紀,認真落實中央八項規定精神,精準運用“四種形態”,扎實做好以案促改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
市場監管年度總結 篇2
為加強轄區范圍內餐飲單位的餐廚垃圾、廢棄油脂管理工作。進一步規范餐處理垃圾處理,嚴厲打擊“地溝油”、泔水喂豬、違規傾倒等違法犯罪行為。xx年以來,x市場監管所對轄區餐飲單位開展了餐廚垃圾專項行動工作。現將工作總結如下:
今年一直處于防控非洲豬瘟的關鍵時期,為進一加強餐飲服務提供者對餐廚垃圾的管理工作,有效防范餐廚廢棄物流入飼養環節,x所執法人員全年對轄區餐飲單位的索證索票、進貨查驗制度,餐廚廢棄物管理制度等進行重點檢查,督促各經營單位切實落實主體責任,將餐廚垃圾分類放置,做到日產日清;督促各經營單位詳細記錄餐廚垃圾種類、數量、去向等,并建立臺賬;檢查各大中型餐飲服務單位、集體食堂、火鍋店等是否安裝油水分離智能設備、建立餐廚廢棄油脂電子臺賬;嚴禁各經營單位亂堆亂倒餐廚垃圾,禁止將餐廚垃圾直接排入公共水域、公共廁所;禁止將餐廚垃圾交給私人或未經相關部門許可備案的單位處理,禁止將餐廚垃圾喂養畜禽。重點檢查各餐飲單位采購的.食用油來源正規、可追溯到生產源頭,并要求各經營單位將食用油采購信息及餐廚垃圾處理信息等對外公示,受到群眾的監督。
此次行動,x所出動執法人員xx人次,車輛xx余臺次,檢查轄區餐飲單位xx戶次,經檢查,轄區餐飲單位均簽訂了餐廚垃圾處理協議,沒有發現相關違法犯罪的行為發生。
市場監管年度總結 篇3
在即將過去的一年中,完成了全年的各項工作任務,但是在一些地方還存在不足之處,需要不斷的改正,在縣局領導和各業務股室的幫助指導下,在全所同志共同努力下,城南所基本完成了全年的各項工作目標和縣局交辦的各項工作任務,現匯報如下:
一、食品安全監管工作
(一)全面踐行食品安全“四個最嚴”確保群眾舌尖上食品安全,日常監督工作中我所采取日常監督檢查和專項檢查相結合的'方法,將食品安全風險監管做為首要職責,在食品安全監管中逐步建立建全“一戶一檔”食品風險分類分級監管檔案,進一步規范食品經營者主體經營行為,建立落實進貨臺帳和索證索票制度,督促業戶落實各項質量管理制度并做好記錄。
(二)城南所針對節日及重大活動期間食品安全開展了重點檢查和各類專項檢查50余項,出動執法車輛200車次,出動執法人員600余人次。全所對專項整治工作認真對待、認真落實、不走形式,重點針對散裝白酒,嚴查酒類產品中違法違規添加勾兌、標簽標識不全、采購經營來源不明等行為,重點查經營無標簽標識、標識(示)不清的散裝白酒問題。對沒有標簽標識或來源不明的散裝白酒一律不得購進和銷售。對散裝食用油標簽標識不全,轉基因食用油未按規定標注等問題進行了重點整頓,有效改變了散裝食品在轄區內“裸奔”的現象。
(三)重點排查了學校和幼兒園食堂及周邊食品安全隱患,看學校和幼兒園食堂從業人員健康體檢、食品原輔料采購把關和進貨查驗記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設施設備維護等是否符合操作規范要求;看校園周邊小餐桌是否取得食品小經營核準證。是否使用非食用物質、不合格食品原輔料加工制作或處理食品,是否使用假冒偽劣或無標簽標識的“裸奔”酒水、飲料,是否按規定留樣、使用潔凈餐具,下達整改建議26項,全部按要求進行了改進,進一步規范了學校、幼兒園食堂食安環境。
(四)嚴格檢查學校超市、校園周邊食品經營者是否存在索證索票不全,銷售過期、變質、“三無”食品及來源不明“五毛”食品等違法違規行為;嚴格檢查食品銷售者是否存在銷售無證“黑加工店”生產的、無標簽標識散裝食品等違法違規行為。確保校園周邊食品安全,共檢查食品經營場所120戶次,出去車輛50車次。
(五)食品生產環節,聚焦嚴查添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑“一非兩超”問題,不按標準組織生產、原材料不按要求采購等存在安全隱患的問題,特別是連續兩次以上抽檢不合格及反復多次檢出不合格企業要作為重點,依法核查處置生產經營不合格食品案2件,收繳罰沒款2萬元人民幣上繳國庫,一件移送公安機關依法處理。
(六)嚴厲打擊保健食品非法會銷、欺詐銷售等行為,采取了媒體公益廣告,電子屏宣傳車宣傳,約談相關當事人等各種方式方法規范其經營行為,設置社會監督員及時掌控防范了會銷風險動態,確保不發生虛假宣傳、欺詐會銷。
今年的食品安全工作中,共收繳過期變質不合格食品70余公斤,規范食品經營行為55戶,開展了以鳳翔商城商貿聚集區的平安市場創建工作,共出動執法車輛40車次,執法人員160人次。
二、農資市場監管工作
今年我所提早圍繞《農業生產資料市場監督管理辦法》廢止后,如何繼續保障農資市場質量安全,調查研究農資市場主要動態,積極收集線索,最后明確把監管重點放在“肥料總養分”虛假宣傳的監管上。主要措施是:
1、明確監管職責,針對轄區內農資經營業戶多、監管責任重,我所合理劃分落實監管責任;
2、加強宣傳造勢正確引導農民消費,公開舉報電話,引導農民提高識假辨假知識和意識,理性消費;
3、要求企業注重行業自律,引導經營戶自覺建立健全農資商品進銷貨臺賬,自覺履行進貨查驗、備案制度,加強行業自律確保商品質量做好售后服務;
4、推廣紅盾春雷護農聯絡站、聯絡員制度,暢通消費申訴舉報渠道,及時受理消費者投訴,確保農民用上放心農資,確保農資監管落實到位,目前為止我所共處理農資虛假宣傳案件11件,罰款29,500元;商標侵權案件2件,罰款17,000元。
三、做好市場主體年報公示工作。
(一)為了保障年報工作的順利開展,我所采取五項工作措施推動年報工作。
一、“全覆蓋”宣傳。提升公眾知曉度。通過下戶發放年報須知、年報操作流程指南、咨詢聯系電話等多渠道、多方位開展宣傳,強化了宣傳動員效果;
二、“全員式”培訓。一方面組織基層管理員參加年報公示業務培訓,還采取以會代訓等方式向不同類型市場主體就年報公示內容及操作流程進行現場演示講解,提高了市場主體操作成功率;
三、“全方位”保障提高申報效率。除安排專門工作人員在所指導年報工作外,還派專人專訪分片上門指導年報,對經營場所有條件能上網的由工作人員現場指導完成年度報告公示,針對部分缺乏申報能力的安排工作人員上門指導服務,手把手全程指導年報公示流程操作;
四、把網上自主年報做為重點推進,年報工作中要求個體企業自主年報占到年報比例要逐年提高。有效調動業戶自主年報。
五、多舉措監管,提升年報質量。6月30日前企業、農民專業合作社、個體工商戶年報工作全面完成。
(二)積極開展長期未經營企業、農民專業合作社、個體工商戶的清理、吊銷整治工作,在縣局企業監管股的指導下,對長期未經營企業31戶,個體、農民專業合作社231戶,經過實地踏查走訪,給與強制吊銷營業執照處罰。
截止目前為止,現場核查食品銷售、餐飲業戶142戶,全年我所共處理投訴12起,辦理行政處罰案件47件,罰沒金66,500.00元。
四、下步工作打算。
(一)加強食品安全監管工作,重點是校園周邊和食品生產企業,規范小作坊生產經營行為。
(二)繼續加強農資市場監管。
(三)做好消費維權保護工作。
(四)完成好上級交辦的各項工作任務。
市場監管年度總結 篇4
20xx年,縣市場監督管理局在縣委縣政府的正確領導下,圍繞打造“智慧、誠信、勤廉、正氣、活力”五位一體市場監管目標,落實黨組各項工作部署,常態化開展“兩學一做”學習教育,全面貫徹從嚴治黨要求,為構建和諧市場監管提供了堅強的思想和組織保證。現將今年黨風廉政建設工作總結如下:
一、堅持一崗雙責,認真落實黨風廉政責任制
年初,將黨風廉政建設工作列入重要議事日程,并強調黨組班子成員一崗雙責,在抓好分管業務工作的同時抓好所分管部門的黨風廉政建設工作,按照組織分工,明確班子成員在黨風廉政建設中的責任,努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。并制定了《縣市場監督管理局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各項工作中,使黨風廉政建設工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
二、加強教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力
按照年初制定的《黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,將黨風廉政教育列入了黨課教育計劃,以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,把學習黨章作為主要教育內容。一是積極開展黨風廉政學習教育活動,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化活動,制定學習計劃,組織黨員干部有計劃地學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉政自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度。二是保障學習時間,確定每周五下午為政治理論及業務學習時間,每次集中學習不少于3小時,并嚴格學習考勤管理。采取多種方式學,切實提升學習效能。以領導帶頭學、干部集中學、個人自學、專題黨課、討論交流、參加培訓學習等方式,推動干部開動腦筋、思考問題,提升學習質量。三是以先進典型為榜樣,加強自身作風轉變。組織開展先進典型教育宣傳研討活動,提高自身品格素養,切實轉變作風,促使我們用實際行動,向模范看齊,做合格黨員、當時代先鋒。四是組織全局干部業余觀看《不忘初心、繼續前進》《榜樣》,提高了黨員干部思想覺悟,增強防腐拒變的免疫力。五是在抓黨員干部政治理論學習的基礎上,我們要求全體黨員干部在平日工作和作風建設結合起來,把自己的現實思想和本職工作實際結合起來,進一步完善反腐倡廉工作局面,全面推進廉政文化建設,樹立以清廉為榮、以貪腐為恥道德觀念,自覺增強黨性觀念,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
三、認真執行各項制度,加大從源頭上預防和治理反腐敗的工作力度
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節,也是規范依法行政的一項重要措施。今年以來,按照從源頭上預防反腐敗的要求,結合年初全局干部作風整頓教育活動,認真落實《機關公務接待制度》《公務用車管理制度》《按時上下班制度》《請銷假制度》等相關規定,通過建立健全各項制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防范作用。
