關于新農村建設的論文15篇(精品)
在現實的學習、工作中,大家最不陌生的就是論文了吧,通過論文寫作可以提高我們綜合運用所學知識的能力。你知道論文怎樣寫才規范嗎?以下是小編整理的關于新農村建設的論文,歡迎閱讀與收藏。
關于新農村建設的論文 篇1
國家十一五”規劃綱要把穩步推進農村小城鎮建設,作為統籌城鄉經濟社會發展的一項重要內容。在目前各地大力開展的社會主義新農村建設過程中,雖然各地在區位、資源、環境、歷史沿革和經濟發展等方面都有一定的差異性,所面臨的實際情況也有所不同,但是在條件適宜的地區積極發展農村小城鎮,是當前推動新農村建設的一個重要突破口。這樣做便于農村人口進城定居,從事非農產業,一方面可以增加城鎮人口對于農產品的消費需求,增加農產品的商品量和附加價值;另一方面,留下的農村人口可以增加人均占有的耕地資源,進而增加農民的收入。由于小城鎮建設是城市與農村重要的結合點,是農業產業化的服務載體,是推動新農村建設的基地,因此,在當前大力開展的社會主義新農村建設過程中,高度重視能夠發揮集聚農村勞動力和農村市場作用的農村小城鎮建設問題,特別是事關農村小城鎮發展的建設規劃、產業格局以及功能設置等問題上,如果各級政府部門不能統籌規劃,合理安排布局,那么社會主義新農村的發展進程將會受到影響。
由于目前新農村建設工作主要依靠各級地方政府力量的支持和推動,因此,為了加快我國農村小城鎮的發展步伐,各級政府必須充分發揮好自己的領導、管理及規劃職能。
一、做好農村小城鎮建設的各項規劃
現實經驗告訴我們,在建設新農村的過程當中,要想科學合理地推進農村小城鎮的建設步伐,各地區首先必須做好具有符合自己實情的小城鎮發展規劃,因為高質量的規劃能夠在發展中發揮龍頭作用。在規劃編制過程中,應根據因地制宜、節約用地、簡單實用的原則,按照合并小型村、縮減自然村、拆除空心村的基本要求,科學地安排布局農民的生產、生活空間,以及教育、文化、醫療等各種服務性設施。同時,在農村小城鎮的發展規劃中要高度重視小城鎮自身同外部己有的交通道路、水利設施、產業園區等各項專項規劃的銜接工作,通過規劃的合理銜接,最大程度地節約農村小城鎮建設的成本并使它們盡早發揮功效作用。
農村小城鎮建設規劃中的一個關鍵問題是土地利用問題。在開展農村小城鎮建設用地過程中,一定要理順土地利用與規劃之間的政策調整關系。一是要妥善解決城鎮化過程中失地農民的補償問題。從國際經驗來看,農地轉化為非農用地,補償標準應以當時的市場價格來確定,而且價值評估過程必須透明。二是尊重農民對農地使用權的法律地位,征用農民的土地,一定要在農民自愿基礎上按照合法的程序進行協商。涉及到群體利益的,需要征求群體意見,需要大眾參與。三是研究制定類似于傾家土地利用與分區規劃法》的法律或條例,解決上述問題及其他相關問題。
與此同時,在農村小城鎮建設過程中,要高度重視保護農村基本農田的完整性,要注意協調好農村小城鎮總體建設規劃同農村土地利用規劃之間的關系,要根據協調好的規劃,不僅要使農村的基本農田成為大中小城市與農村小城鎮之間永久的生態帶,而且還要使它成為鎮與鎮、村與村之間的田園風光隔離帶,努力把我們的小城鎮建設成為農民不喪失土地財產、農村不喪失文化根基、具有自己傳統特色的小城鎮。
在如何科學編制社會主義新農村建設中的小城鎮發展規劃問題上,各級政府部門的積極參與是完成好規劃編制的充要條件,而把突出節約資源的建設理念貫穿在規劃編制的思想當中,則應成為體現和落實科學發展觀的核心內容。
由于我國目前大多數地區編制小城鎮發展規劃的水平還不高,特別是在農村小城鎮規劃中占有重要成分的基礎設施建設方面,普遍缺乏行之有效的解決模式。因此,所編制的規劃無論是在科學性還是在可操作性方面都還有很多不足。例如,目前大部分省、市、縣、鎮由于規劃水平低,規劃不合理和缺少有效實施手段,所導致的各級規劃不銜接,規劃沒有權威性以及村莊布局太散等問題就非常突出。解決問題的根本途徑,只有通過把做好農村小城鎮編制規劃的認識,真正放到落實科學發展觀的框架里才能實現。
二、科學規劃農村小城鎮經濟建設中的產業格局
由于農村小城鎮經濟的發展同農業產業化水平之間存在密切的關系,它們共同構成了推動農村小城鎮發展的成長要素,因此各級政府部門在安排布局小城鎮經濟的產業規劃格局時,應從立足當地的資源條件、環境優勢和人文特點出發,大力培育以內生性(endogenous)比較優勢為基礎的`具有小城鎮經濟特色的農業產業。具體而言,我國在發展農村小城鎮經濟的時候,應將著力點主要放在以下三個方面:一是要從各自的實際情況出發,大力發展以具有生產優勢、市場優勢和地域優勢為主要內容的農產品加工業,重點培育有競爭力、帶動能力強、效益好的龍頭企業;二是要積極研究附近大中小城市的產業結構調整方向,結合自身的實際能力做好承接城市工業產業的轉移工作,努力使小城鎮經濟的生產方式成為現代工業生產鏈中的一環,在此基礎上一方面增強農村小城鎮經濟的發展能力,另一方面實現農村剩余勞動力的有效轉移;三是在發展農村小城鎮經濟的過程中,要根據己經積聚起來的農村人口和他們之間存在的實際需求,大力發展具有農村小城鎮特色的第三產業,通過發展各種具有符合農村小城鎮經濟特色的專項,提高農村小城鎮經濟的綜合競爭能力。
由于農村小城鎮經濟的發展模式具有多樣化特征,因此,在推動我國農村小城鎮經濟的發展過程中,各級政府應在培育發展具有地方優勢特色的經濟方面狠下功夫。農村小城鎮經濟中的產業格局布局,除了把發展重點放在勞動密集型產業上外,各級政府還應在發展諸如農村觀光旅游業上引導農民積極作為。特別需要說明的是,為了使我國的農村小城鎮經濟的發展能夠實現長期效益最大化,在安排和布局符合農村小城鎮經濟特色的產業格局時,各級政府部門一方面要努力培育能夠引領農村小城鎮經濟發展、具有核心競爭力的產業;另一方面還要高度重視城鄉生產力布局和產業結構之間的協調關系建設。在大力發展農村小城鎮的經濟建設過程中,要抓住小城鎮自身的比較優勢,從統籌城鄉發展的高度,努力構建有利于城鄉互動的產業格局,不斷繁榮和壯大我國農村小城鎮經濟,促進社會主義新農村的建設和發展。
三、努力完善農村小城鎮建設的功能設置
由于我國農業生產力及生產要素分布的不均衡狀況,因此各地新農村建設中的小城鎮規劃要與其經濟發展水平相適應。
各地在編制農村小城鎮建設的功能設置上,一定要從實際出發,不能槁一個模式。例如,東部發達地區的小城鎮建設在功能設置上應著力滿足農民對精神文化生活方面短缺功能的需求;中部地區的小城鎮建設應立足于不斷提高己有基礎設施的功能水平,為農民提供干凈整潔的生活和居住環境;而對西部地區的小城鎮建設來說,優先解決路、電、水、氣及農村教育問題,是其小城鎮建設功能設置中的重點。由于目前我國大部分農村需要路、電、水、氣等基礎設施建設和公共服務,而這些又都主要由政府出面幫助農民解決,因此各級政府在加大對農村小城鎮建設公共財政支出的同時,要重點對小城鎮的功能設置進行認真研究,理清本地的實際需求,把有限的物力用于能夠給農村小城鎮建設帶來真正福祉的方面。
在編制農村小城鎮規劃中的功能設置和建設配套問題時,一方面要在規劃中合理安排農村小城鎮的交通、通信、能源、供排水等基礎設施建設;另外一方面要在規劃中努力構筑能夠發揮城鄉一體化功能作用的生活垃圾處理、供排水、公共交通等公共服務網絡,使城市的基礎設施、公共服務及其它現代設施能夠最大限度地向農村小城鎮輻射、延伸。與此同時,農村小城鎮自身的功能建設應從農民最關心的諸如改水改廁、危房改造、道路硬化等具體方面入手,把加強農村的基本農田建設、加強農村的防洪抗旱和減災體系建設,同加強農村小城鎮的教育、醫療、文化等公共事業建設結合起來,讓生活在小城鎮中的農村人口能夠切身感受到小城鎮建設給他們的物質生活和精神生活帶來的變化,通過不斷完善農村小城鎮的建設功能和實現農村人居環境的逐步好轉,使農村小城鎮的各項功能建設,真正發展成為符合農民利益的‘民心工程”。
四、小結
由于建設社會主義新農村背景下的農村小城鎮發展問題是一項內容復雜的系統工程,為了促進其健康發展,應該注意到:
首先,科學且高水平地編制好規劃是建設好農村小城鎮發展的前提。在小城鎮規劃中,一要注重基礎設施和公共服務設施的建設,把小城鎮的建設目標與社會主義新農村的發展目標統一起來。二要維護農村小城鎮建設規劃的權威性和嚴肅性,特別是在落實過程中任何單位和個人都不能隨意更改規劃。如果要改,一定要履行相應的程序。三要避免各地建設規劃風格雷同、缺乏特色的狀況,小城鎮規劃的編制者一定要用創新意識,認真履行其編制責任。
其次,農村小城鎮的發展和繁榮要有獨具特色的產業來支撐。在推進小城鎮建設過程中,各個地區要從實際情況出發,一要找準自己的優勢,因地制宜,選準支柱產業。二要根據己經和正在形成的特色產業,積極培養能夠立足農村小城鎮的管理人才,使得在多種產業驅動下的農村小城鎮建設,不但要擁有必要的經濟支撐,而且還要擁有自己的人才支撐。
再次,農村小城鎮的功能設置應主要面向農民的實際需求。例如,在小城鎮的道路建設過程中,一定不能把大城市的經驗照搬照抄,修建超出實際需要的寬大馬路和復雜的照明設施,如果功能設置不切實際,不但會降低政府投入的實效,而且還會增加農民對多余設施的維護費用。因此,在建設配套小城鎮公共設施的時候,一要遵循實用原則,力求節儉;二要遵循循序漸進的原則,努力消除一步到位的思想。
最后,美國經濟學家舒爾茨在強調人力資本對經濟增長的貢獻時指出,勞動力要素具有非同質性,素質低可能成為經濟發展的負擔,素質高則會成為經濟發展的條件。無論是新農村建設還是農村小城鎮建設,其實現的主體都離不開農民本身。只有不斷提高農村勞動力的素質水平,使他們能夠承擔起適應農村產業結構升級換代的需求和城鎮化的管理要求,才能夠使我們的新農村建設和農村城鎮化的成果得到鞏固和持續發展。
農村小城鎮建設是實現城鄉經濟互動的橋梁,是真正實現城鄉經濟一體化、消除城鄉差別的重要紐帶。因此,做好農村小城鎮的各項規劃工作,是目前開展社會主義新農村建設工作中的一項重要任務。由于中國地大物博,東中西部地區的農村生產和生活環境不盡相同,加之各地農民的人均收入還很低,所以,各級政府在推動新農村背景下的小城鎮發展過程中,決不能僅僅依靠市場力量,各級政府職能部門應當積極有效地參與其中,成為加快我國社會主義新農村建設中小城鎮發展的主導性力量。
關于新農村建設的論文 篇2
河北歷史悠久、人文薈萃。這片廣裹的冀中平原在歷史的長河中孕育了無數的民間藝術,以下以頗具代表性的幾種河北民間藝術作為研究的切入點,分析其獨特的藝術魅力,找出其應得以傳承的價值所在,具體如下:
1豐富多彩的河北民間藝術
1.1河北民間藝術的審美特征
河北省的傳統民間文化積淀豐厚,民間藝術小乏精華,近年來頗受各界的關注,頗具代表性的如:蔚縣剪紙:技法獨特,且以色彩對比強烈,造型生動逼真,尤其是鄉土氣息濃郁,雖絢爛喜慶卻無任何豪華、浮夸之氣取勝;武強年畫:地方與節俗特色濃厚,并在淳樸的鄉土文化基礎上,追求藝術的浪漫主義表達,氣氛熱烈,獨樹一幟;唐山皮影:精細靈巧、真摯質樸,且將中國傳統文化中的工藝美術與戲曲巧妙融合,是寶貴的民間藝術奇葩;吳橋雜技,以其道具鄉土化、演員專業化著稱,不但在鄉野地方廣受歡迎,而且在世界藝苑中也占有重要的一席之地;磁州窯瓷器:器型和紋飾為民間所喜聞樂見,且集詩、書、畫于一體,體現了民間工藝強大的生命力和創造力,由于其歷史悠久,且小斷出新,成了我國古代北方民窯最高水平的典范。可以說,以上這些河北民間藝術小僅獨具藝術魅力,而且也有著深沉的文化內涵。
1.2河北民間藝術的文化內涵
首先,是對悠久鄉土文化生活的巧妙記錄。無論是武強年畫、蔚縣剪紙還是唐山皮影等等,其題材大多以當地古老的文化民間、人們的農耕生活為主,并注重反映重大時代變革,曾經的無論是婚喪嫁娶還是民間節日的慶祝都歷歷在目。其次是對執著真善美精神的詩意追求。造型精美技藝精湛的磁州窯瓷器,美輪美奐的民間剪紙,生動傳神的唐山皮影等等都以其豐富的內蘊歌頌著真善美,鞭撻著假惡丑,它們既是燕趙文化鮮活的物態存在,也是燕趙兒女執意真善美精神的詩意追求。再次也是濃郁地域氣質的深沉散發。小管是以粗獷、豪放、瀟灑風格著稱的磁州窯,還是以旺盛、磅礴、鮮活取勝的唐山皮影,燕趙藝術更多是一種家國大義與慷慨悲歌的氣度,將燕趙人自信達觀的地域性格盡收眼底。
2民間藝術傳承在河北新農村文化建設中的重要性
首先,民間藝術是歷史文明傳承的詩意手段。民間藝術涉及精神生活和物質生活的各個方面,是文化的`載體、文明的結果。她以它自身傳統而獨特的方式集聚在農村,民間藝術小僅表現了一種當代風俗,一種生活信仰,更是傳承中國歷史文明的一種詩意手段。其次,民間藝術是和諧社會構建的文化底蘊。民間藝術是人們鄉土情感、親和力的一種統一形式,凝聚著鄉土人的精神,可以說地方民間藝術就是中國政治文化穩定的潤滑劑,是凝聚社會的薪合劑。再次,民間藝術是新農村建設的重要財富。民間藝術是河北省旅游資源中小可或缺的重要部分,民間藝術以她淳樸的鄉間民風吸引了更多的各地客商前來投資興業,這也推動了新農村建設的步伐。但是,現在小少的民間藝術日漸式微,甚至有的已經消亡。所以做好民間藝術等優秀文化傳統的傳承與發展已是刻小容緩。以下就河北民間藝術的傳承提出一些拙見:
