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獨立性是審計的本質(zhì)特征,也是保證審計工作順利進行的必要條件。下面是小編為大家整理的關(guān)于審計的精彩論文,歡迎大家的閱讀。
一、工會審計質(zhì)量不高的原因
(一)審計質(zhì)量責任制度不健全
一般而言,審計質(zhì)量管理制度包括審計復(fù)核制度、審計考核制度、審計責任追究制度等。其中,審計責任追究制度是核心,這也是現(xiàn)實中最薄弱的一環(huán)。審計行為不規(guī)范,過得去就行的思想比較嚴重;有的落實質(zhì)量責任追究制度不嚴格,責任追究泛泛而論,制度流于形式;有的甚至根本沒有建立責任追究制度,導(dǎo)致了審計過錯責任無法落實的情況。
(二)審計質(zhì)量管理工作力度不強
具體表現(xiàn)為:重審計實施、輕審計準備;重審計問題、輕審計規(guī)范;重審計報告、輕決定落實,造成了審計走過場,審計監(jiān)督作用不能得到較好體現(xiàn)。
(三)審計方案缺少科學性
有的審計準備不夠充分,缺乏深入的調(diào)查研究,制定的審計方案過于簡單,脫離實際,操作指導(dǎo)性不強,審計重點不突出,現(xiàn)場審計操作缺乏適時有效的質(zhì)量控制。
(四)審計人員專業(yè)能力欠缺
首先,部分工會審計人員的素質(zhì)不能適應(yīng)工會審計的需要,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一,比較習慣于單純的查賬,應(yīng)對復(fù)雜審計工作局面的能力不強。其次,審計人員的開拓創(chuàng)新意識相對較弱,缺乏宏觀意識和現(xiàn)代審計意識,綜合分析能力有限。
二、提高工會審計質(zhì)量的對策
(一)健全工會審計運行機制
1.從組織形式上,有效保證工會審計部門工作的獨立性。要設(shè)置工會審計部門及合乎要求的工會審計人員。在確定對經(jīng)審部門領(lǐng)導(dǎo)人選上,避免一人既領(lǐng)導(dǎo)財會工作,又領(lǐng)導(dǎo)審計工作,保證審計機構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中獨立、自主地開展工作,選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計劃,實施審計程序,完成審計報告等工作。
2.提高工會審計人員綜合素質(zhì),主動控制風險。工會審計人員必須具有過硬的政治思想素質(zhì)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和高度的責任心;必須具有扎實的會計、審計理論和審計技能,具有敏銳的分析能力和準確的判斷能力,具有較強的口頭和文字表達能力。因此,工會審計部門要制訂長期的培訓計劃。培養(yǎng)工會審計人員要注重培養(yǎng)實事求是、客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,并使其不斷更新知識,提高分析、判斷和預(yù)測經(jīng)濟活動風險的能力。
3.強化工會審計風險意識,提高內(nèi)部審計技術(shù)。工會審計人員要從觀念上深入理解工會審計風險,在審計方法上引進先進的以風險為導(dǎo)向的風險基礎(chǔ)審計模式。所謂風險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǎ侵冈陧椖繉徲嫻ぷ髦校允孪阮A(yù)設(shè)可以接受的審計風險為前提,通過對項目審計風險要素的分析和評估,確定相應(yīng)的審計程序,獲取審計證據(jù),得出審計結(jié)論的一種系統(tǒng)審計方法。
4.建立良好的內(nèi)部運行機制,完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度。工會經(jīng)審組織應(yīng)當根據(jù)實際情況建立健全以審計責任追究為核心,以審計復(fù)核、審計考核和審計責任追究為主體的工會審計質(zhì)量控制制度體系。通過一定程序?qū)|(zhì)量管理項目提出要求,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)質(zhì)量控制體系的活動,進行經(jīng)常性的`檢查和監(jiān)督。
5.明確審計責任,建立健全審計問責制度。首先,應(yīng)該在審計管理的各個方面實施問責制,以加強審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范審計行為。其次,審計機關(guān)內(nèi)部問責制的前提是對崗位職責的明確劃分。被問責者應(yīng)該是負有明確責任的主體,對問題出現(xiàn)在哪個方面、多大程度上負有責任等應(yīng)該明確,以解決由于職責不清、權(quán)限不明而導(dǎo)致在出現(xiàn)問題追究責任時互相扯皮、互相推諉的情況。
(二)規(guī)范工會審計工作程序
1.制訂好審計方案。審計方案編制前,要詳細了解被審計單位的機構(gòu)設(shè)置、人員情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、會計報表以及相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況等有關(guān)資料,做到心中有數(shù)。方案編制的核心是審計目標、審計范圍、審計內(nèi)容和審計重點,要做到有的放矢,最大限度地減少審計的隨意性和盲目性。
2.做好審計工作底稿。審計工作底稿是審計人員在審計實施過程中所形成的與審計事項有關(guān)的工作記錄軌跡,審計人員要按方案要求的內(nèi)容編寫,有審計發(fā)現(xiàn)的形成情況記錄,無審計發(fā)現(xiàn)的做好工作記錄。審計證據(jù)要足以證明審計事項的真相、足以支持審計處理決定。編寫工會審計工作底稿要結(jié)構(gòu)完整、要素齊全、記錄真實、重點突出、觀點明確、條理清楚、手續(xù)完備。
3.審計報告是審計的成果,也是工會審計責任和承擔工會審計風險的具體依據(jù)。審計報告的編寫應(yīng)具有及時性、完整性、準確性、客觀性和有說明力。要做到重點突出、主次分明。提出的審計意見和建議要立足一個“實”字,要針對實際問題提出相應(yīng)的改進措施或整改要求,讓被審計單位執(zhí)行起來有據(jù)可依,實際操作具有可行性。
作者:朱天媛盧燕萍單位:江蘇省靖江市總工會
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