四、加強監督,確保隊伍黨風廉政
一是認真加強黨員干部廉政自律,加強黨內監督。嚴格按照相關文件要求,在節假日期間和宗教活動日期間,加強教育引導,打好“預防針”、加強監督執紀、加強值班帶班,加強公車管理,加強內部安保,確保在節假日期間和宗教活動期間平安穩定,廉政自律,“零”違紀違規行為。
二是黨員干部增強自律意識,牢記“兩個務必”,把好日常“廉關”,樹立“崇尚廉政、反對奢侈浪費”意識,在單位上下營造濃厚的廉政氛圍。
三是加強黨風廉政建設。簽訂《縣市場監督管理局拒絕賭博斂財問題承諾書》,明確黨員干部黨風廉政建設和反腐敗工作的責任,使各項工作做到依法行政、求真務實、廉政高效,努力建設政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、為政清廉、業務精湛的工商行政管理干部隊伍。
五、強化隊伍建設,積極開展各種黨組織活動
一是深入學習黨的十九大精神,認真落實“三會一課”等制度,強化思想教育,牢固樹立“立黨為公、執政為民”意識,不斷增強干部職工思想政治素質;在機關作風建設上,堅決貫徹落實中央“八項規定”,不斷提高注冊窗口服務質量和水平,優化服務,完善制度,規范程序,改進作風,努力打造群眾滿意的服務窗口。二是積極培養入黨申請人。對年初提交入黨申請書的干部積極教育培訓,派專人與其進行談話,端正入黨動機,提高對黨的認識,吸收為入黨積極分子。三是抓好黨建文化建設,貫徹執行制度上墻,成立黨員活動中心,堅持黨務政務公開,實時公開承諾,自覺接受黨員群眾的.監督。四是繼續發揮職能作用,推動非公黨建。突出政治功能,強化政治引領,抓實非公黨建組織覆蓋和工作覆蓋。鼓勵和指導未建立黨組織的企業采取“單獨建、聯合建、掛靠建”等方式,因地制宜組建黨組織,已建立黨組織的建興公司等企業打造示范黨組織
六、下一步工作打算和措施
(一)繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)大力加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質。
(三)加強黨風廉政建設責任制的日常考核工作,進一步強化、細化黨員領導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核工作,真正把黨風廉潔建設在市場監管各項工作之中。
市場監管年度總結 篇5
一、強機制,建立健全特種設備安全監管體系
(一)制度先行,筑牢監管基礎。修訂完善《x區突發特種設備安全事故應急處置預案》《關于重大活動市場監管分級保障工作方案》《特種設備安全監管工作規范》《xx年重點監督檢查特種設備生產使用單位目錄和日常監督檢查計劃》及《xx年西博城特種設備安全保障工作方案》等文件;完善風險隱患監管閉環等系列工作流程,協同駐局法律顧問厘清專項執法監督抽查工作程序,筑牢監管基礎。
(二)強化指導,夯實基層基礎。開展街道市場監管所摸底工作,擬定事權劃分相關事項,并參照總局擬印發的《市場監督管理所條例》和x出臺的《市場監管所地方標準》等相關規定,推動市場監管所標準化建設;印發《xx年特種設備安全監管工作要點》及《xx年市場監管所特種設備安全監管重點工作任務》,力求工作放的下,街道承的起、做的好;積極爭取市場監管所特種設備安全監管專項經費,引導街道導入安全專家巡診模式,有效提升監管技術能力水平;指導街道制定轄區《特種設備生產使用單位日常監督檢查計劃》并抓好落實。
(三)借智借力,構筑技術支撐。建立特種設備和《特種設備目錄》外游樂設施安全監管專家庫,向新區相關部門、街道提供特種設備和《特種設備目錄》外游樂設施安全監管技術指導及咨詢解答等服務;協同專業技術機構開展安全監管創新性課題研究、專家巡診、監督抽檢、宣傳培訓、安全狀況評估等工作。
二、抓創新,以上游思維提升安全監管質效水平
(一)探索電梯全生命周期安全監管新范式。
一是堅持問題導向,開展系統性思考和前瞻性探索,對電梯設計、制造、安裝、改造、維修、報廢全流程以及影響電梯運行性能的建筑設計施工、乘用管理、檢驗檢測、安全監管、風險評估等開展全要素、全方位、全鏈條安全因子課題研究,基本形成《公園城市電梯全生命周期實施意見》;
二是啟動《公園城市電梯選型配型地方標準》技術文件編制工作;
三是探索實施電梯“保險+服務+物聯網”電梯維保維修新模式;
四是爭取省市電梯安改修及操作人員資質撤銷權限下移,強化同兩江新區等區域合作,推行電梯監管和執法結果互認共享,實施聯合懲戒。
(二)推動特種設備安全監管技術迭代升級。
一是加速推進x省特種設備隱患排查平臺建設,通過技術手段推動開展設備安全風險自我辨識和隱患整改工作,全面督促企業落實安全主體責任;
二是協助推動特種設備數據中心建設,實時掌握監管數據;
三是推動特種設備監察移動檢查平臺建設,為安全監管賦能提效;
四是推進監管執法融合試點工作,降低監管執法系統博弈內耗;
五是借智省特協編制形成特種設備使用單位安全管理制度模板,推動使用單位電子檔案制度建設;
六是重要時間節點發放各類科普視頻、安全預警信息、安全風險清單等,提升安全意識、敲響安全警鐘。
三、重落實,全力推進監督檢查及風險隱患排查
(一)突出重點,加強安全監督檢查。
一是加快推動日常監督檢查,全年計劃xx家,目前已完成xx家,完成率xx.xx%;
二是深入開展重點時段城市風險隱患、電梯質量、春雷行動、復學安全、防汛等專項監督檢查工作;
三是強化復工復產安全監管服務工作,完成對中建科技、潤嘉汽車等xx家復工復產企業的現場檢查、技術指導和防疫政策宣貫工作,指導服務東平食品、齊力絲綢x家企業完成嚴重安全隱患整改;
四是強化重點節會保障,順利完成x國際車展、蓉漂高峰薈、美好生活戶外展以及省市領導調研等保障任務,開展x家單位兩考保障工作;
五是組織開展大型游樂設施應急演練活動,聯合省特協開展特種設備隱患大掃描及安全大宣講活動,指導督促x家重點使用單位開展特種設備安全宣傳活動等。截至目前,共檢查特種設備重點單位xx家次、現場抽查設備xx臺件次、排查和消除問題隱患xx個(聯合市場監管所完成相關隱患整改閉環工作)、發出監察指令書xx份、開展安全約談xx次、立案查處x件,罰沒x萬元。
(二)緊盯問題,強化執法專項抽查。以排查電梯安全隱患、整治維保亂象為目標,推動開展電梯執法專項抽查工作,全年擬分兩批對新區xx家使用單位的`xx臺電梯開展執法專項抽查,目前完成一批次xx家使用單位、xx家維保單位、xx臺電梯執法專項檢查,排查問題隱患xx處,嚴重隱患x個,一般隱患xx個,技術機構協助完成風險隱患整改閉環督促工作。對銳奧、至上、吉高、迅達電梯等x家維保公司違反安全技術規范開展維保行為進行立案查處,罰沒xx.xx萬元。
(三)瞄準隱患,深挖細查安全風險。
一是協同省特協擬對xx家重點使用單位和場所開展專家巡診工作,按照相關《安全技術規范》要求深入開展風險隱患排查。截至目前,已完成鴻運壓縮天然氣、綠色雙華液化石油氣等xx家重點單位的專家巡診工作。對x民生鋼瓶檢測有限公司違反安全技術規范要求改變檢測工藝流程行為開展立案調查,罰沒x.x萬元。
二是指導街道市場監管所會同相關安全技術機構,對各自轄區內特種設備使用單位開展全面的安全巡查和專家巡診工作。
(四)抓早抓小,督促引導風險辨識。協同市場監管所分類分步引導、督促特種設備使用單位開展雙重預防體系建設。截止目前,新區xx家使用單位完成xx臺特種設備的安全風險辨識工作,存在較大(橙色)風險特種設備x臺,一般(黃色)風險設備xx臺,低(藍色)風險設備xx臺。目前已指導市場監管所督促使用單位制定完成橙色級別風險管控措施。
四、存在的問題
(一)基礎工作推進緩慢。
一是使用單位安全管理制度及電子檔案建設推進緩慢,個別街道督促力度不夠;
二是x省特種設備隱患排查系統建設推進緩慢,新區xx臺設備,目前開展風險辨識的僅有xx臺,占比xx.xx%。
(二)監管能力亟待提升。街道行政區域調整后,市場監管所人員調整較大,尚有監管人員未辦監察(執法)證,監管人員尚缺乏專業監管技術能力和工作經驗。
五、下半年重點工作
(一)針對問題補短板。
一是指導市場監管所通過多種措施,督促使用單位加快特種設備風險辨識和電子檔案制度建設工作,強化主體責任落實;
二是協助省、市市場監管局推動開展監察員證和執法證培訓考核工作,切實解決安全監管持證問題;三是組織開展特種設備安全監管技術專題培訓活動,有效提升監管能力水平。
(二)扎實監管重常態。
一是提前完成日常監督檢查計劃工作任務;
二是貫徹落實各類專項整治、執法檢查、保障工作要求,推進開展專項監督檢查工作;
三是全面完成定向“雙隨機、一公開”安全檢查工作任務;
四是推進完成重點單位專家巡診工作。檢查中發現的安全風險隱患在規定時間內全部完成整改閉環。
(三)借智借力排隱患。遴選三方技術服務機構,對新區除電梯外的六大類特種設備開展執法專項監督抽查,借助專業技術力量依據安全技術規范深入排查風險隱患,對違法違規行為依法立案調查。
(四)未病先治重創新。
一是推動《天府新區電梯全生命周期安全監管實施意見》正式印發,《x區電梯選型配型地方標準》基本形成;
二是推動電梯“保險+”工作,力爭啟動安置房、天投集團管轄電梯“保險+”試點工作;
三是配合完成“城市安全大腦”安全監管運行平臺監控區域物聯網設施設備加裝相關工作;
四是完成xx年電梯執法專項監督抽查工作;
五是推進與兩江新區電梯執法結果互通、互認。
(五)深入淺出抓宣貫。
一是推進特種設備安全宣傳五進活動;
二是以群眾喜聞樂見的形式,制作電梯安全宣傳短片或動畫,提升電梯安全乘梯意識;
三是督促特種設備使用單位認真開展特種設備應急演練活動;
四是對存在嚴重安全隱患的相關單位開展安全約談工作,開展相關整改閉環工作。
市場監管年度總結 篇6
20xx年,市市場監督管理局深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府和市局的中心工作,以全面防控抗擊疫情為首要任務,以深化改革為統領,以服務經濟發展為主線,以強化市場監管為抓手,不斷解放思想,真抓實干,為全市經濟社會發展做出了應有的貢獻。現將全年工作總結如下:
一、立足“大安全”,抓保障全力做好疫情防控