3河北新農村文化建設中的民間藝術的傳承與保護
依據得以傳承的和日漸式微的民間藝術,筆者認為應該從藝術主體到藝術客體再到藝術受體三方面,也即從藝術生產到藝術消費各階段進行思索,具體如下:
3.1傳承人的傳承和創新
傳承人的傳承和創新,即是對藝術主體的隊伍進行建設。首先要讓真正的民間藝人載入史冊。那些叫得響,打得出的民間藝人,應該被歷史和后人銘記。其次要讓民間藝人家族擴大化。打破曾經的只授家人不授外人、只許男人演出小許女性上臺等等傳統習俗,另外可設立民間課堂,吸引多方人士,尤其可以將青少年引入民間文藝的殿堂,以便后繼有人。再次要讓優秀傳承人有所獎勵,還要扶持和幫助民間藝術團隊。建立民間藝術傳承、保護、研究的骨干隊伍,從而促進各種民間藝術的傳承與研究。
3.2技藝的傳承與創新
技藝的傳承與創新,即是對藝術客體的技藝建設。首先要加大還原河北民藝的力度。我們要原汁原味地將藝術形態、工藝、材料等保留起來,還原出來,供學者、后人觀摩、研究,對瀕臨失傳、又具有重要價值的民間藝術,要采取重點扶持政策,同時組織人員進行記錄、整理,盡快用錄像、錄音、文字、照片等方式,把民間藝術的資料留存下來。其次要打造河北民藝經典品牌。這樣才可以擁有很強的影響力和知名度,帶來更廣闊的市場發展空問。再次,要創新民間藝術新面孔。保持民間藝術旺盛的生命力,必須創新形式,使古老的民間藝術以嶄新的豐姿出現在人民群眾面前,綻放河北民藝之風。
3.3傳播中的傳承和創新
傳播中的傳承和創新,即是對藝術受體的觀念建設。首先要創新民間藝術傳承保護機制。政府應加強加大財政投入,設立民間傳統文化保護專項資金;積極開拓多種籌資渠道,為民間藝術資源建設提供組織保障;并進一步提高廣大民眾對搶救和保護民間藝術的認識,樹立全民保護民間藝術的意識,增強全民保護民間文化的自覺性。其次要創新民間藝術傳承的傳播理念。走出傳統言傳身教式的行業傳播圈子,借助媒介的力量進行傳播。例如,廣告傳播、報紙、雜志,還可以擴大傳播的方向,搭建展示平臺。如旅游活動、比賽活動等以禮品藏品等形式進行傳播交流。
可以說,民間藝術關乎一個地域重要的文化認同感,所以從藝術主體到藝術客體再到藝術受體三方面對河北民間藝術進行傳承研究,勢必對本地的新農村建設起到至關重要的作用。
關于新農村建設的論文 篇3
摘要:我國農村人口眾多,是一個傳統的農業大國,其中,農村經濟是國民經濟的重要組成部分,也是影響我國綜合國力的重要因素。文章通過對農村經濟的經營管理問題進行探究,分析存在的一些問題,并提出了強化新農村建設的解決措施,以期突出農民的主體地位,只有增加農民的收入,建設小康社會。
關鍵詞:新農村;農村經濟;經營管理;解決措施
隨著社會主義現代化的進程越來越快,對于我國的經濟發展也有了更高的要求,而農村經濟作為其中重要的組成部分,是最具影響力的。農村經濟經營管理工作就是負責調節農村各種經濟利益之間的關系,關系著農民群眾的切身利益,同時也是反映農村經濟發展狀況的重要指標。只有確實將農村經濟經營管理的相關工作做好,才能夠保障農民的切身利益,使得農村經濟更快更好地發展,進而推進我國社會主義新農村的建設腳步。
1新農村建設的科學內涵
1.1新農村建設的主要內容
為了加快我國傳統農業的改革進程,除了運用現代化科技手段加強農業的基礎設施之外,轉變農業的增長方式也是所必需的,可以使農業的生產結構更加趨向于科學合理化。其中,要落實食品的安全問題,以確保農產品的生產質量,這關系到農村經濟的可持續發展。調整好農村的生產格局,完善小型水利工程,劃分農區和牧區以及保護好漁業資源,建立新型的節水節肥農業結構。最后,要完善土地承包責任制度,以便于將中國農村建設成為“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
1.2農村經濟經營管理工作的內容
農村經濟經營管理是農村發展的重要支柱,其包含以下幾個方面:第一,要建立財務資金管理制度,根據我國相關法律的規定,農村集體“三資”的管理情況必須公開、透明,接受大眾的`質疑和監督,使得農村集體財務管理更加趨向于規范性以及安全性;第二,制定科學合理的經濟發展目標,要對目前的資金有良好的管理以及正確的預算,從而決定經濟的發展方向。其中,要關注民生問題,減輕農民的負擔,以促進新農村的和諧建設;第三,要選拔優秀的人才擔任農村經濟經營管理工作,同時,針對不斷涌現出的新政策,定期組織干部人員去學習先進的管理理念,推動農村經濟經營管理模式的不斷創新。
2現階段農村經濟經營管理工作中存在的現象
2.1認識不全面,法律不完善
在現階段的農村經濟經營管理工作中,仍有許多人無法轉變傳統的思想觀念,對于財政透明、科學發展觀以及農業土地承包責任制等重要問題沒有深刻地認識,這是制約新農村建設的重要因素。另外,農村的經濟經營管理工作較為復雜,與財務資金的使用、監督以及對土地的使用權等都分不開,但是在目前新農村建設過程中,并沒有相關完善的法律政策。
2.2管理人員素質不高
首先,從向農民籌資籌勞到項目資金的使用過程就容易出現賬目問題,若工作人員不認真則會導致財務數據的不準確。再者工作人員缺乏專業的知識與技能,導致農村經濟的經營管理工作較為混亂。隨著經濟的發展與時代的進步,大多數年輕人都到城里去尋求發展,因此農村只剩下一些年邁的勞動力,即使有技術也無法應用到農業中,導致農業的發展比較緩慢,這是經濟經營管理中應該注意的大問題。
2.3監督管理不到位
農村經濟經營管理隊伍建設不完善,缺乏必要的部門,許多職位都是空缺的,或者一人身兼數職,管理工作難免出現漏洞。其中,最重要的就是缺乏必要的監管部門,在工作中沒有良好的監督管理,無法將項目資金的監管撥付以及集體資產的使用和監管等公開化、透明化,因此嚴重阻礙了新農村的建設腳步。
3在新農村建設過程中加強農村經濟經營管理的解決措施
3.1關注民生
農村的經濟經營管理與農民的個人利益關系重大,各級政府在向農民籌資籌勞、集體資金的使用與監管等問題上要積極考察,并出臺相關完善的法律政策。只有切實保障農民的利益,關注民生問題,才能促進社會的穩定進步,符合建設小康社會的客觀要求。要重視農村的土地問題,可以根據當地的實際情況有針對性地制定相關制度,保障農民的民主權利,這樣才能促進農村經濟經營管理工作的順利進行。
3.2加強經濟經營管理隊伍的建設
農村經濟的經營管理工作相當重要,必須要有一支高素質的管理隊伍才能保證其正常運轉,這是農村經濟健康發展的基礎保障。政府部門要加強農村經濟經營管理隊伍的建設,積極開展各種培訓活動,組織相關人員學習,以提升他們的綜合素質。再者,工作人員要樹立責任意識,針對工作中容易出現的問題進行協調,減少工作中的失誤,只有真正熱愛這份工作才能完成地更好。
3.3完善監管體系
任何工作的順利進行都離不開良好的監督,何況,農村經濟的經營管理工作關系到民眾的切身利益,更要公平公正公開,接受大眾的監督。同時,還要設立一支監督隊伍,針對項目資金的籌備、管理以及使用等問題進行嚴格的監督和檢查,防止發生財務混亂的現象,以促進農村經濟的健康發展。
關于新農村建設的論文 篇4
隨著城鄉一體化建設的推進和城鎮化進一步的發展,農村的發展出現了新的形勢,農業的發展開始有了新的變化。農業經濟管理一次也開始逐漸了普及和推廣。本文從實際出發,對新農村建設背景下的農業經濟管理進行分析和探討。
農業經濟管理的發展是我國農業發展的必然趨勢,其深受我國國情和我國發展現狀的影響。一方面,作為一個農業大國,農業的發展問題始終備受黨和人民的關注和重視,如何實現農業的安穩和快速發展深刻影響到我國整個經濟的發展和社會的和諧與穩定。而另一方面,經過改革開放的發展,本文就新農村建設背景下的農業經濟管理進行分析,探討何為農業經濟管理,以及如何進行農業經濟管理。
1、農業經濟管理的含義
農業經濟管理顧名思義即是對農業的發展采用經濟學和管理學的方法進行科學分工、合理配置,從而實現農業的可持續發展和快速發展。對于農業經濟管理并沒有一個統一的明確的界定和論述,但其核心是指在國家政策的指導下,充分認識和界定當地農村和農業資源,并對當地已有的各種經濟社會條件予以利用,實現資源的合理配置,從而實現農村和農業經濟的發展。其主要的經濟意義在于充分的挖掘和利用了農村和農業資源,促使農村和農業從單個的、零散化的發展走向規范化和集體化的發展。
2、新農村背景下的農業經濟管理現狀
盡管農業經濟管理有著十分明顯的發展優勢,但需要承認的時,當前農村和社會對農業經濟管理的`重要性以及如何具體落實還存在著認識不足的問題,導致當前新農村建設背景中,農業經濟管理出現了各種各樣的不足和缺陷。主要表現在:
一是農民對農業經濟管理認識不足,沒有充分意識到農業經濟管理所具有的優勢和前景。這一方面是受農民知識文化水平有限的影響,農業經濟管理所涉及到的經濟學和管理學,甚至社會管理等學科的知識短時間內無法被農民所理解和認識。而另一方面則是受到地方政府的影響,盡管國家為了農業的發展出臺一系列的政策與法規,但在地方政府卻沒有積極的落實,最終被農民所輕視和忽略。
二是當前農業經濟管理體制的落后。在一定程度上而言,農村的經濟發展和經濟管理體制在近十多年來并沒有大的變化。固然有一些地區在探索地區農業經濟發展上取得了一系列的重要成就,成為了農業發展的重要標桿。但不可否認的是大部分的農業地區在經濟管理體制上仍然存在著不足。
三是農業經濟管理人員的水平存在差異。農業經濟管理是一個系統的管理過程,其并非是簡單的設計一個相關的管理職位就可以,而是需要農業經濟管理人員有著充足的知識儲備,在經濟學和管理學上都有著相當好的學識和文化功底。
3、加強農業經濟管理的相關措施
結合農業經濟管理的含義和當前農業經濟管理的嚴重不足,我們可以有針對性的提出相關的改善策略,并論證相關的可行措施:
一是加強農村經濟轉型,促進農村發展模式的轉變,為農業經濟管理的推進和發展奠定基礎。當前我國農業的一個重要現狀是地區間農業發展存在較大的發展差異,農村區域的大小和地形地勢嚴重的影響到當地農業發展的現狀。隨著農村行政區的合并與改革,農村經濟發展進入到一個新的時期,必須加快農村經濟的轉型,從傳統的精耕細作轉向集體化的生產,促使農業從一個變動的發展轉向不再過分依賴自然氣候的發展,從而為農業經濟管理打下相關的基礎。促使農業經濟管理能夠在新農村的建設過程中存活下來,并積極發展。
二是促進農業發展的現代化和規模化。當前農業的發展趨勢應是現代化和規模化齊頭并進,現代化包括了生產的現代化,如使用現代化生產器械進行生產和耕種。而規模化則是現代化發展的一個重要部分,包括當前比較成熟的一區一品或一鄉一品。
三是加強專業知識培訓,提高農民農業經濟管理的素質。農業經濟管理的主體是農民,其所涉及的管理對象也是農民。因此,在管理學的角度,我們不僅需要提高農業經濟管理主體,即農業經濟管理者的知識文化水平和專業技術素質,我們還需提高農民的相關知識文化素質,為農業經濟管理的推行打下基礎。
4、結束語
綜上所述,新農村建設背景下的農業經濟管理在當前具有極高的發展潛能和發展空間,但同時也受到了許多現實因素的限制,我們需要進一步加強對農業經濟管理的研究,逐步減少現實的阻礙,促進農業經濟管理在最大范圍內得以實行。
關于新農村建設的論文 篇5
摘要:目前我國的旅游市場城鎮是主體,農村潛力巨大。農村旅游對增加農民收入,調整農村產業結構,整治農村文化,促進農民文明與可持續發展都能發揮重大作用。廣大農村地區應充分利用鄉村旅游資源豐富的優勢,加大政府的扶持力度,科學規劃,合理開發,并不斷深入挖掘文化內涵,創造特色品牌;同時加快旅游人才的培養,以推動農村旅游的發展,從而加快農村地區新農村建設的步伐。
關鍵詞:農村旅游新農村建設農村文化可持續發展
農村旅游是以農村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業生產、農民生活及農村環境為旅游吸引物,以城市居民為目標市場,滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉村旅游在歐美發達國家已有百年以上歷史,新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口盲目向城市流動的重要手段,在資金、政策上給予大力支持;加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區的許多國家,都把鄉村旅游作為農村地區經濟發展的重要手段。我國的鄉村旅游起源于上世紀80年代,國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉村游”或“中國和諧城鄉游”,旨在推動城市和農村實現旅游資源共享、客源互動、共同繁榮,這對促進城鄉交流和協調發展,建設和諧新農村具有重要意義。截至目前,已建成的三萬多個旅游景區(點),一半以上分布在廣大的農村地區。據測算,全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過4億人次,旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發揮好農村旅游的功能,解決好農村旅游目前所出現的亟待解決的問題,將農村融入到現代旅游大潮之中,促進和諧新農村建設進行了探討。