肺炎疫情發生以來,我局立足監管職能,主動作為,以“頭拱地、向前沖”的奮斗姿態,深入開展“保價格、保質量、保供應”行動,為全市打贏疫情防控狙擊戰貢獻市場監管人的力量。一是堅決關閉活禽交易市場。全面禁止野生動物交易行為,累計檢查農集貿市場262戶次、經營戶3280余戶次。二是全面規范餐飲服務行為。禁止各類集體聚餐活動,嚴查餐飲服務單位經營野生動物行為,共出動執法人員770人次,出動執法車輛270車次,檢查餐飲服務單位252戶次,約談13戶,檢查指導全市機關企事業單位及團餐供應單位食堂47戶。三是強化食品銷售企業防疫指導。及時下發通告到全市各超市、商場及便利經營店要求按規定做好各自經菅場所的消毒和殺菌等疫情防控工作,協調防疫物資提供給農貿市場、超市等場所,確保防控工作有序開展。四是切實保障藥械質量安全。開展疫情防控期間違令銷售退燒藥品行為排查整治,共出動執法人員2940人次,排查藥品零售企業801戶次。五是嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲查處哄抬價格、借機漲價、囤積居奇等違法行為,加大重要民生領域價格收費監督檢查力度,立案查處2件,罰沒款20.5萬元,退賠消費者金額25萬余元;六是持續強化投訴舉報工作。充分發揮12315投訴舉報熱線社會“解壓室”作用,全天候應急值守,24小時接聽群眾來電,對投訴舉報迅速轉辦、積極督辦、按時辦結、及時回復;七是充分調動非公企業抗疫積極性。發出抗擊疫情倡議書,號召非公企業積極踴躍履行社會責任,全市共有136個非公企業黨支部、848名非公企業黨員捐款捐物,累計達1022.8萬元。
二、立足“大監管”,強監管筑牢全市安全底線
(一)食品安全監管堅持從嚴。持續開展漠視侵害群眾利益專項整治、過期變質食品經營行為、冷凍海產品、快餐食品安全等專項整治,嚴厲查處違法行為;繼續鞏固學校食堂“明廚亮灶”工程,積極推進學校食堂的網絡廚房建設,目前20家私立幼兒園已與監控平臺聯網,監管部門和群眾隨時可以進行“看的見”的監督檢查;合理組織食品抽檢工作,按照4批次/千人的要求,全年共對食用農產品和其他食品抽檢2127批次,其中合格2090批次,不合格報告37批次,合格率為98.3%,抽檢信息及時向民眾公示。
(二)藥品安全監管繼續優化。開展醫保領域專項整治,對107戶藥品經營企業和醫療機構合法、合規性開展監督檢查,從規章制度、硬件配置等方面督促醫保定點藥店和醫療機構提檔升級;開展中藥飲片、處方藥、疫苗、植入介入類醫療器械、疫情防控用藥品和醫療器械開展專項整治;全年共抽檢重點品種藥械54批次,檢查藥品、醫療器械經營使用單位1006戶次,發現違法行為31起,立案31起;加強藥械和化妝品不良反應監測,建立監測站點,引導企業、公眾共同參與不良反應收集監測,全年完成藥品和醫療器械不良反應監測任務615例,收集上報化妝品不良反應報告29份。
(三)特種設備安全監管持續加強。全年對318戶使用單位實施了全覆蓋的日常監督和重點監督分類檢查;開展以壓力管道為重點的特種設備專項整治,對我市轄區內11戶壓力管道使用單位100%進行檢驗;開展節假日安全專項整治工作,加大對人員密集場所的特種設備、旅游景區在用索道及重點場所重點設備監管力度,共檢查特種設備使用單位17家,發現存在安全隱患1條,下達《安全監察指令書》1份;開展電梯維保單位重點整治工作,截至目前我市在用電梯1547部,電梯安全責任投保782部,其中公眾聚集場所的電梯投保率已達到100%;加大特種設備安全宣傳力度,開展“消除事故隱患,筑牢安全防線”為活動主題的系列宣傳活動,共組織安全救援演練280場,發放宣傳資料3000余份,微信宣傳2條,手機短視頻3篇,觀看警示教育片1場。
(四)企業信用信息監管推陳出新。我市5300戶市場主體進行了20xx年度的年報公示,公示率達97.44%,比去年同期增長3個百分點。“雙隨機、一公開”工作分23批次完成涵蓋省、市、縣雙隨機工作抽查任務,共計對847戶市場主體開展檢查。推動“互聯網+監管”系統建設,全市23個單位開展雙告知認領,數據認領率達到100%。今年在協同平臺上共計錄入行政許可信息5413條,行政處罰信息79條,聯合懲戒信息125條。
三、立足“大提質”,提標準增強全市發展后勁
(一)推進質量安全。對煤及煤制品、危險化學品、化肥、消防產品、兒童用品、工業產品、建材產品、車用汽柴油、車用壓縮天然氣、食品相關產品、塑料購物袋、眼鏡鏡片、防靜電服等13類產品開展產品質量監督抽查,共抽檢365批次,合格率98%。對監督抽查不合格企業嚴格按法規進行后處理,督促企業積極整改,從根本上解決產品質量問題。
(二)實施品牌戰略。市奧維德圣物流有限公司等3家企業獲評市20xx年品牌創新成果四等等級獎項;安泰集團公司、誠宏福得一化工有限公司、汾礦多種經營分公司選煤廠等8家企業獲評市20xx年質量攻關項目等級獎項;已實施的地方標準《張壁古堡旅游景區服務規范》被評為標準化戰略推進項目,共獲市政府扶持補助資金26萬元;汾礦多種經營分公司在市市場局舉辦的“傳播品牌聲音、講好品牌故事”演講賽中榮獲一等獎,三晉又一村餐飲有限公司等5家單位分別榮獲三等獎和優秀獎項;利用中國品牌日、世界計量日、質量月等機會,廣泛宣傳產品質量法、標準化法等法律法規、引導企業走質量、品牌、標準化興企之路,營造濃厚的輿論氛圍。
四、立足“大市場”,優服務保障百姓合法權益
(一)知識產權保護和廣告監管再發力。成立市知識產權維權援助專家小組,借力專業律師為企業提供維權援助和法律咨詢;聯合市局專家,深入安晟科技公司等企業開展“知識產權服務入企”活動,提供知識產權申請和轉化運用指導服務;開展知識產權執法“鐵拳”行動,嚴查商標侵權、假冒專利及地理標志侵權假冒違法行為;開展民辦學校廣告、金融廣告專項整治工作,查辦虛假違法廣告案件1件;商標申請注冊數量連年增長,今年我市商標申請365件,注冊227件,我市有效注冊商標總量達1363件,有效發明專利40件。
(二)價格監管再推進。開展節日市場價格行為專項檢查,突出對火車站、旅游景點、大型超市、農貿市場等重點場所的.價格行為監管,重點對糧油肉蛋等生活必需品加大檢查力度,規范景區內門票、餐飲、商品、賓館住宿等的明碼標價行為,切實保障人民群眾利益;開展轉供電專項治理,落實降低一般工商業電價政策,對于194戶大工業用電企業實行優惠電價,優惠金額1405萬元,一般工商業15691戶,優惠金額500余萬元;深入開展以“降成本、減負擔”為目標導向的涉企收費專項檢查,今年市國有資產經營公司、中石油昆侖燃氣有限公司、供水公司等為115家中小企業和工商戶減免費用106.9萬元;切實減輕我市小微企業的負擔,助力疫情后企業的復工復產。
(三)公平競爭審查再規范。成立公平競爭審查推進工作聯席會議制度,規范公平競爭審查流程,統籌推進公平競爭審查制度有效實施;組織專題培訓提高各成員單位公平競爭審查工作能力;開展對20xx年12月31日以前市政府、政府辦制定的規章、規范性文件集中清查,減少政府行為對市場的不正當干預和行政壟斷,營造良好營商環境,全年對692件文件審查,廢止4件,調整1件。
五、立足“大執法”,狠發力提高辦案能力
20xx年,全局共辦理各類行政處罰案件223件,罰沒款共計187.2萬元,一般程序171件,簡易程序52件,萬元案件34件,其中食品類49件,特種設備類16件,質量違法類10件,價格類2件。案件審核全程化,法規股對一般程序案件審核率達100%;簡易程序案件備案化,出臺《市市場監管局簡易程序案件執法監督暫行規定》,全年備案登記建議程序案件52件,備案率100%;行政決策科學化,充分發揮案件集體討論的作用,對重大、疑難案件進行集體討論決定,共組織召開重大執法決定集體討論會議28期,集體討論案件154件;行政處罰案卷嚴格化,定期開展案卷評查,以評促學,以查促改,提高執法辦案人員辦案能力。
六、立足“大格局”,強典型做實做強非公黨建
非公黨委不斷完善工作機制,創新工作思路,提升工作質量,推動非公企業融入基層黨建大格局。一是推進標準化進程,成立標準化建設推進督導組,緊盯標準化驗收進度,采取“抓兩頭帶中間”的措施,通過“微信黨建小課堂”、專題培訓班、實地觀摩、現場推進會等方式推進非公企業黨組織規范化標準化建設。截至目前,共驗收達標型黨組織124戶,示范型黨組織41戶,示范型比例30.2%,達標型比例91.2%;二是開展“三整一升”活動,通過全面摸底排查、撤并重組,成立新支部3個,撤銷支部10個,轉出支部2個,確保有黨員的企業黨的組織全覆蓋,無黨員的企業黨的工作全覆蓋。截至當前,黨的組織覆蓋率56%、黨的工作覆蓋達100%;三是典型帶動,擴大新興領域黨建全面覆蓋,成立以吉隆斯商貿股份有限公司為主體單位的時代廣場商圈黨組織,建立以海川泵業有限公司為首的覆蓋6家機械企業的黨建聯盟,助力非公企業共進共促;四是用好“市民營企業綜合服務平臺”,受理企業訴求11條,解決11條,為民營企業發展保駕護航。五是與人社局、市場局、團市委、郵政儲蓄銀行聯合開展創業擔保貸款促進就業工作,累計受理審核321家小微企業、個體工商戶、個人貸款申請,發放貸款金額1489萬元。
一年來,在全體干部職工的共同努力下,市場監管局圓滿完成了市委、市政府和市市場局交辦的各項工作任務,取得了一些成績,但離群眾的期盼,離組織的要求還有一定的差距。下一步,將持續深化市場監管領域綜合執法重大改革,以更高的標準、更嚴的要求、更大的決心,全面抓好隊伍建設,全力服務轉型發展,堅決把黨中央和省、市的決策部署落到實處,為服務我市高質量轉型發展做出新的更大的貢獻。
市場監管年度總結 篇7
*年,在縣局黨組的領導下,以黨的十八大精神為引領,按照工作目標,積極開展工作,現將全年的工作情況總結如下:
一、市場監管工作
(一)深入開展紅盾護農行動,切實維護農民的合法權益。
加強化肥、農藥、農膜、農機產品及種子監管,嚴把準入關,督促經營戶完善和建立質量管理制度,嚴厲取締無證經營。切實開展農資商品質量檢測,*年,全縣抽檢肥料19個批次,其中合格15個批次,不合格4批次,立案查處不合格案件4件,罰款2.29萬元。受理涉農投訴2件,為消費者挽回經濟損失32萬元。
(二)積極開展各類專項整治,做好重要商品市場監管,維護市場經濟秩序。
1、加強成品油市場監管。對成品油監測抽檢了9個批次,合格率達100﹪。
2、繼續加強治理非法改裝拼裝貨車與整治機動車非法生產銷售。加強宣傳教育,與經營者簽訂承諾書、在交通要道張貼宣傳告示等多種形式加強貨車非法改裝及非法銷售品牌汽車的危害后果的宣傳教育,提高經營者的'法律意識。加強與公安、交通等相關部門配合,加大檢查處罰力度,規范汽車維修銷售市場。全年共開展聯合檢查5次,出動執法人員37人次,檢查機動車銷售企業157戶次,與經營戶簽訂承諾書45份。對3戶(2戶超核準范圍從事修理,1戶無證照)機動車修理經營戶制發市場預警限期改正通知書3份。
3、加強節日市場監管。元旦、春節、五一、端午、國慶等節日期間,組織開展市場集中整治。嚴把市場準入關;嚴厲查處各種擾亂市場秩序和侵害消費者權益的經營行為;嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為;堅決取締無照經營,查處虛假宣傳、三無企業、三無產品,確保節日市場安全,出動執法人員126人次,檢查經營1325戶次.
4、積極加強各類專項整治,維護市場經濟秩序。會同相關職能部門,開展了學校周邊、文化娛樂場所、網吧、旅游、野生動物等23余次專項整治。6月為維護雙考期間安全,重點加強了學校周邊食品、文具、文化娛樂業的噪音及電子產品的檢查,有效地維護了市場安全穩定。
(三)市場監管總體情況
*年全局共開展汽車、農資、煙花爆竹、建材、農產品、旅游市場等各類專項整治30余次;出動執法人員239 人次,車輛 46臺次,檢查經營戶20xx戶次,共發出市場巡查預警通知書42份。
二、合同監管工作
(一)深入開展格式條款監督工作, 嚴厲打擊合同違法行為,保護消費者合法權益。
為使格式條款整治工作全面推進并落到實處,重點對房地產、供水、供電、供氣、銀行等進行了專項檢查,并對其商業廣告、說明、須知、憑證以及店堂告示、通知、聲明等中涉及交易內容或者雙方權利義務的事先擬定、不能協商的條款進行檢查,防止經營者利用不平等條款、霸王條款等合同格式條款侵害消費者合法權益。
3月,以萬安鎮、金山鎮為重點集中開展房地產領域不公平格式條款專項檢查。對其所使用的合同內容現場指導,逐條檢查樓盤格式條款合同涉及易發生侵害消費者權益的內容及售樓部的店堂告示、宣傳單、樓書等資料公示內容。共檢查樓盤14個,檢查合同75份,發現不公平格式條款15條,發出責令改正通知書5份,責令企業限期修改合同中不平等格式條款,并為企業提供《商品房買賣合同補充協議》、《前期物業服務合同》合同示范文本6份.全年共查處合同違法案件3件,罰款20萬元。
(二)認真開展合同幫扶及合同調解工作。
繼續推進非公經濟合同幫扶工作,規范設立的民營企業合同服務調解聯絡處與合同服務聯絡點職責,并指派專門的合同幫扶聯系人,對企業實行點對點掛牌幫扶服務,指導企業運用民營企業綜合服務軟件,幫助企業提升管理水平和信用建設水平。
5月,成功調解一起因魚飼料致80畝漁場7萬斤魚苗死亡的合同糾紛,為經營者挽回損失30萬元。
(三)認真開展守合同重信用認定工作。
*年指導1家省級守重企業、3家市級守重企業、15家縣級守重企業完成復核工作;幫助XX市聚陽特種玻璃有限公司成功申報縣級守重企業,從而提高企業競爭力。
三、網絡監管工作
(一)認真做好網絡經營戶建檔、電子標識發放及亮標工作。依托省局網絡交易監管系統,建立網絡經營戶數據庫,轄區內企業實行網上不定期檢查,對有效網站、網頁進行清理并做好檢查記錄。一是做好電子臺帳記錄。對照網絡經營臺帳,對有效網站進行實地核查,詳細記錄了解網站、網頁制作、管理、經營或服務開展情況、網站網頁管理聯系人和電話等。二是在對網絡經營戶建檔的同時,認真檢查其網站宣傳內容,對有問題的網站先責令其立即改正再發放電子標識。全年共建檔45戶,發放營業執照電子標識45戶,已亮標44戶,亮標率97﹪,刪除無效錯誤鏈接37戶,制發責令改正通知書3份。
(二)積極開展*紅盾網監專項行動,嚴厲查處網絡商品交易違法行為。
根據總局搜索的主體信息在轄區內進行仔細地清理排查,同時對網絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝和農資等商品經營者進行梳理檢查,通過網絡與實地監管相結合,進一步規范商品交易市場秩序。專項行動期間共檢查網站152戶次,進行實地走訪,檢查經營者27戶次,對網站經營者進行約談6戶,開展行政指導17次,共立案查處網絡案件3件,罰款1.15萬元。
(三)網絡監管進入常態化監管。
在日常工作中展開網絡檢查,通過網上搜索、精細化管理、企業回訪、走訪等方法對新開辦、已開辦未備案網站、網頁進行建檔并引導實施網上電子備案。
市場監管年度總結 篇8
xx縣工商局城鎮工商所以服務為導向,改進監管方式,促進工商職能到位,服務地方經濟發展,認真履行監管職責,對轄區內旅游市場市場秩序進行了統一、規范、標準化管理,加強對旅行社的日常監管,嚴厲查處無照經營、超范圍經營、承包掛靠、發布虛假廣告等違法行為的同時,重點打擊騙客、宰客行為,充分發揮12315消費者投訴、申訴網絡系統作用,專人負責受理和處理消費者投訴、申訴案件。在規范旅游市場秩序方面,大力規范景區市場秩序,改變了以往的管理模式,達到了100%持證持照經營的目的`。
城鎮工商所總結上年景區監管工作經驗為徹底解決景區經營戶辦手續困難,辦證時間長的困難,城鎮所于今年5月起,經過實地調查和研究,通過與衛生監督所等相關部門共同協商采取上門服務的工作方式,引導個體從業者持證經營。今年7月上門為景區個體戶辦理營業執照42戶。
在喀納斯景區、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業33家。在禾木景區共檢查個體工商戶71戶,取締無照經營5戶,檢查企業1家,責令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮所抓好食品安全監管工作的同時,對景區經營戶免費印發《食品進貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務院特別規定》、《食品安全法》等法規,共對43戶食品經營戶建立食品進銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關法律法規,并逐戶進行登記,反復檢查落實,確保了景區食品市場安全。
市場監管年度總結 篇9
20xx年嘎啦鎮市場監督管理所在旗局黨委與地方政府的正確領導下,認真完成全年工作部署,以高度自覺的擔當精神,主動適應地方經濟發展新常態,努力營造安全放心的消費環境,現將全年工作總結如下:
一、市場準入
抓好窗口服務,落實改革各項政策措施,努力營造寬松平等的準入環境,截至目前共登記各類市場主體88戶,變更32戶、注銷29戶,對新準入的食品經營戶,嚴格落實現場核查,截止目前我所轄區內共發放《食品經營許可證》51戶、《小作坊生產經營許可證》5戶
二、局所聯動
旗局統一部署,嘎啦所抓住主要隱患排查期,在今年的春節、清明、五一、十一期間等重大節日期間以局所聯動的檢查方式,對轄區鎮政府所在地、學校食堂、礦山企業、旅游區飯店、各嘎查行政村商店進行了拉網式排查,共檢查各類企業138家,發現安全隱患52處,下達責令整改31份,報上級批準立案9起,出動檢查車輛100余臺次,人員280人次。
三、消費維權
結合《3.15國際消費者權益保護日》組織開展宣傳活動,征集黑惡勢力犯罪線索,普及消費者維權知識,使消費者學習到如何保護自身的利益,累計發放宣傳單1300余份,現場為消費者答疑解惑13次,征集掃黑除惡線索1條并報送旗局辦公室。
四、食品安全保障
嘎啦所與食品監管股今年共完成2次重大食品安全保障任務, 通過前期周密部署,制定實施方案。過程注重細節,實施全程監管,強化應急、明確責任,最后有效的保障了重大活動的飲食安全。
存在問題和下一步工作方向:20xx年在全所人員團結協作、勤奮工作、共同努力下,我們圓滿完成了各項工作任務。但是,我們清醒地認識到,針對新形式下市場監管工作中的`一些難題和挑戰,針對基層工作面臨的嚴峻形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:一是在思想意識上不夠高、在理論素養上不夠專,還存在“只求過得去,不求過得硬”的認識;二是在學習促監管、學習促進步工作中,在學習理論、業務知識等學習工作上還存在被動學習或學而無用的思想;三是在監管執法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規范等缺點,在行政執法中執法文書不夠規范、執法取證技巧不夠。但我們深信,在旗局和地方黨委、政府的正確領導下,通過我所的共同努力,我們將逐漸適應社會形勢和監管工作需要,實現自身有思想,監管有思路,辦案有思考,繼續開創基層工作新局面。
市場監管年度總結 篇10
2022年,商河縣市場監管局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入推進實施“5314”發展思路,立足職能,強化責任擔當、聚焦民情民意、落腳主責主業、創新方式方法,在優化發展環境、整治市場秩序、維護市場安全、保障消費者合法權益、推進依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動商河縣高質量發展做出市場監管的貢獻。現將工作開展情況匯報如下:
一、篤行不怠,踔厲奮發,2022年工作全面有序推進
2022年,面對統籌疫情防控和市場監管工作,我局同心同德、攜手共進,營商環境不斷優化、市場秩序和消費環境明顯改善、食品安全治理水平持續提升、藥品安全監管逐步加強、質量發展水平不斷提升、知識產權運用和保護水平顯著增強。
(一)提素質、強黨性,提升干部隊伍整體效能
一是深化黨建學創。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務”等黨員教育系列活動,抓實學史思賢,推進學創篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務”2次,理論中心組(擴大會議)集中學習12次、研討交流發言50余人次,黨支部組織集中學習50余次,組織局機關黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學習、實踐活動等工作為主要抓手,將黨風廉政建設挺在前,堅持警示教育和內省自查相結合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風廉政建設和作風建設責任狀,把相關要求壓實到每個單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動、主題黨日活動,進一步加強黨性教育,提升黨員隊伍的整體素質。常態化開展“我為群眾辦實事”活動,組織黨員干部去雙報到社區參加義務勞動472余人次,組織在職黨員到居住地社區報到454余人次。
二是強化作風轉型。緊緊圍繞“強作風、抓落實、促發展”這一活動主題,組織開展“六大提升、兩大爭創”作風建設年活動,形成了一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。結合作風建設年活動,領導干部以上率下,自覺帶頭深入學習,查擺問題、制定整改措施,全方位加強作風建設,先后查擺問題38個,制訂整改措施26條,撰寫整改報告7份,建立問題清單、整改措施臺賬,以作風轉變促進工作落實,全力推動作風能力建設成果轉化。結合開展模范機關建設和“三亮三比”活動,亮身份、比奉獻,理清工作思路,規范工作流程,提高凝聚力、戰斗力和創造力。
三是優化干部結構。制定出臺了《2022年黨建學習計劃》《主題黨日學習制度》等長效機制文件,組織干部群眾開展政治理論、業務知識學習和不定期集中培訓,全年舉辦各類培訓28余次,累計參加培訓1200余人次。進一步優化職能設置、均衡科室力量,推進人員下沉基層,形成“小機關、大監管”模式。同時以“重心下移、監管下沉、保障下傾”為導向,積極推進基層所規范化建設,打通市場監管“最后一公里”。以制度建設為抓手,完成12個市場所優化整合,開展制度建設、內務管理、日常監管、行政執法等規范化建設。結合轄區市場主體數量、場所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個所為試點,進行規范建設,打造示范標桿,其余各所將穩步推進、分批實施。
(二)提服務、促改革,營造營商消費好環境
一是全力推進年報工作。指導各類市場主體做好2021年度年報工作。截至2022年6月30日,全縣共有9403戶企業、1487戶農民專業合作社和32132戶個體工商戶報送并公示了2021年度年報信息,年報公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續兩年未年報企業139戶,移出經營異常名錄241戶。完成2021年度未年報市場主體批量列異工作,包括230戶企業、6669戶個體工商戶、170戶農民專業合作社,共7069戶,比去年同期增長319.77%。