1農村旅游促進新農村建設的作用
眾所周知,農村有豐富的旅游資源,發展農村旅游是我國旅游產業向縱深發展的必然要求。在新農村建設的背景下,農村旅游經濟發展的最大受惠者應該是農村,它可以從以下幾方面推動新農村的建設。
1.1有利于農村產業結構優化
農村生產發展是社會主義新農村建設的首要目標,是建設社會主義新農村必要的物質基礎,發展旅游業是旅游資源富集的農村地區發展農村生產的重要內容。農業與旅游業的有機結合,不僅可以豐富農村生產的內容,還能促進農業生產結構的優化。有些鄉村為營造良好的生態環境,農民自愿退耕還林還草,治荒治污,出現田園風光與山水風光渾然一體的景象。有些鄉村對農產品等資源進行深加工,生產富有地方特色的農業旅游商品、紀念品和工藝品,還為城市賓館直供綠色農產品。在發展鄉村旅游的地方,同時照樣發展種植業,但都產生了附加值,有力促進了生產發展,拓寬了傳統農業的`內涵與外延,農民由種糧為主轉向種養植業全面發展,由務農為主轉向農商并舉。發展鄉村旅游,帶動了第一產業、推動了第二產業、拉動了第三產業,進一步優化了農村產業結構,促進了現代農業體系建設,推動了農村產業結構的調整。
1.2有利于增加農民收入
旅游開發可為旅游目的地帶來明顯的經濟效益。有關研究表明,每1美元的旅游收入可帶動國民生產總值增加2美元-3美元,旅游業1個直接就業崗位能帶來5個間接就業機會。我國廣大農村地區,貧困人口所占比重較大,不少地區土地貧瘠,耕地較少。發展旅游業是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點,且投資較少,收效較快。這就使農村富余勞動力容易找到自己的發展空間,從而增加農民收入,加快了農民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮的農民,直接和間接從事旅游的比例已經達到50%以上,當地農村的就業人員比發展旅游業之前以前增加了8-10倍,實現了不離土也不離鄉的就地市民化,旅游經營戶的收入平均達40萬元以上。
1.3有利于推進農村基層民主管理
旅游業屬于現代服務業,鄉村旅游同樣需要對旅游業的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發展,在產品運作過程中需要使用現代市場營銷觀念進行產品設計、營銷及規范化服務,搞好內部管理和經濟核算,處理好各種分配關系。現代市場營銷觀念和現代管理概念的引入使農民自主決策、民主決策意識增強,一些農村紛紛成立各種協會,民主管理水平不斷提高,促進了農村的基層民主管理,加強了政治文明建設。
1.4有利于農村形成先進文化與文明風尚
新農村建設是一個系統工程,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設。發展旅游業是提高農民素質、培育農村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流,還帶來信息流、觀念流,發展旅游業能促進農民思想解放、觀念更新,樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念,促進農民參加各種培訓、外出學習參觀,參加技能比賽,從而使農村旅游從業人員的整體素質得以提高,促進農民主動學習旅游服務、禮儀禮節、科學種養、環境衛生等方面的知識,使農民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止,從而提高農民的科學文化素質、文明素養和旅游審美情趣;同時旅游者不僅為當地帶來了經濟效益,而且會帶來各種各樣的信息和文化知識,從而促進了鄉村地區與城市的交流,對于農村地區特別是偏遠地區人們觀念的轉變有著重要的作用,有利于形成農村良好的文明風尚。
1.5有利于促進可持續發展
農村旅游使人們走進自然、認識自然,促進了人和自然的和諧統一,增強了人們的環境保護意識;鄉村旅游消耗資源少,環境成本低,一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗,有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式,形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式,保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境;發展鄉村旅游的農村鄉鎮,通過開發和保護旅游資源,使廣大農民有了很強的環保意識,促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護,增強了農村地區的可持續發展能力。
2社會主義新農村建設中發展鄉村旅游的策略
2.1統籌規劃,政府引導。
發展旅游確實可以促進新農村的全面發展,但不是所有地方都能夠發展旅游。為此要統籌規劃,合理布局,因地制宜地發展農業旅游,不能一哄而起,無序開發。同時政府應該認識到旅游業的重要作用,對城鎮旅游業的發展加強引導:第一,通過宣傳引導改變城鎮居民落后的旅游消費意識,樹立新的消費觀念。第二,通過有關媒體的宣傳,使人們全面了解旅游業,了解旅游產品的豐富性。第三,不斷完善健全有關的旅游法規,規范旅游經營行為,以法治旅,為居民出游提供有效的法律保障。第四,做好法定假期的落實工作,如條件允許,還可適當延長帶薪假期。第五,聯合組織編制轄區內的農業旅游開發規劃,指導本地農業旅游健康發展,防止農業旅游開發的冒進現象發生。
2.2整合資源,發揮優勢。
有研究表明,旅游動機是一種尋求與感悟文化差異的行為和過程,對異質文化的追求是旅游者的普遍心理。目前我國農村旅游多數景區景點基本都在開發程度較低、進入條件較差的老少邊窮地區,同時農村旅游的主要客源就是周邊城市的居民,因此農村旅游的開發首先要對客源市場進行研究。如果客源主體是當地城市居民,產品的開發要注意主題的創造與創新;如果客源主體是外地游客,產品的開發就要注意本地特色和民俗文化的體現。其次要對資源進行優化整合,挖掘鄉村最具有特色的產品,突出農村清新、古樸、綠色、生態的環境氛圍,體現原汁原味的農家特色,增加旅游資源的吸引力,要樹立品牌,以盡快提高知名度和競爭力,最大限度發揮經濟和社會效益。
關于新農村建設的論文 篇6
一、民生科技的內涵
從字面意義理解,民生即民眾的生存、生活、生計。民生包含了勞動者的“衣、食、住、行”以及健康、醫療、教育、公共安全等所有涉及民眾的基本生存和生活狀態,民生還涵蓋了民眾的基本發展能力和權益保護的狀況。人類社會的發展始終貫穿著民生問題,并隨著社會的不斷發展而演變。因為社會在發展,人類在進步,人類對生存、生活的需求會隨著社會的變化而變化,舊需求的解決伴隨著新需求的產生,不同的社會出現不同的民生問題成為新常態。在發展成為時代主題的背景下,如何拓展民生空間與提升民生質量是個世界性的難題。中國社會主義的民生建設因國情、黨情和民情而體現出特色,改革開放以來,黨和國家領導核心圍繞建設怎樣民生和怎樣建設民生,取得了系列的理論創新和巨大的民生實踐成效,給我們提供了可貴的現實啟示。黨的十八大報告指出,“加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點”。政府把改善民生放在前所未有的高度。如何改善民生,提高人民的生活質量,成為推進社會建設的關鍵。“民生科技”的提出及其功能正好滿足了社會發展的時代需求。民生科技將“民生”與“科技”相結合,使自然科學能夠有效地解決社會問題,也體現了自然科學與社會科學的融合。可以從廣義和狹義兩方面對民生科技進行界定,廣義的民生科技泛指一切與解決民生問題相關的科學技術,指與人民的生活息息相關的科學技術,以服務好和改善好人民的生計為根本宗旨。這一范疇幾乎可以涵蓋到人民生活相關的所有領域。而狹義的“民生科技”要從“民生”一詞來理解,帶有一定的政治色彩,即改善民眾的生存、生活狀況,積極增加發展機會,提高發展能力和民眾權益的保護相關的科學技術和相關的政策體系。
二、新農村建設中民生科技的功能
(一)民生科技促進農村經濟的發展
投資和消費是促進社會經濟發展的兩個重要手段。推進農村民生科技發展不僅可以拉動城鄉消費,擴大國內消費市場,而且還無形中保障了我國經濟的平穩過渡。農村一直是我國潛在的巨大消費市場,民生科技可以根據農民的需求來研發各種實用性的產品,涵蓋農民的日常生活用品到農機產品,進而拉動農村經濟的發展,推動全國經濟穩步的提升。當前,我國經濟結構中農業依然占有舉足輕重的地位,所以推動農業現代化的進程對我國經濟的發展十分重要。新農村建設首先解決的是如何把農村經濟搞上去,實現這一目標國家必須加大科技投入,為農業發展提供更高素質的勞動者、更加高效的生產資料以及更先進的生產工具。民生科技作為生產力的重要組成部分,能夠不斷提高社會生產率,促進“三農”問題的解決,從而推動我國經濟尤其是農村經濟的穩步提升。
(二)民生科技推進農民之間的和諧相處
從農村社會穩定層面上講,推進農村民生科技的發展可以促進城鄉之間、不同區域農村農民之間的科技資源配置公平的實現,增進社會和諧。眾所周知,公平待遇是持續有效維持人與人和諧相處的生命線,民生科技從農村的教育、醫療、生態、公共安全等層面出發,以惠民利民為導向,切實縮小城鄉差距、縮小不同區域農村農民之間的差距,努力使人民大眾的衣食住行都能得到保障和改善,從而使人與人之間有心情、有條件、有時間和諧相處、和諧交往。歷史證明:在人民的溫飽問題都無法解決的情況下,各種社會不穩定因素容易出現,導致社會出現動蕩不安的狀態,那就談不上人與人的和諧相處。所以,民生科技的廣泛應用是推進農民之間和諧相處的有力保障。
(三)民生科技促進農民與自然和諧相處
隨著高新科技的迅猛發展,由于制度建設滯后或者對科技的不當應用等原因而引起的科技異化現象日益嚴重,由此造成的全球環境問題、自然生態危機日益嚴峻。我國是農業大國,農村地域遼闊,農民人口規模龐大,保障“三農”現代化進程中生態環境的良性循環,是對環境無害和實現可持續發展的根本要求。在農村建立種植—養殖—加工—沼氣—肥料等各個生產環節相關聯的良性循環的生態農業模式既是必要的,也是可行的。其中每個環節均離不開民生科技的支撐。通過充分利用地理優勢,在農村應用、推廣相關的民生科技,或是大力倡導無土栽培技術、秸稈還田技術、垃圾回收技術等,或是在農村大力開發太陽能、風能、潮汐能以及生物能資源,實施能源循環模式,進而發揮物流和能流的最大潛能,從而使農村各種資源的優勢互補,和諧整合。不僅推動了農村社會生產的發展、資源的節約,而且促進了農村的生態建設,促進了農民與自然和諧相處。
(四)民生科技增進農民的幸福
人民幸福不僅需要充足的物質基礎,也需要精神文化的心理保障。影響國民幸福感的因素主要有社會的公平正義、公共安全和經濟收入。我國政府本著提高人民的生計,增強人民文化素質、惠民利民的角度出發,大力促進農村民生科技的發展,進而保障農村醫療、衛生、教育、就業等各個領域的資源配置公平。經驗證明,民生科技能夠不斷推進農業現代化的進程,增加人民的經濟收入,在此物質基礎上推進人民大眾自由全面的發展,持續增進人民的幸福指數。根據我國農村農民的醫療教育水平、居住環境以及公共安全相對薄弱的情況,我國政府借助民生科技極力拓寬人民大眾的就業創業空間、增加民眾的經濟收入以及推進民生科技產品在農村廣泛應用,不斷優化了農村公共設施的安全性能。例如,同步影像在公共場所的應用,防爆防火設備的推廣等,都極大提高了民眾的安全指數,增進農民的安全感、幸福感。
三、新農村建設中民生科技功能的實現途徑
(一)建設農村民生科技發展的重點領域