二是積極承接外商投資企業登記工作。2022年9月26日,開通“一窗通”業務系統權限,正式辦理外商投資企業登記業務。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網上登記預審21戶次,新登記外資企業4家,變更登記5家,私營轉外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發營業執照10家,辦理各項登記業務零差錯。目前,全縣外資企業達到90家。
三是夯實企業信用監管工作。推進企業信息公示工作,加快構建以信用為基礎的市場監管機制,推行告知承諾制;全面推進“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”,牽頭制定雙隨機抽查計劃和事項清單,對部門內部抽取的各類市場主體551戶按屬地監管原則匹配執法人員并按時錄入檢查結果。承接山東省發起2次任務,抽查31個領域,抽取對象121戶,檢查對象333戶次;承接濟南市級發起5個領域,檢查對象22戶次;我縣自主發起部門聯合“雙隨機、一公開”檢查任務46個領域,抽取對象64戶次,檢查對象183戶次。部門聯合抽查率達到40.15%,遠高于全市平均水平。組織全縣32個相關單位梳理檢查事項325個進行打標,并對我縣無監管主體或縣級無權限的160個事項做出情況說明,實現事項打標率達到100%。
四是打造消費維權新模式。以“3·15”維護消費者權益日活動為契機,組織開展“放心消費在山東”“放心消費在濟南”“放心消費在商河”活動,培育、發展商河縣放心消費示范單位403家,其中4家企業獲省級稱號。積極打造“金牌調解維權先鋒”黨建品牌,創新調解模式,提高辦結效率,解民憂紓民困,全力推進縣域消費環境不斷優化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現場、電話投訴280件,服務過程、辦理結果滿意率100%;全國12315平臺共接收處理投訴舉報共1358件,按時初查率、按時辦結率、舉報按時核查率均為100%。
(三)推創新、促監管,筑牢四大安全“防火墻”
一是食品安全監管穩扎穩打。推動“山東食鏈”激活上鏈工作,生產、餐飲、流通環節激活率均達到100%,上鏈率位居全市第一。加強對重點品種、重點區域、重點場所的監督檢查,累計出動執法人員7415人次,檢查食品經營單位3643家次。組織開展第一次監督抽檢、重點單位專項抽檢、餐飲具專項抽檢及校園專項抽檢、第二次監督抽檢等,共抽檢1522批次,針對不合格批次已進行核查處置。推進“互聯網+明廚亮灶”建設,目前全縣所有學校食堂、養老機構食堂、部分連鎖餐飲單位已經完成。
二是藥品安全監管規矩規范。全面落實藥品和醫療器械生產經營單位主體責任和部門監督責任,組織開展日常監督檢查、藥品流通、使用環節專項整治、藥品領域風險排查等專項整治行動檢查。現已對249家藥店、17家一級以上醫療機構和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫療機構全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。
三是特種設備安全監察有力有序。我縣在用特種設備3986臺,使用單位411家。新增特種設備757臺,特種設備均在檢驗有效期內。實施特種設備安全智慧監管,特種設備企業端管理平臺法人登錄率100%,特種設備企業端信息完善率已達到95%以上,全年未發生特種設備安全生產事故,全縣在用特種設備平穩運行。
四是產品質量安全監管嚴謹嚴格。組織開展家用燃氣器具、電線電纜、電動自行車及電池、兒童玩具等專項檢查。開展標準執行和條形碼專項檢查,對商河縣綜合檢測中心等4家檢驗檢測機構單位開展專項檢查,重點查處檢驗檢測工作符合程序,嚴查出具虛假報告的違法行為。加強成品油質量監管力度,凈化市場環境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對檢驗結果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進行后處理。
五是常態化疫情防控慎終如始。抓實進口集裝箱疫情防控工作,嚴管農貿市場疫情防控,外賣平臺從業人員全部納入常態化防控管理,實地督查餐飲行業場所碼應用,充分發揮藥店“哨點”作用,用心做好市場監管領域疫情防控工作。聞令而動,組織30名醫師藥師支援高新區疫情防控工作,組建青年突擊隊支援疾控中心流調工作,抽調54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務。
六是開展創建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識,主動認領任務、扛牢監管責任,組建專班負責協調全局創城工作,細化分解工作任務,落實到具體點位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點,結合日常檢查和創城及各種專項檢查,強化食品和餐飲行業日常監管,結合食品安全宣傳周與食品日常監督抽檢活動,在食品安全示范街區、農貿市場(農村集貿市場)、重要交通路段和重點村居等重點區域利用電子顯示屏播放宣傳標語300余條,印發創城宣傳材料28000余份,營造濃厚氛圍,強化群眾食品安全意識。全體干部職工下沉對縣城內1554家餐飲單位、197家小餐飲創城情況進行摸排整改,在顯著位置張貼“節儉養德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對浪費”溫馨提示60000余份。
(四)重基礎、強發展,夯實數字監管“新動能”
一是知識產權保護激勵壓茬推進。2022年8月,我縣被認定為首批國家知識產權強縣建設試點縣,知識產權工作進入全國第一方陣。強化專利商標培育,全縣有效發明專利395件,商標有效注冊量9477件,知識產權質押融資25筆,質押金額達14715.56萬元。延長梯次培育鏈條,加速企業培育建設。開展知識產權入園惠企活動,為企業提供個性化服務。目前,我縣國家知識產權示范企業3家、國家知識產權優勢企業4家、山東省知識產權示范企業5家。強化知識產權保護,營造有序競爭環境。成立商河縣知識產權人民調解委員會,建立和完善知識產權糾紛多元化解機制。提升知識產權精準執法水平,開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,保障創新成果孵化良好環境。
二是高效推進食品安全智慧監管。探索建立餐飲服務監管新模式——“互聯網+明廚亮灶”智慧監管平臺。大膽創新利用互聯網實現現代化監管,拓寬重點實施范圍,有重點、分層次地穩步推進,通過示范引領,逐步實現餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監管從部門監管拓展到社會監督。截至目前54家學校食堂、11家養老機構食堂、2家社會餐飲,1家集體配餐單位共計68家建設完成,推進接入市級平臺,及時解決視頻存在問題。通過互聯網實時監控,有效解決監管人員缺、對象多等問題。
三是“質量強縣”戰略提檔升級。大力實施質量強縣戰略,組織各相關單位召開質量強縣申報會議,建立了工業強縣政策獎勵標準制定申報指南。目前我縣共7家企業主導、參與制定國際標準1項、國家標準6項,行業標準5項、團體標準2項。同時突出抓好計量惠民工作,對我縣農貿市、零售業戶、加油站及企業在用計量器具進行免費檢定,全年共檢1500余臺件,開展5.20世界計量日活動,完成群眾咨詢50余人次,發放相關宣傳資料200份,維護了涉及公眾利益計量檢測的公正性和準確性。
(五)嚴執法、促守法,打造法治政府新局面
一是積極推進“互聯網+”監管。全面貫徹落實“互聯網+監管”重大決策部署,運用執法監管平臺、掌上執法APP開展“雙隨機、一公開”監管。指導各部門梳理核對“互聯網+監管”系統事項同源管理對應監管事項大于10條以上政務服務事項清單映射關系,配合縣府辦開展“互聯網+監管”數據匯聚工作,督促并持續關注我縣928個監管事項的覆蓋率和監管行為及時率均達到100%,梳理“互聯網+監管”系統內操作流程發至各相關部門,及時上傳27條監管動態信息和曝光臺信息。
二是維護公平市場秩序。深化公平競爭審查制,推進網絡市場線上線下一體化監管和協同共治,加強打擊傳銷工作。針對轉供電、醫療收費、生活必需品價格等民生熱點領域開展價費行為專項整治,出動執法人員700余人次,檢查經營業戶800余家。摸排統計了轉供電企業和個人93家,均無超出政府定價行為。根據目前省局平臺更新數據,我縣平臺內179戶已規范“四亮”等信息公示行為,完成率已達100%。
三是強化監管利劍執法。以專項行動為載體,集中執法力量,針對性開展各單項領域違法案件查處。扎實推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動、藥品專項整治行動、打私專項整治行動、養老詐騙專項整治行動等專項整治行動。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機關并立案2件;“鐵拳”行動上報典型案例90件;推送防養老詐騙宣傳公眾號7期,上報典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟南市局接受省局督導,工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奮力開啟市場監管新征程
2023年,我們將在縣委、縣政府的.堅強領導下,更好地立足服務全縣經濟社會發展大局,扎實推進重大政策落實,守住市場監管領域安全底線,深化市場秩序治理,全力做好市場監管工作。
一是加強和創新市場監管優化提升。進一步提升“雙隨機、一公開”監管水平,實現監管事項全覆蓋,應用信用風險分類結果且部門聯合抽查比率達到30%以上。實行“標簽式監管”,將抽查事項、檢查對象按照行業、區域、風險和信用等條件,設置關鍵性標簽標識,加大部門聯合抽查力度,在群眾關心的重點民生領域實行部門聯合雙隨機抽查。深入推進“互聯網+監管”,實現監管平臺一體化、數據匯聚規范化、監管業務協同化。
二是知識產權質效齊升。按《商河縣國家知識產權強縣建設工作方案(2022-2025年)》開展知識產權工作,促進企業知識產權運用實施,2023年,全縣有效發明專利430件以上(不含轉入),每萬人口高價值發明專利擁有量達2件以上,有效注冊商標總量9000件以上,知識產權質押融資貸款1.2億元以上。加大知識產權梯次培育,2023年新增國家知識產權優勢示范企業、山東省知識產權優勢企業2家。
三是食品安全緊盯不放。壓實分層分級包保責任,進一步細化措施,明確時間表、路線圖、責任人,確保包保干部嚴格落實對包保主體的每季度督導檢查工作。壓實企業主體責任,督促4243家食品生產經營主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風險管控清單,嚴格實行日管控、周排查、月調度工作機制,提升企業食品安全保障水平。持續推進“互聯網+明廚亮灶”建設,重點推進社會型餐飲單位“互聯網+明廚亮灶”建設。