農村存在的民生問題多種多樣,政府作為社會的管理者必須從國家富強和平、社會穩定、經濟發展的角度考慮問題,由于人力、物力、財力資源有限,所以政府制定農村民生科技發展戰略時必須抓住主要問題,解決農民最現實、最關心、最緊迫的民生問題。首先,必須通過在廣大農村地區進行調查研究,確定民生科技在農村發展的重點領域。目前,我國農村存在的重點民生科技工程是農民健康相關科技、農民公共安全相關科技、農村生態環境相關科技以及農村防災減災相關科技,政府通過確定農村民生科技發展的重點領域,進而積極地引導和支撐民生科技重點領域的發展,保障農民的生活水平持續提升。其次,政府應加大對民生科技重點領域的投入力度,對于農民急切需求的重點領域的民生科技,應該引導鄉鎮企業和相關科研機構積極研發。改革開放以來,隨著我國經濟水平的不斷提升,我國企事業單位的科研能力也在不斷加強。但是,對于一些風險大、收益周期長、成本高的民生科技項目,有的企業考慮到自身發展的原因不愿意涉足。這些項目對農村經濟的發展以及農民生活質量的提高起到基礎性作用,理應由政府出面,制定相關的資金優惠政策激發、引導企事業單位從事相關領域的研發推廣,進而保障農村民生科技相關領域的穩步發展。
(二)加強民生科技及其理念的傳播力度
發展民生科技旨在以人為本,改善民眾的生活水平,同時民生科技的研發和推廣也離不開廣大的人民群眾。在農村發展民生科技,農民是關鍵因素,能否讓農民切實感受到民生科技帶來的便利和實惠是決定民生科技能否在農村順利發展的關鍵。因此,必須加強農村民生科技的傳播力度,弘揚科技服務農村民生的理念。首先,政府應通過深化科教興國戰略,加強民生科技在廣大農村地區的.宣傳力度,促進農村民生科技的廣泛傳播:積極構建科研人員與農民的交流平臺,利用現代傳播媒介(電視、網絡、手機等),介紹相關民生科技的特性和功能,促使農民了解民生科技如何服務民生,進而提升農民推廣、傳播民生科技的積極性;積極在農村開展公益性科普講座,極力營造科技改善民生的良好氛圍,進而凸顯民生科技在農業以及農民日常生活中的積極作用。其次,從事民生科技研發的相關企業可以通過組織農民代表參觀民生科技生產的流程,提高農民對民生科技的理解程度,進而讓農民由被動接受轉變為主動掌握、運用相關民生科技;同時農民與科研人員的交流,使得科研人員知農民之所需,進而為科研人員提供下一步科研的方向。最后,培養新型職業農民是民生科技在農村傳播的主力軍,政府通過積極開展相關培訓,拓寬民生科技在農村的傳播空間,加大對廣大農民的培養力度,提高農民的科學文化素質以及管理能力,進而為民生科技在農村的傳播、發展以及科技軟實力提升奠定人力基礎。改革開放以來,我國農村的面貌煥然一新,農民的生活水平得到了極大的提升,農民能切身感受到科技帶來的福利,深刻意識到科技對改善民生的重要性。據國家統計局數據顯示(見圖1),與1978年相比,20xx年的農村居民人均收入提高了近66.6倍,農村居民恩格爾系數也由1978年的67.7%降到20xx年的37.7%,足已顯現出農村的物質水平得到了巨大的提升,這些變化讓農民切實的感受到科學技術在提高自身生活水平中所起的作用。然而,中國存在幾千年的小農經濟及其家庭經營的傳統農業,使得小農思想根深蒂固,要轉變農民的舊思想并非易事。因此,各級政府要弘揚科教興國、科技服務民生的理念,加大科技服務民生的宣傳力度,極力營造科技改變生活的良好氛圍,加強對農村民生科技發展的支撐和引導力度,使民生科技在農村有可持續發展的土壤。
(三)健全農村民生科技發展的政策法規
隨著我國經濟的快速發展,強大的經濟體對于提升民生質量,拓寬民生空間起到強有力的保障。然而,若沒有科學合理的政策法規尤其是完善的資金政策,民生科技在農村的發展就根本得不到資金保障,因為民生科技發展的供給機制、運行機制以及實現途徑等都需要政府資金投入作支撐。所以,國家相關優惠政策的科學制定和有效實施不僅能夠激發企事業單位和科研機構從事農村民生科技的研發和推廣,還能有效刺激民生科技在市場的競爭力,進而極大推動民生科技在農村的發展。另外,公平合理的法規是民生科技在運行和管理過程中的根本保證。制定民生科技相關的法律法規不僅能夠保障民生科技發展過程中的運行效率,而且還能保證政府在采購以及企事業單位在資金使用等方面的公平正義,進而實現發展民生科技保民心、得民心的目的。總之,民生科技的科學研究、產品研發以及成果轉化再到民生科技服務農村,這一系列復雜的工程都需要政府制定詳細嚴密的政策和法規,進而保障民生科技從科研開發到服務農村在陽光下高效運行。
(四)提高農村民生科技成果轉化率
“科研成果轉化的過程,猶如社會再生產過程的運行一樣,涉及較多環節,是一個系統工程,哪一個環節出了問題,都可能使整個過程中斷。”[6](P86)農村民生科技從研發、中試到轉化為農村應用性產品需要企業的積極參與。目前,我國科技成果轉化率僅有10%左右,與美國80%的轉化率相比相差甚遠。作為科學技術的一部分,我國民生科技的轉化率也非常低,這不僅浪費了大量的科研資源,而且抑制農村民生科技的快速發展。如何提高民生科技的轉化率是推進農村民生科技建設的關鍵。首先,應該因地制宜、積極地在廣大農村地區進行實地調研,把握不同地區的農村對民生科技的現實需求,才能有效提高民生科技在企業中的轉化率。其次,有些科研項目雖然能滿足農村需求但經濟利益不高,不能有效驅動企業積極進行技術轉化,進而導致科研成果轉化率較低。再次,國家應從全局角度對各地區的企業進行統籌整合,避免重復研究,避免浪費寶貴的科研資源。最后,各級政府要制定稅收和資金方面的優惠政策,盡可能地為企業提供人力、財力、物力上的幫助,進而激發企業對于一些基礎性強、風險大的科研項目進行成果轉化。只有積極提高企業在農村民生科技方面的科研成果轉化率,才能為農村民生科技的高效發展提供可持續的驅動力。
(五)確立適合農村民生科技發展的評價原則
科學合理的民生科技評價原則,必須在實踐中站得住腳,做到理論和實踐的有機統一。評價民生科技必須遵循經濟性原則、實用性原則、可操作性原則,以推進新農村民生科技持續發展。首先,農村民生科技的評價必須遵循經濟性原則。民生科技以改善民生為宗旨。民生科技從研發、中試到產品的應用,如果不考慮其經濟效益,則不僅達不到改善民生的效果,反而給農民帶來額外的經濟負擔。從農村有機物循環利用技術到農村飲水安全技術再到農機產品開發等等,無不建立在經濟性的基礎上。農村民生科技產品只有達到性價比高,方便耐用,以較小的物質消耗獲得更大的經濟效益時,才能達到改善民生、提高農民生活質量的目的。民生科技產品如果失去其經濟性,就不利于民生科技在農村的發展。所以,農村民生科技的科學評價必須遵循經濟性原則,要抓住最本質、最重要的經濟效益因素,做到以最小的投入獲取最大的效益。其次,民生科技的評價必須遵循實用性原則。民生科技的評價除了要遵循科技發展規律,其研發、中試到產品應用的評價必須遵循實用性原則:要求產品簡潔、方便、安全、宜人、耐用、以較小的物質消耗獲得方便、快捷的效用。設想民生科技產品如果失去了基本的實用特征和功能,那么其可靠性、方便性以及改善民生的目的也就無從談起。另外,還必須與農村地區的實際情況相結合。由于我國地域寬闊,南北方農村地區的情況差異較大,對民生科技的需求也不盡相同。例如,我國西北農村地區經濟比較落后,對民生科技的需求主要集中在“衣、食、住、行”以及其他一些日常應用上的科技服務,而較發達的東南農村地區,對科技的需求主要集中在居住環境、公共文化產品方面的科技服務。因此,農村民生科技產品必須從農民的利益出發,因地制宜,滿足農民的生產、生活的實際需求,而物優價廉、方便實用的民生科技產品必將受到農民的青睞。最后,民生科技的評價必須遵循可操作性原則。民生科技的評價如果不具備可行性和可操作性,也只是紙上談兵,不能滿足現實的需求,起不到促進農村民生科技發展的作用。所以,農村民生科技的評價應盡可能地簡單易行,評價指標必須科學全面、易于測量,以保證評價方法和措施的可行性、可操作性。民生科技評價的可操作性原則要求遵循簡單性原理客觀分析評價對象。各個評價對象在各個層次和角度都有某種潛在的關聯,所以在制定評價指標體系時必須兼顧評價對象的各方面關系,透過現象揭示、把握本質,避免大而寬泛的、單一的評價指標。同時,要確保農村民生科技評價相關數據的來源真實可靠,保障評價過程中數據的準確性和可檢驗性。
由于我國農村長期以來受城鄉二元結構的影響,農業的現代化進程緩慢,農村民生建設受到較多的約束。農村發展一靠政策支持,二靠科技支撐。當前,積極發展民生科技,提高人民的生活質量,成為推進我國“三農”現代化建設的關鍵。充分發揮科技進步對改善農村民生的推動和支撐作用,是社會主義新農村建設的新視角和新動力。民生科技從研發、中試到產品的應用,是一項復雜的社會系統工程。不僅需要政府政策上的支撐,更需要廣大科技人員的研發和推廣;不僅需要眾多社會機構組織的廣泛支持,更需要廣大農民的大力配合。總之,必須以科學發展觀為指導,以改善民生為宗旨,通過建立健全有利于民生科技發展的政策法規、著力建設農村民生科技發展的重點領域、加強科技服務民生理念的傳播力度、提高農村民生科技成果轉化率、確立適合農村民生科技發展的評價原則等措施,實現民生科技的功能。
關于新農村建設的論文 篇7
摘要:實施廣播電視村村通可以使遙遠山區的農民看到電視、聽到廣播, 充分了解國家發展, 解決民心工程的難題。本文分析了實施廣播電視村村通中存在的問題, 并對此提出了意見和建議。
關鍵詞:廣播電視; 村村通工程; 新農村文化建設;
廣播電視村村通工程的建設是黨和政府為加快新農村文化建設的重要途徑, 是黨和政府更好地與人民群眾進行交流的重要載體, 也是促進我國農村建設與發展的重要途徑。
1 廣播電視村村通實施過程中存在的問題
1.1 難以保證廣播電視村村通工程長期實行
近幾年, 我國開展了廣播電視村村通相關工作, 但由于大多數設備出現故障, 并且缺少經費進行維修, 設備的維護成本相當高, 導致在資金方面存在不足, 最終使廣播電視村村通工程難以長期實行。
1.2 宣傳力度不夠
政府對廣播電視村村通有關內容與目的方面的宣傳力度不夠, 使人民群眾對廣播電視村村通的了解不全面, 大部分人認為廣播電視只起到娛樂作用, 對于生活與工作起不到什么大的影響。這些因素都是造成廣播電視村村通工程難以推進的原因。
1.3 實施難度大
在實施廣播電視村村通工程時, 由于缺少資金支持, 人民群眾支持較少, 使廣播電視村村通工程很難真正做到“村村通”, 導致入戶率低下, 此工程難以進行。大部分村落自然條件較差, 居住范圍較廣, 也是其因素之一。
2 如何更好地開展廣播電視村村通工作
2.1 重視廣播電視村村通工作
黨和政府應對廣播電視村村通工程給予大力支持, 能加快對廣播電視村村通工程的建設。在進行廣播電視村村通工作時, 如若遇到困難, 一定要認真分析研究, 使相關困難與難題都能得到解決。黨和政府也一定要將實施廣播電視村村通工程提到日程上, 并在工程實施時, 考慮到實施地區可能存在各種各樣的實際問題, 提供一定的資金保障, 使廣播電視村村通工作能順利進行。
2.2 加強對廣播電視村村通的宣傳
在實施廣播電視村村通工作時, 一定要進行大力宣傳, 讓人民群眾充分理解其目的是為了更好地進行新農村文化建設。在進行大力度宣傳的同時, 還要使人民群眾心中有信念, 為建設廣播電視村村通工程提供更好的使用環境, 從而更好更快地進行新農村文化建設。
3 實施廣播電視村村通工程加快新農村文化建設
3.1 加大對廣播電視村村通的實施力度
在建設廣播電視村村通工程時一定要建立完善的規章制度和暢通機制。在實施廣播電視村村通工程時, 不僅要對已經建設好的行政村廣播電視站進行鞏固, 對其維護經費進行落實, 還要對未建設的`行政村廣播電視站加快實施建設步伐, 并在建設過程中對建設隊伍進行系統培訓與管理。
3.2 加強對農村廣播電視的基礎設施建設
在加強對農村廣播電視的基礎設施建設時, 一定要依照具體實際情況對農村新文化建設做出相關部署。在加強基礎設施建設的過程中, 要在結合廣播電視村村通工程以往的基礎對技術方面進行改造, 并加大資金方面的投入, 使過去的基礎設備老化的現象得到充分改變。
3.3 加快推進網絡改造的步伐
近年來, 隨著科技的不斷發展, 數字化、網絡化方面也有了很大進步, 同時也成為廣播電視發展的必然趨勢。為此, 在進行新農村文化建設時, 要對農村現在擁有的廣播電視進行充分改造和創新。除此之外, 積極推動廣播電視的管理體制進步也十分必要, 其有利于實現廣電網絡的統一管理, 并建立更好的經營體制, 做到利益共享。
4 結語
廣播電視村村通工程建設是為了解決大部分農村缺少廣播電視、不了解時事政治等方面的問題。實施廣播電視村村通工程有利于加快我國建設新農村文化的腳步, 有利于我國經濟更好更快的發展, 有利于我國小康社會的全面建成。在進行新農村文化建設的過程中, 廣播電視村村通工程是必須實施的一個重要環節, 若要更好更快地進行新農村文化建設, 就要盡快全面實施使廣播電視村村通工程。
參考文獻
[1]黃正福.如何做好廣播電視村村通、戶戶通的安裝和維護[J].西部廣播電視, 20xx (12) .
關于新農村建設的論文 篇8
一、農村金融需求新問題研究
農村金融需求從廣義角度看主要可以分為三個部分,分別為農業的金融需求、農戶的金融需求、縣域金融需求。農村金融需求從狹義角度看,主要是指對信貸服務的基本需求。“三農”問題具有不可分性,因此導致了三個概念之間存在很大的緊密性,從交融性、交叉性角度看,農村金融必須進行市場細分,才能更好的滿足“三農”對金融的需求。
(一)從農戶金融需求角度分析
農戶金融制度制定需要滿足家庭聯產承包責任制農村形式的要求,才能更好的滿足一家一戶的農業生產經營單位的金融需求,我國農戶金融需求階段已經表現了很多的特征,其一是狹義小農和理性小農并存的局面,農村經濟發展過程中存在生活性資金和生產性資金需求并存的局面。農村地區區域經濟發展不平衡導致其對金融需求產生一定的差異性,經濟欠發達地區的農戶通常傾向于單一型金融需求,而對于低收入水平的農戶主要是想通過貸款等方式解決資金不足的問題。差異化需求對農村金融發展提出了新的要求,農村金融需要不斷細分市場,才能更好的滿足不同對象對金融的具體需求[1]。隨著農村經濟多樣化的發展,非生產性支出呈現逐步提升的態勢,因此非農業生產性需求逐漸凸顯出來,農村的生活性借款比例在加大。在農村經濟相對比較發達的地區,對于收入越高的農戶,其遠離農業生產的程度會越高,因此此類農戶對經營型資金需求比較大,當前農村金融需要提升綜合服務水平,滿足不同群體金融資金的需求,同時需要根據市場情況進行細分,避免與城市產生金融趨同效應。
(二)農戶金融需求呈現多樣化的態勢
隨著農村經濟多渠道發展,農戶對金融需求呈現多樣化的態勢,地區之間的差異性逐漸顯現出來,農戶金融需求的層次性特點要求農村金融服務需要多樣化,根據農戶的不同需求進行對象劃分,越是收入高的農戶越要通過金融手段鼓勵其進行規模化生產,最終能夠形成規模化農業發展的基本態勢,對帶動農村經濟發展,提升農村就業水平具有十分重要的作用。通過統計分析可以看出,農戶金融需求的層次性與農戶收入之間呈現出一種正相關性,越是收入高的農戶其生產經營越偏向于規模化農業和非農產業[2]。從農村經濟的發展情況看,低收入農戶所占比例還是比較高的,特別是經濟欠發達地區,此類農戶的還款能力比較低,信用貸款實施過程中需要建立有效的風險防控機制。
(三)從農業金融資金需求角度分析
農業金融需求越來越強烈,在農業現代化經營、生產、流通和加工過程中,生產和經營主體對農村金融提出了新的要求,主體主要包括農戶和各類農業組織。從廣義角度看,農業生產過程中涉及到養殖業、種植業、農產品加工業、農村中各類農業生產活動。農村經濟管理需要堅持走區域化布局、標準化發展之路,通過產業化經營和專業化生產可以提升農村經濟的核心競爭力。農業產業鏈需要不斷向產前、產后、流通領域延伸,把農村各類產業的資源優勢充分展示出來,積極穩妥的推進農業產業化發展[3]。對農村市場進行全面而深入的分析,最終能夠建立產業化經濟發展制度。金融市場細分可以更好地形成種養加工一條龍的`金融服務體系,同時能夠把產供銷各個環節有機結合在一起,不斷整合和優化農村資源,提升農村經濟的整體效益。
(四)農村金融市場關聯劃分分析
農村金融需求需要按照農業生產的過程中進行劃分,把金融需求和經營性農業需求關聯起來,按照金融需求主體進行有效性劃分,因此可以把農戶生產性組織和農業組織的生產經營性金融需求有效統一起來,形成一個完整的關聯劃分機制。從而能夠建立農產業初期產品檢驗生產,農產品加工企業、養殖業的金融需求,農產品流通企業聯合體,提升金融服務的整體水平。農業金融發展需要農村經濟發展規律和農業生產的特征為依據,首先需要按照農村市場的特點建立季節性金融服務機制。其次需要根據農業生產的特點,建立自然災害金融預警機制,從根本上防范農村金融風險[4]。第三需要根據農村貸款需求建立市場關聯劃分長期機制,第四需要根據農村生產經營分散性特點,建立金融需求的協調機制,把市場有效的整合,提升農村金融市場的關聯性水平,最后需要根據農業生產的收益率建立金融服務體系,提升金融服務的效益。
(五)農村金融市場細分需要按照“三農”特點進行農村金融市場細分
過程中需要和“三農”建立緊密的聯系,當前需要從農業需求、農戶需求出發,積極穩妥的推進農村金融機制改革,提升農村金融的整體發展水平,避免農村金融市場與“三農”脫離的現象產生,農村經濟發展過程中需要建立縣域經濟發展模式,把農村各項資源有機整合在一起,形成長效機制,提升農村經濟的發展戰略水平[5]。隨著農村縣域經濟的發展,農村商業金融客戶群體不斷擴大,因此對金融服務的層次要求越來高,縣域經濟創造的GDP已經占有很高的比例,農村金融市場細分需要綜合考慮農村基礎設施建設、農村建設規劃、特色資源開發、農村商品流通體系等方面的內容。農村商品流通體系建設過程中需要綜合考慮多方面的因素,把板塊經濟、特色經濟、民營經濟、勞務經濟等多種發展方式結合在一起,形成多元化發展的局面。
(六)農村金融市場細分與體系完善分析
農村金融在服務農業方面需要建立完善的市場細分策略,逐步完善金融體系結構,提升金融服務的整體水平。當前需要建立六大體系,分別為農村基礎設施體系、農村科技創新與應用體系、農產品流通體系、生產資料流通體系、農村金融體系、公共服務體系等。農村金融發展過程中需要把體系建設與“三農”體系緊密結合在一起,把商業性金融資源的潛力充分發揮出來,提升金融服務的整體水平,從根本上實現農村金融產品創新。
二、農村金融市場差異化分析
(一)地區金融差異性分析
從我國西北地區農村金融的情況看,由于西北地區相對比較貧困,人均收入和消費都比較低,因此金融需求不是很旺盛。但是當前農村金融需要對西北地區進行科學定位,改變當前金融扶持力度不夠的局面,實現西北農村金融轉型發展,把西北農村地區二三產業發展起來,同時需要提供良好的金融產品,促使農產品形成產銷一體化發展模式。帶動一批農村支柱產業的全面發展,從西北地區的情況看,不同地區農戶的金融需求存在很大的差異性,金融產品制定過程中需要當地的農業結構、農村經濟發展、農戶收入緊密結合在一起,促使農村生產經營可持續發展。從西北欠發達地區金融需求看,其主要表現為農業生產經營性需求和消費需求,從生產性金融需求特點看,具有周期短、時間性強的特點,借款額度與農戶的生產規模具有很大的關系。
(二)經濟發達地區農村金融市場細分方法
農村經濟相對發達地區金融市場細分需要堅持走規模化、產業化金融之路,以經濟發達地區為區域中心,建立輻射周邊的農村金融服務體系,保證金融市場能夠按照市場經濟的要求進行運轉。農村金融市場發展過程中由于受到不同區域經濟水平的影響,需要充分分析經濟的差異性和區域的差異性,完善金融服務政策,不斷優化金融市場發展環境。農村金融需求從市場結構、經濟結構等多方面入手,建立與農戶的動態協調機制,根據農村經濟的發展水平,制定金融風險防控體系,促使農村經濟又好又快的發展。隨著農村社會經濟的發展,農村金融需求呈現出層次化、多樣化、差異化的特點,需要對農村金融資源進行全面整合,對農村金融服務對象進行劃分,根據農戶的收入不同設計不同的金融產品,對我國農村經濟發展的狀況進行對比分析,形成中、西、東農村經濟發展評價體系,從而能夠針對區域特點制定金融服務模式,農村金融當前需要積極穩妥的推進市場化改革,逐步完善市場細分機制,提升金融產品的創新水平。農村金融需求是一個動態變化的過程,需要根據產業發展情況和地區發展戰略不斷調整金融服務策略,積極穩妥地優化金融服務機制,把金融服務與農村經濟發展緊密結合在一起,農村經濟發展導致農村產業劃分越來越細,農村經濟發展對金融產品的需求越來越廣泛,需要改變傳統金融服務理念,積極發展金融衍生產品,推動農村金融各項事業不斷發展。
關于新農村建設的論文 篇9
前言
20xx年中國共產黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村,提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求。其中,村容整潔就指的是農村環境問題。隨著社會主義新農村建設事業的不斷推進,構建農村標準化建設體系也成為建設新農村的必然選擇。新農村標準建設體系主要包括以下八個方面:農村公路和道路建設、新農村飲水工程建設、新農村供電設施、郵電廣電設施、新農村再生資源利用、環境治理和公共設施管理、社會保障和福利設施、教育文化設施。從新農村標準化建設基本體系可以看出,農村環境保護是新農村標準化建設的主要任務之的滿意率達95%,對“改電”的滿意率為82. 5%。對“改水”的滿意率達80%,然而對農村環境改善滿意率卻較低。為了深入了解武漢市新農村建設中存在的環境問題,筆者以新洲區為例進行了實地調查并提出了相應對策。
1新洲區新農村標準化建設中發現的環境問題
武漢市作為全國“兩型社會”建設典型示范區,已從20xx年開始實施“家園建設行動計劃”,積極探索新農村建設的道路。通過幾年的實踐,武漢市新洲區新農村建設取得了顯著成效,廣大群眾對各項惠農政策的滿意率為90%,對通村公路
1.1整體環境“臟、亂、差”
新洲農村地區生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢水、廢棄物污染問題較為突出。
1.1.1生活垃圾排放問題
新洲區大部分村子以敞開式的垃圾收集池為主,垃圾處理池數量很少,而且服務區域小,給實際使用造成很大不便;此外,一些村子則根本沒有垃圾收集池,全村垃圾堆放在村子周圍的道路和河道內,形成了垃圾治理的“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”的情況。另一方面,“垃圾下鄉”的現象也日漸嚴重,城市的垃圾擴散到鄉村,進一步惡化了農村環境。
1.1.2生活污水排放問題
雖然新洲區在城關及主要建制鎮設有污水處理廠,但污水管網覆蓋率較低,無法將部分農村地區生活污水通過管網收集至污水處理廠。20xx年,除污水處理廠處理污水外,生活污水中COD排放量為9031. 17噸,氨氮排放量為910. 14噸,較人口是新洲區2倍的黃陂區相當。
1.1.3農業污水及廢棄物排放問題
20xx年,新洲區畜禽養殖業COD排放量4202. 35噸,氨氮排放量314. 32噸,農業源COD合計排放12069. 12噸,氨氮合計排放674. 79噸。數據分析結果表明,新洲區COD排放的主要來源為農業源。
“十一五”期間規模化畜禽養殖污水和廢渣處理穩步提高到45%,但畜禽養殖糞便污染問題依然嚴峻。伴隨著雞糞的大量流失和養殖廢水的亂排亂放,大量有機物、氮、磷進入水環境,加大了水環境的污染負荷,成為全區水環境質量壓力增加的主要原因之一。
1.2農業生產產生的面源污染
1.2.1農藥化肥及農膜的使用導致的環境問題
隨著新洲區城鎮化進程的不斷加快,土地資源的開發已接近極限,為提高土地產出水平,化肥、農藥等用量增加已是全國普遍現象。化肥農藥的.不合理使用及廢棄農膜殘留是農村面源污染產生的主要途徑。化肥的長期使用,改變了土壤的性質,引起土壤板結,導致土壤肥力下降,肥效降低,農藥中未被利用的部分進入周邊土壤、導致土壤和水體污染,同時還影響到有益生物及生物多樣性。此外,部分農藥化肥揮發到大氣中,或隨著土壤流入江河湖泊,造成水域富營養化或飲用水源硝酸鹽含量超標。
1.2.2焚燒秸稈導致的環境問題
近年來,新洲區農業現代化不斷推進,農民生活水平逐步提高,秸稈資源大量過剩,每年到夏收或者秋收時節,農作物秸稈在田間地頭被焚燒,不僅造成了資源的巨大浪費,也造成了嚴重后的環境問題,同時危害群眾健康,影響交通安全。
1.3工業污染加劇
近年來,新洲區大力發展臨港產業,建設了陽邏經濟開發區及武漢新港古龍產業園等大型工業園區;同時,各街鎮也建設了小型工業園。外來工業尤其是污染型工業的進入,造成城鎮工業廢水和垃圾向農村地區轉移,工業企業廢水、廢氣排放嚴重。
根據20xx年武漢市污染源普查更新數據,新洲區二氧化硫排放主要來源于工業源,其排放量為21343. 67噸,占總二氧化硫排放量的98%以上;氮氧化物排放量為43489. 07噸,占總氮氧化物排放量的93%以上。工業廢水中COD年排放量為1150. 98,氨氮排放量為93. 16噸,由于企業廢水經污水管網排入污水處理廠,所以污染物排放量較總排量較小,但部分企業的違法排放,給新洲區水環境質量造成較大壓力。
2新洲區新農村標準化建設過程中環境問題產生的成因分析
2.1教育水平低,環保意識淡薄
新洲農村地區由于經濟發展水平的限制,教育水平偏低,農民的社會意識,特別是環保意識和社會道德意識不強。改革開放以來,地方政府的主要精力都放在發展工業和招商引資上,在一定程度上忽視了環境宣傳教育。
因此,大多數農民都比較消沉,文化水平低,目光短淺,且長期受“小農經濟”意識的影響,所以他們的思想觀念因循守舊,在生產和生活中難免會做出種種違背生態倫理觀的行為,如大面積毀林開荒,無節制地亂砍亂伐,無規劃地挖溝引渠,大量地焚燒秸稈等,從而嚴重危及生態平衡。
2.2農業生產手段過度使用,各類污染逐步形成
一是農田營養成分的自然流失。各種形態的氮肥施入土壤后,氮素被作物吸收的利用率僅為20%-25%,大部分通過硝化作用形成硝酸鹽氮被土壤吸附,其中的一部分繼續逐漸供作物吸收利用;另一部分因土壤膠體對硝酸鹽離子的吸附甚微,易遭到雨水或灌溉水淋洗而進入地下水,或通過徑流、侵蝕等匯入地表水,對水體造成污染。在地表水硝態氮的污染中,氮素化肥的貢獻率份額占到50%以上。過量施用化肥又加劇了氮素的流失與污染。