四是藥品監管發力加壓。開展全覆蓋日常監督檢查。針對農村地區、城鄉接合部等重點區域,藥店非法渠道購進藥品、不憑處方銷售處方藥等重點問題,醫療機構購進渠道、質量管理措施以及冷鏈藥品儲存等重點環節,持續加大監督檢查力度,不斷提高日常檢查的質量和實效。對轄區內249家零售藥店、427家醫療機構、1家疾控機構及16家預防接種單位實現年度全覆蓋檢查。針對藥品領域群眾反映強烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項整治,嚴厲打擊無證經營藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。
五是特種設備安全平穩。嚴格按照全市特種設備安全工作要點,保質保量完成各專項工作,力爭各項工作排名大幅提升。在完成規定動作的基礎上,努力創新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設備安全監察工作機制。保障安全生產,強化特種設備安全監管,持續開展風險防控和隱患治理和特種設備使用單位安全風險隱患自查自糾工作,加大對特種設備使用單位的監督抽查力度,特種設備檢定率達到100%,切實推動全縣特種設備安全水平提升。
六是質量強縣高位推進。大力推進標準化建設,力爭鄉村綠洲申報國家級標準化示范試點培育工作穩步推進;鼓勵企業積極制定各級標準,在保證完成每年主導或參與制定國際、國家、行業標準共1項的任務基礎上,力爭企業制定標準的數量逐年上升。保障重點計量領域監管到位,保證我縣16家醫療機構、115家糧食購銷業戶強檢計量器具定期檢定全覆蓋。充分運用“雙隨機一公開”工作方式,對安全防護、貿易結算強檢計量單位開展監管工作。
七是消費權益保障有力。依托12345、12315平臺,進一步加強新形勢下消費者權益保護工作,完善消費維權機制,積極打造“金牌調解,維權先鋒”民生服務品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭服務過程、辦理結果滿意率100%。
八是市場秩序公平有序。充分發揮聯席會議作用,組織召開縣公平競爭審聯席會議全體會議,統籌安排全縣公平競爭審查重點工作。深入推進《公平競爭審查制度實施細則》落地落實,推動實現在本縣政府部門全覆蓋,維護全國統一市場和公平競爭。完善公平競爭審查工作機制。將公平競爭審查納入發文必經程序,實現對出臺涉及市場主體經濟活動政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對違反公平競爭審查標準的問題,采取適當方式進行通報,指導政府部門自查整改。推進公平競爭審查第三方評估工作,建立公平競爭審查或競爭政策專家庫,加強對政策制定機關的咨詢指導。
九是計量服務穩步提高。深入開展計量服務進企業,簡化規范計量檢定流程,用戶登記、檢定預約、熟悉計量器具業務管理系統采取一站式服務,急事急辦。采取多種形式開展計量服務宣傳,結合5.20世界計量日活動,進商場,進市場,進眼鏡店,進醫院等場所開展宣傳。加強人才培養和設備增加建設,提升計量技術支撐能力,努力實現各類強檢計量器具檢定不出縣。
十是執法辦案切實加強。堅持執法利民,執法為民,對民生領域重大違法行為實施零容忍,結合日常監管工作重心,加大重點環節、重點品種的查處力度,充分利用抽檢、監督檢查、有獎舉報等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時掌握各類違法犯罪案件線索,做到應查盡查、應立盡立、應移盡移。2023年,案件查辦數量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。
市場監管年度總結 篇11
為加強出租汽車行業的管理,確保“五一”期間出租車市場營運規范、安全、有序,我處主要做了以下幾方面的工作:
一、主要措施和做法
1、首先,做好組織保障。處里成立了“五一”黃金周市場監管工作領導小組,處長張金華親自掛帥,主管稽查工作的副處長具體負責,其他人員分工負責,各司其職。
2、召集個出租車公司經理召開安全工作會議,給各出租車公司下發文件,一是要求各出租汽車公司進行例會培訓,教育經營者要安全行車、依規經營、誠信服務,做到不拒載、不宰客、不亂漲價、不并客。二是要求駕駛員對車輛進行一次全面的安全性能檢查,三是要求個出租車公司節日期間有值班人員。
3、出租車管理處每天派出2個稽查隊,出動2臺稽查車輛,一個稽查隊負責路面巡邏,發現違法、違規經營的車輛及時查處,對并客易發地段死看死守。另一個稽查隊負責接待對乘客投訴的處理,做到投訴事件當天就件件有著落,事事有結果。
4、編制了值班值宿輪流表,設立24小時投訴電話……專人記錄、專人接待,并且及時反饋給稽查隊,以便對投訴事件及時處理。
5、通過新聞媒體,告誡市民和乘客,在乘車時要注意攜帶好自己的'物品,不要遺落在出租車內,要記主所乘車輛的車牌號或服務卡號,發現遺失物品或司機有違規經營的行為,及時撥打我處的投訴電話。
二、取得的主要成果
“五一”期間,共檢查車輛87臺次,其中查扣“黑車”6臺,暫扣《道路運輸證》1個,接待并處理乘客投訴23件,幫助乘客找會遺失在出租車上的錢物等68件次,為乘客挽回經濟損失折合人民幣8萬余元。
市場監管年度總結 篇12
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強肥料農資商品質量監測和完善肥料農資市場監管,保障了農業生產的順利進行和農民利益。
一、加強領導,高度重視,職責到位
切實加強肥料農藥市場監管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
二、完善肥料農藥市場監管,實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制(即定人、定崗、定片區、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力,全區農資監管工作取得了成效。
三、認真檢查,強化監管,確保實效
肥料、農藥是重要的農業生產資料,關系到農業生產安全和農產品質量安全,事關農業增效、農村穩定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感,努力做到“四個統一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農藥市場監管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為,進一步整頓和規范農資市場秩序,切實維護農民利益。一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-6月我局抽檢化肥、農藥等農資111個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次,執法人員2367人次,檢查農資經營戶3898戶次,檢查農資市場504個次,立案查處農資案件60件,案值32·4萬元,沒收查扣物質520530·97公斤/臺、件,取締無照農資經營戶50戶,受理農資投訴25件,為農民挽回經濟損失6·77萬元。
四、存在的.問題
一是辨別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽,執法檢測手段的。缺乏造成真偽難辨。另一方面,涉案農資鑒定費居高不下,一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。二是監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,并且越是偏遠的山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執法環境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。
市場監管年度總結 篇13
20xx年,洪江市市場監督管理局積極貫徹落實市委、市政府決策部署,以深化改革為統領,以服務經濟發展為主線,以強化市場監管為抓手,不斷解放思想,真抓實干,著力抓好服務升級、管理創新、市場安全和隊伍建設,全面貫徹執行上級各項工作部署,市場監管方面取得了良好成績。
一、工作總結:
(一)聚合力、助升級,服務發展質效提升
1、穩步推進“放管服”改革。以服務“大眾創業、萬眾創新”為宗旨,繼續落實推進“多證合一”、“證照分離”、簡易注銷等各項改革舉措,全程電子化登記改革全面實施,進一步壓減企業開辦時間。今年以來,新登記各類市場主體2623戶,其中企業502戶(含農專)、個體2121戶、農民專業合作社33戶。完成企業注銷登記265戶,其中簡易注銷194戶。繼續深化商事登記制度改革,積極推進“最多跑一次”改革,做好網上登記和無紙全程電子化登記的推廣應用,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進一步激發企業創新活力,大力發展各類市場主體,推進資源要素市場化配置。全市共發放電子營業執照2623份,辦理網上注冊登記業務1693戶,(其中企業785戶:設立397戶、變更371戶、注銷17戶,個體工商戶908戶:設立895戶、變更7戶、注銷6戶)。
2、推進企業年報再創新成績。持續加強企業年報工作,通過宣傳引導與懲戒相結合的方式,扎實推進企業年報工作。截至目前我局轄區應年報內資企業應報2466戶,已報2342戶,年報率94.97%;農民專業合作應報760戶,已報701戶,年報率92.24%;個體工商戶應報17734戶,已報16979戶,年報率95.74%。下一步將對因未年報被列入經營異常的企業滿3年仍未履行公示義務的企業列入嚴重違法企業名單。
3、商標創建工作再上新臺階。在我局精心指導和宣傳下,企業品牌意識明顯增強,商標申請數呈現逐年增長態勢。洪江市20xx年申請商標2409件,注冊商標2564件(含洪江區)。利用“黔陽牌”馳名商標品牌優勢,打造“互聯網+產業扶貧”新模式,將黔陽冰糖橙等特色農產品銷往全國各地,產業帶動30多萬農民及4萬多貧困戶穩定脫貧致富。全年完成發明專利申報108件,同比增長20%,超出年度任務3件。截至目前,各類專利授權246件,其中發明專利授權7件;全市擁有發明專利30件,每萬人發明專利擁有量達0.91件。
(二)守底線、強監管,筑牢民生安全防線
1、進一步強化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強烈的食品安全突出問題,深入開展農村食品安全、旅游景區、高速公路服務區、校園及周邊、碘鹽質量、節日食品安全、保健食品等重點領域食品安全專項治理,開展了“元旦、春節”食品市場專項整治、“五一”“端午”中秋國慶節日食品市場專項整治、校園及周邊食品安全護苗專項整治行動、非洲豬瘟防控及“白板肉”專項整治、網絡食品安全網劍行動等專項檢查30余次,出動執法人員11168人次,執法車輛2000余臺次,檢查食品生產經營單位5379家次,立案查處各類食品違法案件39起,辦結39起,罰沒款27.33萬元,收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農產品監督抽檢1040批次,合格1018批次,合格率97.9%。聯合疾控開展市場環節冷鏈食品和從業人員日常核酸采樣工作,共核酸采樣監測1196份,結果均為陰性。
2、保障“二品一械”安全。根據年初省、市要求開展了“年關守護”專項整治、兒童化妝品安全監管、化妝品安全監管、藥品安全專項整治、農村藥品安全專項整治、醫療器械質量安全風險隱患排查治理、藥品醫療器械經營疫情防控質量監管、醫療器械使用單位監督檢查、疫苗(特別是新冠肺炎病毒疫苗)流通環節監督檢查、中藥飲片風險大排查專項行動、疫苗國家監管體系自評估、藥品網絡銷售監管、醫療美容用藥品和醫療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫療器械使用單位2家,藥品使用單位2家(與醫療器械使用單位),藥品經營企業4家,違法輕微的立即責令改正,警告2家,立案1家。截至目前共檢查藥店318家次,責令改正28家;檢查醫療機構363家次,責令改正6家,今年以來一般程序共立案15起,已結案13起,罰沒款35.4萬元;簡易立案程序3起。有力地凈化和規范了全縣藥械市場,從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應報告目標基數320份,其中嚴重報告64份,醫療器械不良事件報告目標基數80份,其中嚴重報告32份。截至目前完成藥品不良反應報告340份,其中嚴重報告50份(包括兩份死亡報告),完成醫療器械不良事件報告90份,其中嚴重報告1份。
3、狠抓特種設備安全。一是開展“年關守護”、強執法等專項檢查。20xx年特種設備安全監察工作緊緊圍繞“年關守護”、強執法防事故、安全生產三年行動等專項行動展開,以使用未注冊登記特種設備、超期未檢驗特種設備為重點的工作思路。在今年行動中,出動執法人員140余人次,下達監察指令書13份,停用電梯2臺,立案2起。開展天然氣、氣瓶安全大檢查,613十堰天然氣管道爆炸事故后,我局燃氣等部門,對所有天然氣企業、液化氣充裝站等特種設備進行了安全檢查,發現隱患3處,下達《特種設備安全監察指令書》2份。二是開展大型游樂設施大檢查。為吸取省內發生的大型游樂設施事故教訓按照懷化市局的要求,對全市大型游樂設施企業及部分景區的特種設備開展大檢查,摸清所管轄領域存在的大型游樂設施的使用情況以及觀光車等景區使用特種設備的情況,并對轄區內大型游樂設施的存在的隱患下達監察指令書責令其整改。三是開展氣瓶安全專項整治。氣瓶安全專項整治工作是今年特種設備安全工作的重點,為做好此項工作,我局多次對轄區內的2家氣瓶充裝企業進行了約談,督促其建立健全了氣瓶溯源系統,要求企業按照省、市局的部署,積極改造智能創裝設備,在氣瓶上加貼二維碼,運用網絡技術做好氣瓶充裝、流轉的管理工作,這次專項整治過程中,我市2家液化石油氣充裝站均已通過懷化市局驗收,我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術規范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產教育培訓,提高安全生產意識。先后組織全局干部職工參加《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規的學習,培訓人員140余名。6月17日參加安委會組織的安全月宣傳,開展特種設備安全常識宣傳活動,制定安全宣傳圖冊,在飛龍超市廣場向群眾進行安全常識宣傳,共發放宣傳圖冊1200余份,解答了70余位市民的疑問。
(三)抓重點、凈環境,市場秩序規范穩定
1、執法稽查工作成效明顯。加大執法力度,全年共查處案件 102起,罰沒款175.49萬元,每件案子做到了事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法,無一起案件申請行政復議和提起行政訴訟。圓滿完成了“黔陽古城半程馬拉松”、“三月三民俗節”等重大活動現場執法保障工作。
2、消費維權水平進一步提升。以12315消費者投訴舉報中心為樞紐,以消費者投訴站和聯絡站為延伸,積極構建規范高效的消費維權工作網絡。共受理消費者投訴194件,為消費者挽回直接經濟損失近12.4萬元,及時化解了消費領域中的一些不和諧因素,有效地維護了消費者的合法權益。積極開展315消費者權益日宣傳活動,發放《消費維權實用攻略》、《消費宣傳知識手冊》等相關宣傳資料1200余份。集中銷毀了過期食品、藥品、醫療器械、日用品、酒類等假冒偽劣商品,貨值15余萬元。強有力地打擊了市場違法行為,增強了企業發展積極性。
3、重點領域市場監管更加有力。一是相繼開展了成品油市場專項整治、煙花爆竹市場整治、易燃易爆的物品市場、白板肉市場、低速貨車二手車市場整治等專項檢查工作,出臺了出動執法人員646人次,車輛247臺次,檢查相關經營戶396戶,有效整頓了危化品行業市場秩序。二是開展農資打假工作。加大服務“三農”力度,加大對制售假冒偽劣農資違法行為的查處。共出動執法人員178人次,執法車輛45臺次,檢查農資經營戶319戶次,抽樣農資肥料樣品30份,查辦抽檢不符合企業標準肥料案件1起,罰沒金額1.5萬元。三是繼續保持打擊傳銷高壓態勢。20xx年3月15日,開展宣傳活動,發放宣傳資料500份。聯合多部門加大了宣傳與打擊的力度,實現了對傳銷活動的“全方位、無縫隙”監控。四是查無工作。查處無證無照案件12起,罰沒金額4.71萬元。五是合同監管。加強合同管理。六是開展競爭執法,維護公平競爭。全年辦理不正當競爭案件1起,罰款1萬元。深入開展治理商業賄賂專項工作和打擊不正當競爭和反壟斷專項整治行動。
4、加強廣告和網絡交易監管。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關于恒大集團“0元購”房地產廣告調查核實清理整治知名醫院被冒牌問題、開展違法違規商業營銷宣傳集中整治行動新高考考試環境綜合整治行動、廣告監管領域開展“護苗助老”系列整治行動等行動,對轄區內廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行巡查檢查,對轄區內廣告經營者建立健全廣告業務承接登記、審核、檔案管理制度,我局通過廣告監測系統對市廣播電視臺、網絡等媒體單位實施24小時不間斷的監測。在4- 5月聯合住建、自然資源等部門對房地產企業廣告進行專項檢查,在5-6月聯合中國人民銀行洪江市支行對仿紀念幣(鈔)類物品組織開展重點排查。截至目前,全市共出動執法人員3665人次,出動執法車輛1376臺次,監測各類廣告1448條次,行政約談70家,共查處廣告違法案件4起,罰沒金額6.1萬元,其中虛假違法廣告案件1起,已經責令廣告發布者停止發布違法廣告,并對當事人作出罰款0.6萬元的行政處罰,違法商業營銷案件1起,已經責令廣告發布者停止發布違法廣告,并對當事人作出罰款4萬元的行政處罰。
(四)抓落實,提效能,圍繞中心全力服務
1、持續開展長江流域禁捕退捕工作。20xx年3月9日至11日,我局會同洪江市森林公安、洪江市農業農村局、洪江市畜牧水產中心開展了全市聯合禁捕執法檢查。自我系統開展長江十年禁捕“三承諾一倡議”活動以來與食品經營主體簽訂承諾書400余份、餐特種設備安全法飲經營主體簽訂承諾書400余份、電子商務平臺簽訂承諾書3份,共發放倡議書1000余份;20xx年3月以來我局滾動電子電子屏滾動宣傳貫徹實施《長江保護法》;3月15日,我局在全市開展了貫徹實施《長江保護法》及長江十年禁捕宣傳活動。截至目前共出動檢查人員7653人次,檢查農貿(批)市場1261個次,商超1855個次,餐飲單位3861個次,水產經營戶745家次,漁具店828戶次。共聯合執法24次,聯合查處非法捕撈設備查98套,拆除各類招牌64塊。通過各類媒體報道5次,移送農業農村局案件一起,查處禁漁禁捕案件一起。
2、認真做好價格監管工作。圍繞涉企收費自查自糾和規范清理中介服務收費行為專項整治行動,認真貫徹上級文件精神,緊密結合實際,切實加強部門合作,做好專項整治工作,認真組織開展管道天然氣銷售價格、煙酒市場價格、公共領域價格等價格專項檢查,有效防范和打擊侵害消費者價格權益的價格違法行為。
(五)嚴要求,強思想,黨的建設不斷加強
1、落實黨建主體責任。黨組高度重視機關黨建工作,納入黨組工作議程。一是認真統籌謀劃。根據市直機關工委的部署,召開專題會議聽取機關黨建工作匯報,討論研究機關黨建工作并做工作部署和要求,研究制定了《20xx年黨建工作計劃》。二是明確黨建工作責任。嚴格落實黨委書記抓黨建責任制,制定下發20xx年黨建工作要點,細化分解任務。定期召開機關黨委會、黨支部書記工作例會,研究、安排部署黨建工作,推動黨建工作責任制全面落實。
2、加強黨建工作隊伍建設。為切實落實全面從嚴治黨要求,加強對黨支部黨建工作的聯系和指導,建立黨組成員聯系支部制度,分別安排到局屬7個支部擔任指導員。建立支部聯系支部,能夠及時掌握聯系點的黨建工作動態情況,分析研究解決存在問題,對存在的問題,提出整改意見和建議,適時向局黨組提出加強基層黨建工作的建議意見,不斷推進基層黨建工作的開展和落實。
3、開展黨史的學習教育。一是安排部署動員。黨組高度重視黨史的學習教育,3月24日召開專題會議進行研究部署,會上成立了黨史的.學習教育領導小組和領導小組辦公室,為學習教育開好局起好步提供強有力的組織保障。二是開展專題學習研討。黨組理論學習中心組開展4次專題學習研討。各支部以三會一課、主題黨日等作為載體,組織黨員進行集中學習和討論。班子成員帶頭學習,以普通黨員身份參加支部集中學習教育,自覺做到先學一步、多學一些、學深一層,班子成員每個人為聯系指導的支部上了一堂黨史課。三是開展送學上門。針對老黨員居住分散、體弱多病行動不便、文化程度較低的實際情況,要求所在支部采取指定專人送學的學習教育方法,努力做到不拉一個黨員、不漏一個學習內容。四是積極開展“我為群眾辦實事”活動。局屬黨支部及全體黨員立足實際,結合工作實際,做出了“我為群眾辦實事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻愛心,共籌集捐款4100元,局領導代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史的學習教育知識考試競賽。通過活動,不僅進一步加深和鞏固了黨員對黨史知識的認識理解,而且在全局上下掀起黨史的學習教育的高潮。
4、開展模范機關建設。創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關,以黨的政治建設為統領,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做好“三個表率”作為主要任務,把創建模范機關作為全面提高市場監管局機關黨的建設質量的重要抓手,堅守“三大安全”底線,堅持高標準引領高質量發展,努力營造良好的營商環境,努力打造一支政治堅定過硬、業務熟悉精通、工作務實清廉、服務精準有效、監督管理有力的市場監管隊伍,為實現市場監管工作可持續發展提供堅強組織保證。
5、規范黨員發展。今年按計劃發展6名中共預備黨員,3名預備黨員轉正,培養2名入黨積極分子,嚴格按照全面實施發展黨員全程記實制度的要求,做到程序規范,手續齊全。
6、全力做好疫情防控不放松。加強市場監管,消除各類風險隱患,筑牢全市市場監管領域疫情防控安全屏障。市場監管全體黨員用實際行動踐行責任與擔當,“亮身份、上一線、當先鋒”,我局共60名在職黨員投入到各項市場監管工作和小區防控中,深入農貿市場、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈食品經營環節開展疫情防控工作,堅決防止因防控不力造成疫情發生。
7、大力實施鄉村振興。將黨建工作與鄉村振興有機結合,組織全體黨員深入灣溪鄉堙上村、灣溪鄉蒿菜坪村、灣溪鄉古峰山村、灣溪鄉先鋒村,走訪慰問農戶,向當地駐村干部詳細了解農民生產生活情況,宣傳鄉村振興政策,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動。為迎接黨的百年華誕,舉行了慶祝建黨100周年表彰大會暨“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式,表彰了3個基層黨組織、6名優秀黨務工作者、14名優秀共產黨員,并向14名黨齡達到50周年健在的老黨員頒發了紀念章。開展了“走進滕代遠故居 緬懷革命先烈”黨史的學習教育,全體黨員前往麻陽縣滕代遠紀念館和故居參觀。