二是農藥的不合理使用。在農業標準化生產中,施藥的對象、品種、劑量、時間、方法等有著嚴格的操作規程,在規程范圍內施用是科學的、安全的。但是超出這個范圍,藥不對癥,沒有達到防病治蟲的目的,只是增加了農藥的殘留、污染和浪費;另一方面,雖然對癥,但用藥的時間過于接近成熟期,或劑量過大,或方法不對,這些都會造成農藥殘留過高,威脅人體健康,污染環境。
三是,我國尚未形成農業污染防治的政策框架和系統。我國目前的環境保護政策措施中明顯存在不足,重城鎮、輕鄉村;重工業、輕農業的現象比較突出,缺乏對農業污染控制的政策和系統。盡管農業生產導致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽,排污隨機、不確定、不易監測等特點,但更主要的是農業生產未完全納入環境控制之中,缺乏對農業污染進行有針對性的監測,更沒有形成完整的農村環境監測網絡和質量控制體系及政策框架。對農業污染問題普遍存在意識不強、知識缺乏、嚴重性的認識不足的現象。
2.3產業轉移加速,污染物隨之轉移
產業轉移是產業發展的客觀空間規律,伴隨著經濟迅速增長,普遍在我國城市與農村之間呈現出明顯的產業梯度推移趨向,特別是受全球金融危機的影響,這一趨向呈加速推進之勢。值得注意的是,產業轉移往往伴隨著嚴重的污染轉移,從而讓產業承接方付出高昂的環境代價,甚至引致不可逆的生態災難。
城市向農村轉移的產業,往往是生存空間受城市環保標準嚴格壓制的污染產業,其轉移直接導致農村的“立體污染”:如新洲區近年來大力發展的鋼鐵加工、造紙等行業,這些行業工業排放的酸性、含有害重金屬的廢水直接排入農田灌溉管網;一些磚場、水泥廠等的粉塵、二氧化硫等有害氣體,直接向空中排放,嚴重后果影響影響了農民的生活和健康。另一方面,產業轉移必然導致征用農田,影響了農村的生態環境。
2.4環保投入嚴重不足,基礎設施建設滯后
國際經驗證明,解決環境污染問題,需要巨額的資金投入。環保投入占國內生產總值(GDP)的比例,達到1.0%-1.5%可以基本控制污染,達到2%-3%可以逐步改善環境。新洲區環保總投入較少,雖然全區“十一五”期間環保投資占五年累計GDP的1. 6%,但大部分的環保投資都投向主要的城鎮,農村環保工作投入甚為缺乏,絕大多村子環保投入為空白。
3對策建議
3.1積極治理生活污染
采取分散與集中處理相結合的方式因地制宜處理農村生活污水。新村莊建設規劃要配套建設生活污水和垃圾污染防治設施。逐步推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、區處置”的城鄉統籌的垃圾處理模式,提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率,邊遠地區可采取資源化的就地處理方式。同時優化農村生活用能結構,積極推廣沼氣、太陽能、風能、生物質能等清潔能源,控制散煤和劣質煤的使用,減少大氣污染物的排放。
3.2大力發展生態農業
加大農業生產技術的科研攻關力度,積極推廣先進的耕作制度和種植模式;積極推廣生態農業實用技術,提高施肥的養分利用率;使用高效、低毒、低殘留的新農藥。推廣種植無公害、綠色或有機食品,不僅可減少環境污染,還可增加農民收入。推廣建設無公害農產品生產基地,輔以秸桿還田、增施有機肥、病蟲害綜合防治等措施,建設無公害食品基地,建設無公害蔬菜產業園。
3.3科學防治群禽養殖污染
堅持畜禽養殖規模化、設施化處理。建議農戶以自然屯為單位建立畜禽托管所,養殖戶將自建的牛羊集中在一個場所存放,輪流出工養殖管理,節省空間和勞力,同時有利于畜禽糞便、養殖污水的統一處理和利用。同時,鼓勵設施化處理畜禽糞便以及養殖污水。
推廣畜禽零排放模式。首先通過建筑設計、飼喂設備和飼養管理模式等的改變,減少污水排放量;然后引進零排放設備,建造發酵棚舍、集污等設施,通過污水噴淋和物料發酵,實施污水零排放;第三通過有機肥深加工和商品化生產,實現養殖業和種植業有機結合和可持續發展。
建立“畜禽-沼氣-種植(養殖)”模式。以建立沼氣池為中心,對養殖場周圍有較大規模魚塘、農田、果園和蔬菜的牧場,建立“畜禽-沼氣-種植(蔬、草等)”生態模式;對于周邊沒有上述有利條件的牧場,在建造集肥池、沼氣池、凈化池的基礎上,增建生物塘,達到牧場糞污的減量化、無害化。
3.4加強農村飲用水安全
對于分散式水源地:一是開展農村分散式飲用水源調查工作,對飲用水不安全的區域實施應急措施,實施引入外來水工程,保障居民飲水安全二是建立農村分散式地下水源水質監測制度,定時定點監測分散的農村水源水質情況。
對于集中式水源地:一是開展農村集中式飲用水水源地環境調查工作,完善數據庫建設;二是完善農村集中式飲用水水源地保護區劃工作,保障水質安全;三是加大農村集中式飲用水水源地環境監管力度,及時排查污染隱患;四是制定農村集中式飲用水水源地污染事故應急預案,強化應急處理能力;五是加大建設農村集中式飲用水水源地環境保護示范工程建設,完善水源保護體系。
3.5強化鄉村企業管理
從管理手段上,政府部門要監督鄉鎮工業適當集中建設,形成工業小區,實行集中管理,集中處理污染。對產業結構不合理、污染排放嚴重、不能實現集中處理污染或污染物不能達標排放的企業要關停,防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區出現,逐步在鄉鎮工業企業中推行清潔生產。
從經濟手段上,可采取定格征收污染防治費的形式,按照“誰造成水土流失,誰負責治理,依法征收水土流失防治費,用于環境污染治理”的要求,依據鄉鎮企業廢水、廢氣、廢渣的排污量征收鄉鎮企業按排污量收取排污費。還可利用征費,開展切合實際的農村環境恢復治理。鎮政府建立農村環境污染防治專項基金,用于農村水、土、生態環境整治。
3.6加強宣傳教育
利用廣播、宣傳欄、標語等宣傳農村環境保護知識、政策和法規;結合世界環境日和各種宣傳日開展環保宣傳活動。在定期為農民群眾舉辦環保教育班;組織各類環保文藝活動和有獎競答,普及提高農民環保意識。
關于新農村建設的論文 篇10
一、農村群眾文化建設的重要性
農村群眾文化建設是必要的,文化生活和物質生活是相輔相成的,我國取消農業稅,建設新農村,使農民的物質生活條件得到了改善,所以農民對于精神文化的需求不斷顯現出來,這體現了農村群眾文化建設的重要性。
1.群眾文化建設是農村建設和諧社會的需要。和諧社會的建設要求把社會主義先進文化和農村的群眾文化結合起來,不斷弘揚社會主義精神文明、中華民族精神和社會主義道德,為建設和諧農村提供有力的精神文明保障。
2.群眾文化建設是建設新農村的核心力量。我國新農村建設除了政府、企業對農村的開發之外,還需要農民發揮主觀能動作用。在發揮農民主觀能動作用時,就需要建設農村的群眾文化,團結農民,提高農民的思想認識和積極性,從而讓農民主觀上接受并推動新農村建設。
3.群眾文化建設是加強社會主義先進性的需要。新農村的建設是打破城鄉二元結構所作出的努力,所以在進行新農村建設時,需要有先進的思想來引導農民,這也凸顯了群眾文化建設的重要性。
二、新農村群眾文化建設面臨問題和解決方案
1.解放思想,提升廣大干部群眾對于農村文化建設的認識
在農村群眾文化活動的過程中,要始終堅持解放思想和與時俱進的.意思,不斷推進觀念的更新,將農村群眾文化建設納入到全面建設小康社會的總體目標之內。其次要大力開展和推進農村的先進文化,提升農民群眾的整體文化素質,這是新時期群眾文化建設對于農村所提出的新的要求。同時還要結合科學發展觀,使得廣大農村地區的干部能夠認識到開展農村群眾文化的重要性,激發農村群眾的生產熱情,為農村地區的發展提供強大的智力支持。
2. 強化對于農村群眾文化建設的資金投入
只有得到充分的資金保障,才可以很好地引導群眾文化建設的順利開展。在工作中要制定科學的財務制度,實行專款專用,同時也要保障所申請的各項資金能夠持續增長,這樣才可以保障農村群眾文化建設的事業得到穩定和健康的發展。
3. 開展創新性的管理方式
目前,要對已有的農村文化室的資源進行整合,以便可以更好地融入創新的管理方式,做到有效地統籌兼顧,不斷提升現有設施的利用效率,這樣才可以使得農民群眾切實感受到更多的文化資料。在一些條件比較簡陋,資金的投入相對比較少的地區,我們也可以將惠民工程很好地利用起來,最大限度地發揮現有資源的作用,在農村文化室開展多種形式的問題活動,延伸文化活動室的功能。
4. 多種渠道開展群眾文化活動,為農民提供更加豐富的文化生活
文化館同圖書館一同協調,制定好對于農村文化的宣傳方案,送文化下鄉。鄉鎮文化站也要主動和各個部門之間做好協調,進行有效的宣傳,通過多種活動形式,為廣大農民提供喜聞樂見的和內容豐富的文化活動。文化活動所能開展的活動是多個方面的,比如聲樂和書畫等等。通過開展多種活動,更好地活躍的群眾文化氛圍,挖掘各種文化人才,培養一批文化帶頭人。確保農村文化工作能夠有人管,見實效。
這里有著十分豐富的文化資源,大批的民間藝術和鄉村生活都有著天然的親和性。這些傳統的藝術瑰寶是農村文化建設中的一大筆財富,在發展農村文化活動的過程中要培養一大批農村的文化基層人,使得他們可以擔負起文化宣傳、人才培養的責任,這是發展當前農村文化的當務之急。
三、新農村群眾文化建設的創新
1.更新思想觀念
思想觀念的更新,是新農村文化建設創新的前提,近年來,我國農村文化建設取得了很大進展,但是,也面臨著許多新情況,存在著一些新問題。特別是在某些人的頭腦中還不同程度地豐碩著一些模糊認識和影響創新的思想障礙,這主要表現在,有的不敢創新,習慣于因循守舊,缺乏創新的動力。如果不進一步解放思想,更新觀念,新農村文化建設的創新就無從談起。現在新農村文化建設面臨著新形勢、新挑戰,這就要求我們產足現在,著眼未來,使新農村文化建設工作體現在應有的時代性和創造性。因此,必須自覺地把思想認識從那些不合時宜的歡和做法中解放出來,始終保持與時俱進的精神狀態,進一步克服無所為安于現狀、怕擔風險頭發福利那時候能夠想法,強化責任意識、發展意識、改革意識。以思想觀念的更新促進新農村文化建設的創新。
2.創新建設思想
思想的創新,就是把思路從舊框框中解放出來,緊密結合農村的實際情況,努力探索符合新農村文化建設的發展定位。盲目跟風是一咱簡單化的線性思維方式,其要害在于主觀愿望脫離客觀實際。思路創新首先就是要堅持解放思想,堅持從本地實際出發,發揮自身優勢,挖掘自身潛力,找準新農村文化建設的發展定位。
突破“一味求公”的框框,構建多元化投資機制。在建設思想創新中,我們要根據實際發展的要求,從根本上消除依附于一切都要靠政府投資的舊的落后的觀念,開辟多方位投資之路,建立多渠道的投資體制和有效的籌資機制,把新農村文化硬件設施建設真正納入當地各項事業發展的規劃中。同時,要由政府牽頭,廣泛動員全社會力量投資興辦新農村文化事業,采取“國家、地方、部門、個人和內外資一起上”的方針,按照“誰投資,誰得益”的原則,調動社會各方力量舉辦新農村文化事業的積極性。
關于新農村建設的論文 篇11
摘要:總的來說,以農業為主導實施多種產業的相互融合,能夠更好地發揮農村文化產業所具有的服務性以及輔助性等功能。立足于彼此交叉、融合和滲透,能夠產生新的產業形態,讓現代農業與農村文化產業實現共同發展,進而促進農村經濟一體化的發展。
關鍵詞:產業融合;農村文化產業
一、產業融合背景下發展農村文化產業的對策選擇
1、提升產業融合的責任意識以實現農村文化產業的大發展
發展經濟是各地政府的職責之所在系,也是本區域之中所有人應負的責任,因此,政府和本區域之中所有人均應樹立高度的責任感,全力積極維護農村文化產業的發展,進而推動文化上的傳承。這樣一來,發展農村文化產業,實現本地文化的保護以及傳承,這是各級政府所應承擔的重要責任之一。對于諸多農村地區來說,其區域之內特色文化產業往往積淀相當深厚,文化產業傳承的任務極為艱巨。要相積極傳承特色化文化,不僅要注重于保護,而且還應當對特色文化產業資源實施更為合理的開發與利用。依賴于市場化的運作與文化產業經營管理,積極做大與做強我國的農村文化產業。如此才能為文化產業之發展打下堅實的物質基礎。有鑒于此,各地方政府均應在保護與傳承文化產業經濟責任意識的帶動下,全力支持與引導我國農村文化產業經濟取得新的發展。
2、出臺農村文化產業發展規劃以提升文化產業經濟發展的積極性
農村文化產業所具備的獨特競爭優勢就在于特色化。在文化產業經濟發展的初級階段,應當致力于發揮特色,展現出優勢,這就無法離開政府的積極指導與規劃。政府所提供的政策性支持能創設出一流的農村文化產業經濟發展情境,從而營造出肥沃土壤,落實文化產業經濟今后發展的趨向,提升文化產業所具有的凝聚力。各級地方政府在當地農村文化產業經濟發展中應當著力體現出規劃、引導以及管理等各項職能。要在實施充分調查與科學研判的基礎上,全面掌握我國農村特色文化和文化產業發展的基礎條件,依據我國目前的產業政策,依據本區域的特點以及優勢,健全完善符合當地農村實際的農村文化產發展規劃,積極推動特色化文化產業的發展。在規劃中要做到以綠色文化產業觀為主導,積極推動農村文化產業經濟實現進一步發展。
3、推動產品和經營模式創新以提升農村文化產業的活力