二、2022年工作思路
1、進一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式,面向社會大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農村邊遠山區深入推進,營造良好的市場監管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對市場監管工作的重要性有一個全新的認識。
2、繼續深化商事制度改革。進一步服務經濟社會發展,加大多證合一、兩證整合和電子執照的辦理力度,探索綜合監管模式,強化事中事后監管。減少執法擾企,切實減輕企業負擔,切實服務地方經濟發展。加大農村電子證照的辦理力度,擴大邊遠農村電子證照的普及面。
3、進一步規范市場秩序。維護市場經濟秩序,重拳出擊,加大打假執法力度,開展各類市場專項整治行動。特別是在價格監督執法、知識產權和反壟斷執法方面,我們將努力探索出一條切實有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我們將努力學習兄弟縣市的先進經驗,全力打造示范街、品牌區,讓廣大群眾消費放心、消費舒適。同時加強消費引導,采取各種方式維護廣大消費者合法權益。突出“保護人民生活生產安全,服務經濟社會發展”這個中心工作,嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序特別是農村市場經濟秩序的違法行為,切實維護廣大人民群眾的合法權益。
4、持續保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全,嚴格落實監管責任,日常監管常抓不懈,專項整治持續深入,特別加大對邊遠山區農村市場的食品藥品安全監管,確保監督檢查不留死角、不留盲區、不走過場,努力推動全市食品藥品安全監管工作再上新臺階。
5、繼續做好“開源節流”工作。針對執法工作經費不足、執法裝備老舊落后等問題,我們一方面提倡“節流”,壓縮非民生和非執法方面的經費支出,另一方面我們積極“開源”,主動向上級主管部門匯報,爭取上級專項資金和項目,加大執法裝備等的配備力度,加強執法保障。
市場監管年度總結 篇14
今年以來,我局在區委區政府的堅強領導下,圍繞年初制定的20xx年工作要點,對照目標管理績效考核指標,積極履行工作職責,開拓進取,真抓實干,較好的完成了年初制定的各項工作任務,現將有關情況匯報如下:
一、重點工作開展情況
(一)一心一意服務發展,各項改革取得新業績
1.縱深推進“放、管、服”改革。整合涉企證照事項,實行了56證合一,完善了一站式服務工作機制,實現“一套材料、一次申請、一窗受理、一站辦結”。截止10月,全區共有內資企業272戶,新增37戶;私營企業20xx戶,新增472戶;個體工商戶5268戶,新增342戶;農民專業合作社156戶,新增9戶;家庭農場111戶,新登記16戶。通過新設、變更登記,發放“多證合一、一照一碼”營業執2237戶,完成電子商務企業注冊登記11戶,完成“個轉企”75戶。全年新登記市場主體和市場主體總量,分別比去年同期增長35%和27%。20xx年度全區應參加年報公示的企業為1751戶,已報公示1672戶,年報公示率95.49%;應公示的個體工商戶為4789戶,已報公示4688戶,年報公示率97.89%;應公示的農民專業合作社為146戶,已報公示143戶,年報公示率97.95%。
2.商標品牌發展態勢良好。1-10月,新申報安徽名牌3個、黃山名牌7個;新申請注冊中商標204件,已獲得注冊商標110件;申報省著名商標8家,申報馳名商標3件。截止目前,全區共有黃山名牌18個,安徽名牌15個,注冊商標近750件,市知名商標30件,省著名商標27件,馳名商標8件。協助指導謝裕大茶葉股份有限公司榮獲“黃山市質量品牌升級工程教育示范基地”和“安徽省質量品牌升級工程教育示范基地”兩項榮譽稱號。
3.積極開展合同幫扶工作。1-10月份,共辦理動產抵押(含注銷)112筆,其中抵押登記60筆,抵押物價值2.42億元,貸款金額1.31億元,辦理注銷登記52筆;辦理股權出質登記77件, 出質股權22909萬元,為企業融資34018萬元。我區黃山新力油墨科技有限公司、安徽恒遠新材料有限公司等11家企業被認定為20xx-20xx年度省級“守合同重信用”企業,黃山市恒泰化工有限公司等15家企業被市工商局公示為20xx-20xx年度市級“守重”企業。
4.積極開展幫扶活動。與新田村25個貧困戶形成結對幫扶,專人駐村指導,積極開展“集中幫扶日”活動,宣傳幫扶政策,扶持貧困戶增收脫貧,動員全局干部募集幫扶資金。
5.文明創建工作常態化。完成了工商局小區老舊小區改造任務,制定了創建方案,全員參與,重點突出農貿市場任務,把“五城同創”和日常監管相結合,明確分工、責任到人。
6.逐步推進食品安全民生工程建設。我區食品安全民生工程井信農貿市場快速檢測室已于今年5月通過市局驗收并投入使用,目前運行情況良好,共檢測農產品3300組。潛口食藥監管所食品檢驗室工程正在建設中,將于今年12月底前完工。
7.積極開展招商引資工作。引進項目3個,分別是:黃山精特涂層新材料產業技術研究院有限公司,注冊資本1000萬;黃山合生能源科技有限公司,注冊資本500萬元;與富溪鄉政府共同引進安徽弘泰勞務服務有限公司,注冊資本500萬元。其中黃山精特涂層新材料產業技術研究院有限公司主要從事涂層材料科技研發、成果轉化和技術服務,20xx年實現稅收預計超過100萬。
(二)全心全力抓監管,市場秩序整治取得新成果
1.食品藥品安全監管工作。一是完成風險分級管理工作。食品生產企業43家,食品生產加工小作坊77家,食品經營餐飲服務類499家,完成率均為100%;食品經營銷售類475戶,完成452戶,完成率95%;鄉鎮級以上醫療機構完成12家,完成率100%。二是完成食品藥品安全監督抽檢。截止目前,市級計劃食用農產品監督抽檢240批次,基本藥物抽檢40批次,藥品監督抽樣60批次已全部完成。三是食品藥品專項整治穩步開展。在學校、農貿市場、大型超市、藥店、診所等重點區域,“節假日”“重大賽事”等重點期間,“乳制品、肉制品、食用油、進口食品、藥品、器械”等重點種類開展專項整治。共出動執法人員20xx余人次,檢查各類食品經營戶1800余戶次,檢查藥品及醫療器械經營單位113家次,下達責令改正通知書50余份,撤銷GSP證書1家。四是打造示范街、示范店,發揮行業引領作用。完成潛口旅游餐飲食品安全紫霞一條街示范街創建和全區40家示范店創建任務,完成鄉鎮級以下規范藥房申報工作31家,完成鄉鎮級以上(含鄉鎮級)規范藥房申報11家。五是廣泛開展食品藥品安全宣傳教育活動。開展了“野生毒蘑菇”“12331”、民生工程宣傳月、食品安全進校園、“525愛膚日”等專題宣傳活動。共發放食品藥品安全知識宣傳畫等宣傳材料20000余份。開展“四員”培訓、食品藥品經營戶培訓活動,培訓人次共計2200余人次。社區辦、西溪南縝、潛口鎮、洽舍鄉首次獲市級食品藥品平安鄉鎮稱號。全區全年未發生一起食品藥品安全事故。
2.特種設備安全監察工作。與全區100余家特種設備使用單位簽訂了責任告知書、明確主體責任。主辦了徽州區電梯故障應急救援演練、導熱油泄露事故和液氨壓力容器泄漏等3次應急救援演練,督促使用單位開展特種設備綜合和專項應急救援演練,利用“特種設備隱患整治年”“百日除患””特殊時期”保障等專項行動,共檢查特種設備使用單近400家次,抽查特種設備620余臺,其中壓力管道5千余米。發現安全問題及隱患270余處,其中安全隱患14處,涉及特種設備17臺,發出特種設備安全監察指令書6份,行政處罰1起。 全年未發生一起特種設備安全事故。
3.查處取締無證無照經營工作。印發了《徽州區20xx年查處取締無證無照經營專項整治行動實施方案》,1-10月份,相繼開展了校園周邊、食品、藥品、農資、消防器材、服裝鞋帽、安全生產等重點行業專項檢查,檢查各類市場主體1333戶次,會同有關部門采取聯合行動9次,補辦營業執照33戶,向“查無”聯席會議其他成員單位抄告無證經營1戶。對檢查中發現的未辦照、證經營情況及時督查整改。轄區內沒有發生因無證無照經營造成重大安全事故、重大環境污染事故。
4.加強消費維權建設。組織開展新《消法》的培訓和宣傳,積極開展“3.15”國際消費者權益日紀念活動;消費投訴舉報熱線12315、12331保持24小時通訊暢通。1-10月,受理投訴舉報193件,為消費者挽回經濟損失42萬元,投訴舉報電話接線率和處理率均達到100%。
5.嚴格案件查辦。1-10月共立案32起,到位罰沒款13.35萬元,已辦結27件,涉及食品藥品類案件14起,案件數量和罰沒款金額較去年同期有了明顯增幅。
(三)盡心盡力抓效能,自身建設取得顯著提升
1.注重干部培訓教育。一是根據局工作重點,在局內部開展干部春訓班,全員參訓;二是制定了學習方案,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展中心組理論學習13次,全體黨員專題討論會5次;三是及時完成干部在線學習課程,同時積極參加上級工商部門、質監部門、食藥部門組織的各類業務培訓活動,共計100人次。
2.開展標準化所建設工作。從隊伍建設、基礎設施建設、檢驗室建設、制度建設、日常監管、執法辦法、宣傳教育、黨風廉政建設等方面對基層所開展標準化建設。目前巖寺所、西溪南所已基本達標,潛口所因原辦公場拆除重建,仍在建設中。
3.強化機關效能督查。局紀檢組會同局辦公室,根據區委機關效能建設的要求,不定期地組織開展明察暗訪督查,加強效能建設,嚴肅工作紀律。
4.加強黨風廉政建設工作。對黨風廉政建設和反腐敗工作暨懲防體系建設任務的進行部署;全面落實領導干部“一崗雙責”,帶頭執行《廉政準則》和厲行節約反對浪費各項規定;嚴格“三公”經費的`管理和使用;完善修改機關工作制度8項,對干部的日常行為進行約束,把黨紀政紀的要求具體化;認真梳理廉政風險點,及時公示,主動接受監督;認真落實黨風廉政建設突出問題專項整治工1+N工作機制,深入開展“小金庫”問題專項整治、機關作風建設專項整治工作。
二、存在的問題
(一)人少事多,監管力量不足。全局共計48個編制,在編在崗干部44人,借用2人。我局肩負三局職能,人少事多,隨著我區在網絡上經營的人數越來越多,經營者在廣告宣傳、產品質量等方面認識不高,常被職業打假人鉆空子。職業投訴緊咬不放,經營者苦不堪言,我局大量執法力量耗費在處理此類投訴舉報上,監管力量嚴重不足。
(二)執法難現象仍然存在。由于新修訂的《食品安全法》、《廣告法》大幅提高了處罰的標準,存在罰款難以執行到位的現象。比如今年我局立案的幾起農村食雜店銷售過期食品案件,按照法律規定的最低處罰額度也達到了1萬元,這個處罰額度對應農村小店來說是難以承受的,如果按照這個標準處罰,可能會導致經營戶倒閉、致貧等其它問題,而如果不處罰或者減輕處罰額度,執法人員又面臨執法風險。
三、20xx年工作打算
(一)進一步強化服務理念,創新監管方式,推動“放、管、服”改革向更深層次發展;努力在品牌建設、農村電子商務發展、招商引資、企業融資等重點工作方面再創新業績;
(二)以提高正確的履職能力為核心,齊心協力抓市場監管執法建設,進一步規范依法行政行為,提高依法行政水平;
(三)堅持懲防并舉,狠抓黨風廉政建設和效能建設,進一步提高班子和隊伍建設水平;
(四)打造亮點工作。一是推廣“明廚亮灶”工程建設;二是建成潛口食品藥品監管所食品檢驗室;三是將潛口所建成標準化所建設示范所;四是推進藥品質量安全追溯體系的建設。
(五)認真完成區委區政府和上級部門交給的各項工作任務,重點做好創建文明市場、脫貧攻堅、五城同創等中心工作。
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