持續創新是我國文化產業經濟發展的不竭動力。就當然的情況來看,我國農村文化產業經濟所提供的各類農業產品具備了質量不高、服務層次較低等問題,由此而導致農村文化產業經營模式的發展欠缺活力。文化產業經濟能夠為現代人直接提供的'主要是精神上的消費品,所以,要求文化產品以及服務應當扎扎實實地立足于內容和形式上進行的創新性開掘,以目前已有的農村文化資源為前提,積極開展文化再造,滿足持續變化的精神層面上的需求。要按照消費需求所出現的新變化,運用產品創新以實現產品與服務具有適應性、超前性以及高質性。適應性主要是指應當觀察市場的變化,讓產品能符合廣大客戶的切身需求。超前性主要是指具備戰略的眼光,所生產的產品不僅要具有區域文化的特色,而且還能引領當前的時代潮流。高質化主要是指要合理地融入現代新元素以及新技術手段,持續提升產品與服務的質量,做到以質取勝。在農業文化產業經濟的發展模式之中,還應當適時從政府主導往市場運作進行轉換,從而真正落實文化產業經濟所具有的市場主體地位。同時,還應進一步強化農業文化產業投資主體的多元化、融資方式的多樣化,全面鼓勵各種不同的經濟成分共同來經營我國的農村文化產業經濟,并且積極鼓勵廣大農民群眾進入到文化產業經濟市場之中。
二、結語
總的來說,以農業為主導實施多種產業的相互融合,能夠更好地發揮農村文化產業所具有的服務性以及輔助性等功能。立足于彼此交叉、融合和滲透,能夠產生新的產業形態,讓現代農業與農村文化產業實現共同發展,進而促進農村經濟一體化的發展。在產業融合程度持續深化的背景下,積極促成農村文化產業與別的產業之間的相互融合,就能推動農村經濟取得不斷發展,從而逐漸形成多種產業的集聚區,進而發展成為動力極大、基礎設施設備健全、人才資源豐富、資金力量雄厚的產業鏈。
參考文獻
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關于新農村建設的論文 篇12
摘 要:近幾年,農業工程科技不斷創新,使用集成技術并引進新技術,但仍有繼續創新的空間,所以,農業技術人員會在原有技術創新的基礎上,加入新技術,以增加農業工程技術應用的便捷性,把投入的科技轉化為實際生產力。我國農業的發展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現裝備與設備的現代化,對農業工程的建設有重要影響,以構建社會主義新農村。
關鍵詞:農業工程;科技創新;新農村
社會主義新農村的建設,需實現農業工程技術的創新,加快農業現代化發展。農業工程科技的創新,需與我國的社會生產力相符,以提高農業生產水平,而我國科技發展落后,與發達國家相比有很大的差異,造成科學技術在農業工程中的應用率較低,有很多不足。
1 農業工程科技創新的必要性
我國推行的理論之一是“經濟基礎決定上層建筑”,而農村經濟一直是經濟發展中的弱勢,所以發展農村經濟成為新農村建設的方式之一,而建設新農村需要創新農業工程使用的技術,改變生產方式。即我國要加大農業工程科技的投入力度,引入新技術,以此增加農民的糧食產量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農民的素質[1]。
2 農業工廠創新使用的技術
2.1 基礎設施集成技術
整個農業生產的過程中,需開墾土地,并在適當的時間澆水、播種、施肥,并采用相應的方式抑制病蟲害的出現,所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節水、施肥技術等,有時也會用改造技術改造農田,或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農業實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯系,根據市場對作物的需求,決定生產規模的大小,以及使用哪些技術,保證基礎農田設施的建設,實現收益的最大化,提高各項資源的`利用率與農業的綜合生產力。
2.2 機械集成技術
實現農業技術的集成,可有效解決使用機械與技術不匹配的問題,提高農業生產的機械化水平,削弱農業生產對人工的過度依賴,提升生產的效益。對于機械集成技術,其可以從以下幾方面著手:
其一,研發并生產出糧食型機械,并形成產業,它主要用于水稻、玉米等生產,生產的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環節。其二,研發出帶有地方特色的機械化產品,每個機械設備的研發,都是以某個種植作物的生產特點為依據,帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發使用保護技術的耕作設備,實現農業的增產增收,實現可持續發展。其四,研發用于擒牧產業與草牧產業的設備,為農業發展提供設備支持。其五,農業生產需使用節水灌溉技術,并采用其他技術以節約肥料、化肥的使用,為精準化設備的應用提供理論支持,加快研發速度。
2.3 生產設施集成技術
設施農業是用設施種植、養殖,具有可控的的特點,實現高產,而農業生產中,高效益是其基本目標[2]。
現在,沼氣是農業生產使用的環保材料之一,而沼氣的生產必須由設備完成,即農業種植人員會把人或動物日常產生的廢料作為原材料,放到設備中,經過發酵后,把沼氣變為生活中的燃料,轉化為燃氣,并用于發電,也為農業生產提供有機肥料。用設置養殖并生產沼氣,可保證生產的安全性,并為各類農作物與家畜的生長營造一個良好的環境,家畜產生的廢物可為農作物提供養料,而沼氣又是燃氣或供電的材料,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養殖與沼氣生產,三者有不同的管理內容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯系,造成資源嚴重浪費,并帶來污染問題,產生的經濟效益較少。所以,對該項內容的研究需要把三者聯系起來,即回收廢物、進行生產、實際利用,找到三者均衡進行的措施,加以分析,了解廢物轉化的過程,使其達到動態平衡,科學布局,調整農業工程的結構。
2.4 生物利用集成技術
生物是農業生產產生的物質之一,而其也可以從林業生產中發現,包括農作物收割后的秸稈、生產過程中的廢物、能源材料,以及木材生產后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環境造成破壞。對于農業與林業生產產生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術處理,讓其變成再生資源,實現對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質,實際應用后做到增產增收。
3 結語
總而言之,加快農業工程科技的創新,需正確認識創新的必要性,并大力發展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產設施集成技術、生物利用集成技術,在農業工程中應用,加快社會主義新農村的建設,提高農業生產力,發展農業經濟。
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關于新農村建設的論文 篇13
摘要:新農村建設既是我國社會主義農村建設的基礎, 又是文化建設的重要組成部分。而陜西的民俗文化又對建設陜西的新農村起著強烈的助推作用。本文介紹了陜西民俗文化的基本概況, 分析了陜西民俗文化服務新農村建設的重要意義, 提出了陜西民俗文化助力新農村建設的具體途徑。
關鍵詞:陜西民俗文化; 新農村; 建設;
1 陜西民俗文化的基本概況
眾所周知, 陜西是文化大省, 文化生態極具多樣化, 其歷史文化資源不僅豐富, 而且人文傳統也有著深厚的積淀。文化又是陜西的優勢和特色所在, 所以陜西民俗文化又是文化發展的重要組成部分, 是千百年來人們生活智慧的結晶。
民俗文化是一種文化形式, 隸屬于精神文化范疇, 是人們在長期的社會交往發展中出現的一種約定俗成的風俗和習慣, 是一種非物質文化, 是一種社會和集體行為, 而不是簡單的、個人的隨心所欲。
陜西的民俗文化種類繁多, 源遠流長, 具有很強的地域性、民間性、古老性和多樣性等特點。其包羅不同的社會層次下的不同文化形態, 主要有民俗節慶、民俗活動禮儀、民間表演藝術、傳統手工藝技能、口頭文化傳統、民間傳統知識實踐等諸多方面。其中影響較大的有民間大型舞蹈藝術安塞腰鼓、陜北秧歌, 有源于民間的戶縣農民畫, 陜北婦女創造的民間剪紙, 還有西府民間工藝、華陰老腔、蒲城的焰火等。此外, 還有眾多民俗文化藝術進入到了國家的非物質文化遺產名錄, 主要有:鳳翔彩繪泥塑及木版年畫、民間刺繡中的西秦刺繡和澄城刺繡、剪紙藝術以及黃陵面花等等。還有泥塑、皮影、鼓樂、地方劇種、社火、廟會、服飾……其品種眾多, 都獨具特色。
當前, 我們正處于新農村建設的進程中, 在陜西民俗文化的助力下, 有效地對其產業進行開發、利用和創新, 將對陜西新農村建設有著積極的意義。
2 陜西民俗文化服務新農村建設的重要意義
2.1 有利于優化陜西農村產業結構, 突破陜西農村建設瓶頸
在新農村建設中, 靠傳統的農業生產來提高農村經濟增長的難度越來越大。為了更好地進行新農村建設, 就需要轉變思想, 開發新的經濟增長點, 創新經濟增長方式。而陜西民俗文化的科學運用, 正好就是突破傳統農村經濟增長瓶頸和優化產業結構的新途徑。所以, 整合陜西農村優秀民俗文化和開發文化旅游經濟, 發揮文化與經濟的雙重價值, 就是為陜西新農村建設提供全新的農村發展模式。例如:陜西民俗文化村——袁家村, 就是科學、充分地開發當地民俗文化, 發展文化旅游產業, 使袁家村從當地有名的貧困村逐步跨入現代的農村新階段, 甚至超過德國農民的生活水平。
2.2 有利于擴大農民就業, 提高農民生活水平
在新農村建設中, 陜西民俗文化的有效開發對農民的就業有重要的意義。首先, 民俗文化產品的加工和銷售可以利用當地具有傳承技藝的農民手工藝人進行。這些優秀的手工藝人將自己的手藝教給當地的普通農民, 這不僅有效利用了農村的閑散勞動力與其閑散時間, 使之全力地進行生產和經營陜西的民俗文化, 而且也擴大了農民就業增收的渠道, 改善了農民收入水平低的狀況。其次, 利用農村這一地域民俗文化優勢, 不僅使當地農村民俗文化得到繁榮發展, 而且也使農民的生活水平得到提高, 這使陜西的農村經濟社會格局得到改變, 解決了農民平日里無法解決的問題, 滿足了農民群眾的多樣化、多方面、多層次的物質和精神文化需求, 在陜西農民的就業發展中起到了很好的推動作用。
2.3 有利于傳承、弘揚和保護陜西優秀傳統文化
大量豐富的、優秀的傳統手工藝和手工藝人、手工藝品是陜西農村民俗文化產業的寶貴資源, 發展陜西民俗文化不僅是當代民俗手工業產業發展的前提與保證, 更是優秀的民俗手工藝價值理念傳承和弘揚的重要途徑。陜西民俗文化的傳播和弘揚能夠增進地區和民族之間的交流與合作, 促進新農村精神文明建設和文化建設, 使民俗文化在傳播的過程中得到創新和發展, 并且有利于形成良好的民俗文化生態系統。也就是說, 在新農村建設中, 陜西民俗文化的產業開發是陜西文化傳承和保護的有效載體, 所以, 要利用地域優勢通過產業化來發展農村民俗文化, 深入發掘、開發民俗文化資源和民俗文化產品, 使民俗文化產品和配套服務逐漸豐富起來, 并廣泛地進入到不同國家和地區, 讓民俗文化的核心價值得到重塑, 使陜西優秀的傳統文化和民俗文化以新的形式得到弘揚和發展, 并使這種良好的民俗文化生態既繼承了傳統文化的精華, 又弘揚了新的時代精神。
2.4 有利于充分、廣泛地保障陜西人民群眾的民俗文化權益
在新農村建設中, 陜西民俗文化產業的發展有助于加深陜西民眾對優秀傳統民俗的了解, 感受傳統民俗文化的良好氛圍, 增強其弘揚民俗文化的自覺性和自豪感。陜西民俗文化的產業發展, 有助于創造充滿激情的民俗文化氛圍, 使陜西人民群眾的民俗文化創造成果得到尊重、文化創造熱情得到激發和保護, 使文明精神風貌得到提升, 新的民俗文化業態得到更好的培育, 使其生活方式得到創新, 使其民俗文化權益得到充分的、廣泛的保障。
3 陜西民俗文化助力新農村建設的具體途徑
3.1 完善新農村文化建設和創新發展的長遠機制
文化建設和創新是新農村長遠機制發展的必由之路。在新農村文化建設方面, 首先要把農村文化建設放在重要位置, 堅持統籌規劃的'發展道路, 以民俗文化產業為支撐, 明確農村的民俗文化產業發展和建設在不同階段的指導思想、發展目標和任務、施行原則、規劃步驟及保障機制, 確立科學的工作引導, 以文化民生為抓手和文化傳承為主線, 提高新農村文化建設實效, 使農村民俗文化達到啟發民智、凝聚民心、保障建設、加快發展的作用, 并讓農民群眾能夠享受到基本的文化權利。統籌協調相關的政府職能部門以及農村的文化龍頭企業, 按照農村文化產業發展規劃發揮其傳承力與滲透力, 履行相關責任, 保證所承擔工作有人抓、能落實。
在新農村文化創新方面, 依然要從新農村文化建設的長遠機制方面著手。同時考慮兼顧當前農村文化產業發展升級和新農村建設的時代背景, 加大本土文化的挖掘、開發、利用、宣傳等推廣力度, 對傳統的民俗文化資源進行優化配置, 使其融入農村文化建設, 打造以農村為載體, 并能夠全方位將這些資源輻射到城鎮文化產業中, 做到重點扶持, 在“農”字上下功夫, 更好地傳承和發展陜西有價值的農村民俗文化, 打造出具有陜西特色的、鮮明的鄉村品牌文化, 使新農村的文化建設順利推進。
3.2 健全新農村文化人才隊伍建設機制
人才隊伍建設是推動新農村文化發展的關鍵, 而農民又是新農村的主體, 所以, 提高農民的綜合素質就是新農村建設的關鍵。培養和打造一支有文化、懂技術、善管理、會經營的復合型基層文化人才隊伍, 使農村的民間藝人升級為文化技術人才, 真正使其成為具有特色的新型農民群體, 這為新農村建設提供了強大的人才保證, 使農村的先進文化得到創造和培育, 促進了農村文化產業的快速發展。此外, 還應積極制定和落實新農村人才隊伍建設的發展規劃, 解決相關人事問題, 穩定農村文化人才隊伍。同時, 積極創造條件發展培訓, 健全農村文化人才競爭激勵機制, 以增強和提高文化人才的創新能力和專業技能, 使其能夠全身心投入到新農村文化建設中, 為新農村的建設和發展提供智力支持, 發揮巨大力量。
目前, 由于高校畢業生面臨就業壓力, 所以, 可以采取公開招聘的形式吸引高校優秀畢業生加入到農村文化的服務行列, 使其在農村文化產業發展中各盡其才。對于農民中的文化志愿積極分子等各類農村社區文化人才, 也要大力發展, 給其提供良好條件, 營造良好氛圍, 鼓勵深入農村開展志愿服務并激發其參與新農村建設的積極性, 促進農村人才隊伍成長成才, 以提高文化人才隊伍的建設能力。
3.3 建立城鄉文化統籌發展機制
要實現城鄉文化的協調發展, 就要統籌規劃, 加強城鄉文化產業的互動和城鄉文化要素之間的相互滲透, 以促進城鄉二元文化結構融合和發展農村文化產業建設。首先, 對資源的統籌要進行強化。構建城鄉文化發展新格局, 就是要圍繞文化產業發展的目標、戰略和規劃, 把農村民俗文化產業放在優先位置, 加強對農村民俗文化產業的支持和保護, 對民俗文化資源進行統一的規劃和合理分配, 并共同發展。其次, 對城鄉文化活動方式要進行創新。由于城鄉文化具有互補性, 所以就可以使農村文化進城, 城市文化下鄉, 達到城鄉雙向互動。最后, 對城鄉文化的傳播途徑要多樣性化。由于當今農民的精神文化需求逐步呈現多樣化的特點, 所以要滿足農民需求, 就要建設完善的農村文化陣地, 以協調文化傳播的渠道, 并積極構建城鄉統一的網絡體系, 拓寬信息資源, 助推新農村文化產業建設。
參考文獻
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關于新農村建設的論文 篇14
1農業機械化在新農村建設中的作用
1.1農機化是農業增效、農民增收的有效途徑
生產發展是社會主義新農村建設的先決條件,農業生產和農村經濟結構調整可以增加農民收入,而結構調整需要農機化的支撐才能完成。在農業發達,農機實現現代化的美國,一個農民可以養活50個人;而在中國,8億農民才能養活5億人。如何將一個泱泱大國轉變為產業現代化的農業大國,對新農村建設和農民的扶持自然首當其沖,而大力發展農業機械化,解放和發展生產力,才是最有效、最直接的途徑。農機作業一方面極大地減輕了農民的勞動強度,提高了生產力水平,為農業生產的規模化、集約化、專業化和商品化提供了基礎。另一方面可以節種、節水、節肥、節藥和節省人工,降低生產成本,實現農業節本增效。如玉米殘膜回收起茬機與人工作業相比,提高工效32倍左右,節約人工57個/hm2,機具工作效率0.133hm2/h,殘膜回收率97%,根茬起凈率95%,新增經濟效益819元/hm2。農業勞動生產率的提高,改善了農業生產和農民生活條件,提高了農業綜合生產能力。
1.2農機化是發展現代農業的必然要求
農業機械化水平是衡量現代農業發展程度的重要標志,沒有農業機械化,就沒有農業現代化。現代農業靠科技,而農業機械是推廣應用先進農業技術的重要載體。如在臨夏州的糧食生產方而,小麥膜側溝播,小麥機收,玉米雙壟覆膜種植機械化;圍繞支柱產業、特色農產品發展的馬鈴薯機械化生產,膜側‘‘雙低”油菜、中藥材、豌豆機械化;以保護性耕作為重點的生態農業和機械化旱作農機等新技術的推廣應用,只有以農業機械化為載體,通過機械動力,才能達到生產要求。農業機械高效率替代人力完成農業生產,實現了人工所不能達到的現代農藝技術要求,進一步提高土地產出率,逐步改變了農業資源利用方式,促進了現代農業文明和社會進步。
1.3農機化是統籌城鄉發展的重要內容
統籌城鄉發展是建設新農村的重大方略。自20xx年以來,國家設立了農機購置補貼專項資金,農機購置補貼政策既扶持了農民發展糧食生產,又有效拉動了農機市場需求,加快了農機工業振興。10年來,臨夏州共投入補貼資金17723萬元(其中,國家補貼15333萬元,甘肅省補貼資金1710萬元,州級累加680萬元,縣級配套資金878萬元),帶動農民投入39018萬元,投入總量達5.76億元,全州125個鄉鎮73442戶農民收益,廣大農民群眾購機積極熱情,對發展農業機械化認識有了進一步提高。農機化的快速發展既加快了農村勞動力的.穩定轉移,又富裕了農民。實踐證明,要加快城鄉化一體化進程,就必須加快農業機械化進程。只有這樣,才能促進農民離土離鄉,加快向非農產業轉移,向城鎮轉移。
1.4農機化是加快農民脫貧致富的重要手段
新農村建設的主體是農民,農機化發展的主體也是農民。農民生活要富裕,就要有寬裕的收入。發展農機化,將直接提高農業的經濟效益,拓寬農民增收的渠道。一是通過提高農機化作業水平,改善農民生產生活條件,轉移富余勞動力向二、三產業發展。二是農機化發展給農民開辟了與農機化相關的就業新門路,如農機維修、農機燃油供應站及農機交易市場等。三是通過開展農機技術培訓,組織農機科技進村進戶,使農民掌握新技術,增強致富技能。四是發展農機大戶,創辦農業合作鉬織,引導農機戶走向市場,創業致富。
1.5農機化是改善農民生活環境,保護農村生態資源可持續發展的有力保證
實踐創新是農機化科技發展的前提。近年來,在農機化發展中推進的保護性耕作技術,農作物秸稈綜合利用機械化技術,在改善農民生活環境、保護農村資源和生態等方面取得了重要成果,為提高農民生活質量提供了技術與裝備支撐。如通過機械化秸稈綜合利用不僅使秸稈變廢為寶,直接增加了農民收入,而且從源頭上清除了污染源,不僅避免了秸稈亂堆亂放,而且消除了秸稈焚燒引起的火災隱患。通過機械化灌溉,可減少干旱給農民帶來的損失,確保穩糧增收。通過大型農業機械進行土壤改良,坡改梯,深松深耕及水利工程建設,可改善農業生產條件,減少水土流失;通過膜側溝播、全膜覆蓋技術,可增加干旱地區小麥、玉米等作物的產量。這些農機新技術、新機具有力地促進了農業節能減排,增收增效,產生了巨大的經濟和生態效益。
2新農村建設如何大力發展農機化
2.1建立符合新農村建設的農機化長效工作機制和農機服務體系
公益性農機推廣體系和多元化、社會化農村科技服務體系是加快科技入戶和農村科技成果轉化應用、推動新農村建設和科技技術普及的新型服務體系。各級農機管理、鑒定、推廣、監理、維修及教育培訓等部門和單位,要適應新的期、新階段要求,健全職能,完善手段,加強建設,發揮各自應有的作用,進一步加強體系建設,引導發展農機協會,農機合作社等,提高農業生產規模化、組織化程度和機械化水平。
2.2抓住機遇,努力推進農機化跨越式發展
目前,農機化發展面臨著前所未有的良好機遇,發展農機化的社會氛圍、經濟基礎、法律法規、技術條件、市場環境和體制機制等條件已經具備。要把握機遇,積極利用國家農機購置補貼政策,農機化稅費優惠政策,落實對農機作業服務實行減免稅,免征拖拉機養路費和農機跨區作業免費通行等措施。
2.3因地制宜,突出重點發展支柱產業、特色產業,建立科技示范園區
根據不同區域,自然條件和經濟發展水平,選擇適宜的農機化技術和機具。重點探索和示范推廣經過試驗、示范,不僅符合農藝要求,安全可靠,而且非常適宜農業生產的農機化新技術,創建農機科技示范園區及農機化種植基地。如在臨夏州以東鄉、永靖縣為重點,抓好馬鈴薯機械化生產技術;以康樂、和政和積石山縣為重點加大膜側中藥材、油菜等經濟作物的全程機械化;以永靖縣為重點,切實做好保護性耕作技術的示范推廣等。
2.4建立國家投入為引導,農民投入為主體的資金扶持保障體系
一是各級政府要增加對農機化的引導性投入和公益性投入;二是加大對農機推廣、培訓機構等提供公益性服務的財政支持力度,并納入財政預算;三是加大對農機執法服務基礎設施建設的投入;四是對農機合作組織紿予優惠信貸支持;五是對農機作業用油給予補貼政策。
2.5加大宣傳,擴大社會影響,加強培訓,提升服務水平
要堅持"以人為本、科技興農”的原則,加大農機化新技術新機具示范、宣傳和培訓力度。一是通過新聞媒體和行業商報,召開現場演示會等,多層次、多角度和全方位開展農機宣傳工作;二是利用“科普之冬(春)”、送"農機科技下鄉”等活動,深入農業生產第一線,開展技術咨詢、機具調試和維修服務;三是依托"陽光工程”項目,對農機操作手、農機服務鉬織和農機大戶開展技能操作培訓。
2.6加強安全監管,提高農機安全生產水平
加強農機安全生產宣傳教育,切實提高農機駕駛操作員的守法意識和操作技能,加強農機產品質量監督檢查,切實維護農業機械生產者、經營者和使用者的合法權益。總之,建設社會主義新農村,必須建立在農業和農村經濟發展的基礎上,建立在生產力發展的基礎h,農業機械化作為現代農業的主要標志,將起著基礎性、關鍵性和穩定性的作用,在社會主義新農村建設中肩負著重要的歷史使命。
關于新農村建設的論文 篇15
摘 要:隨著社會主義新農村建設步伐的加快,加強環境保護、提倡低碳經濟,已成為必然趨勢,對促進新農村建設、實現可持續發展具有重要意義,避免重復“先污染、再治理”的老路。本文結合當前新農村建設現狀,對其發展的有效途徑進行具體分析與闡述。
關鍵詞:低碳經濟; 新農村; 建設; 途徑
在現代化農業建設過程中,加快新農村的發展步伐,已成為推動現代化進程的首要任務,不斷提升農民的生活水平,縮小城鄉差距,實現共同富裕的根本目標。農業作為國民經濟的基礎產業,在倡導低碳經濟發展的大背景下,如何實現農業生產與農業生活的低碳轉化,已成為當前急需解決的問題。有關實現低碳經濟的新農村建設,具體途徑分析如下:
1、 加大農村地區的低碳宣傳力度
對于農村發展來說,“低碳農業”尚屬新概念,大多數人缺乏對低碳農業、低碳經濟的基本了解。各級政府作為帶頭人,引導農村認識到低碳經濟的重要性,提高認同感與歸屬感,同時加大宣傳教育的力度。首先,積極應用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種形式、多種途徑,加強低碳經濟宣傳;其次,在農村基層教育中滲透低碳經濟理念與嘗試,不斷提升學生的低碳意識,以學生帶動家庭、以家庭帶動社會,確保低碳經濟深入千家萬戶,在農村地區形成濃厚的低碳氛圍。再次,樹立典型形象,通過示范點、示范戶等以點帶面的形式,強化宣傳效果,提高農村地區發展低碳經濟的主動性、積極性。只有低碳農業、低碳經濟的發展深入千家萬戶,才能形成整體意識,共同努力,加快新農村建設步伐。
2、 發展生態農業與循環農業
在建設社會主義新農村過程中,農業生產是重中之重,如何提高農民收入,也是發展低碳經濟同時需思考的問題,低碳農業理念應運而生。所謂低碳農業,強調低消耗、低污染、低排放,實現資源的可持續利用與清潔能源生產。因此,可從以下幾方面加強努力:①優化調整產業結構,將農業生產中的落后產業、落后技術淘汰,強化規模性生產,積極引入新思路、新技術、新設備,同時發揮農業產業鏈的積極作用,在農業生產過程中實現“碳平衡”;②優化調整農業生產過程中的能源狀況,能源的深入開發以及利用效率問題,是現代低碳農業發展的關鍵所在。因此,積極發展低碳農業,必須研究并開發生物質能源與可再生能源,包括太陽能、風能、水能、地熱能等,真正實現農業生產過程中的低消耗、低污染、低排放,實現社會福利的最大化;③加快科技水平提高,優化改良傳統農業生產工藝,實現農業生產效率與質量的提高,通過新技術、新設備的應用,再加上產業鏈的支持作用,開發捕集二氧化碳技術,深入挖掘農業生態服務體系,強化碳存儲能力,促進農業循環發展;④建立健全發展制度,為低碳農業發展鋪平道路。強化政府的指導作用以及行業的規范作用,完善相關法律法規,對參與農業主體的行為產生影響力,全面推動低碳農業發展;⑤循環利用農業廢棄物。隨著我國農業生產步伐的加快,隨之產生的廢棄物問題日益嚴重。因此,在現代化低碳農業發展過程中,應推動農業廢棄物的資源化,滿足循環利用、節約能源,提高資源的利用效率,降低二氧化碳排放量,促進農業生產的現代化、規模化、無污染化。
3、 倡導低碳農村社區
在農村建設新房子時,也應注重綠色化、低碳化發展,充分考慮人與人之間的和諧發展依據村民健康,積極應用節能材料、節能技術。在低碳綠色房屋中,盡量采取可降低能源消耗的`構造方式,充分利用可再生能源。在新農村建設發展過程中,各地區應保持良好的節能方式與建筑風格,做好農村社區的整體規劃,包括沼氣池的建設位置、規模等,合理定位、科學應用,同時注意房屋結構,為應用太陽能留有空間。
4、 積極開發生物質能源
所謂生物質能源,主要是植物的光合作用在太陽能中的應用,通過應用生物鏈,將其轉化為地球生物物質的形態,為社會提供各種原料,同時支持新農村建設與發展。生物質能源的應用,具有多方面優勢,屬于清潔能源,在燃燒過程中對環境的污染較小,可有效降低二氧化碳的排放,避免“溫室效應”加劇;另外,由于生物質能源的蘊含量較大,是可再生能源,只要存在陽光,植物的光合作用就存在,生物質能源就源源不斷。
5、 樹立低碳價值觀念
過去,農村大量生產、大量廢氣、大量浪費的作業方式與生活習慣,不利于人類文明的發展,制約農村經濟的可持續發展,既對環境產生影響,也不利于人們生活水平的提高。對于農民來說,低碳生活滲透于點點滴滴中,包括生產與生活過程中的節水節電、節肥節藥等,都是較好的體現途徑。同時不斷擴張的消費欲望,也給世界能源、資源的短缺帶來威脅。低碳經濟的發展不能僅靠個人、單方面的努力,而是全社會的共同參與,改善以往人們“身份消費”、“面子消費”的不良思想,倡導低碳生活,講究生活品質,同時體現了農村的社會責任感。
由上可見,在建設社會主義新農村過程中,全面推動低碳經濟發展,減少二氧化碳的排放,可有效緩解溫室效應,對促進農村經濟的可持續發展具有現實意義。
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