飲用水源應急預案
在學校抑或是社會中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的簡潔的飲用水源應急預案（精選5篇），歡迎大家分享。
飲用水源應急預案1
1 總則
1.1 編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)，保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，提高政府應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（豫政〔2007〕66號）和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定編制。
1.3 適用范國
本預案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復后，以省政府和市政府批復的飲用水水源地為準。
1.4 事件分級
依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
（1）特別重大事件（I級）：指因危險化學品貯運過程中發(fā)生泄漏或者補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。
（2）重大事件（II級）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事件。
（3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
（4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。
1.5 工作原則
（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
（2）堅持預防為先的原則。把應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項工作落實在日常管理之中，加強預防措施，完善信息網(wǎng)絡建設，增強預警分析，做好預警演練。
（3）堅持科學處置的原則。實行條塊結合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應急指揮機構，形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學應急體系。
（4）堅持依法管理的原則。加強有關法律宣傳，維護公眾的合法權益，使應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（5）堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強飲用水水源地安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急調(diào)度等技術措施。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
（6）堅持快速反應協(xié)同應對原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門的應急力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
2 組織機構和職責
2.1 組織機構
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發(fā)公共事件應急委員會的統(tǒng)一指揮下負責領導、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔任，成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等有關部門領導擔任。
指揮部下設辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔飲用水水源地應急指揮事務，通過有效整合相關部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責是：
（1）執(zhí)行指揮部的決定和指示。
（2）負責全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理。
（3）建立信息綜合管理系統(tǒng)，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關重要環(huán)境信息，向縣應急指揮委員會提出處理建議。
（4）協(xié)調(diào)各成員單位履行本預案中的職責。
（5）承擔組織評估、修訂本預案的具體工作。
（6）加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制。
（7）聘請相關領域的專家，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置專家組。
2.2 職責分工
縣環(huán)保局：負責飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)，等級和危害的意見，會同相關部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責對污染事故調(diào)查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；負責跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；負責對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施。
縣水務局：負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關部門制定應急供水水量削減方案，督促區(qū)域供水達到水質(zhì)標準；出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準。
縣公安局：負責指導、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負責維護事件現(xiàn)場治安秩序，參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查、群眾疏散，保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。
縣安監(jiān)局：負責危險化學品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動中導致危險化學品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負責加強對全市各類工礦商貿(mào)、重點高危行業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)采取措施，實現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。
縣藥監(jiān)局：負責組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應急救援工作。
縣氣象局：負責做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測，采集，及時提供天氣實況；根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預報和氣象要素預報服務產(chǎn)品；根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委：負責協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應急供水能力恢復和取水設施的儲備和維護。
縣衛(wèi)生局：負責醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農(nóng)業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
縣財政局：負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
縣交通局：負責飲用水水源地相關飲用水源地的交通秩序維護和管理，加強危險化學品運輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應急處置工作。
縣電業(yè)局：負責保障應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應。
縣電信局：負責保證應急通訊系統(tǒng)的正常運行，確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
縣委宣傳部：負責把握全縣的輿論導向，指導各新聞單位做好相關報道工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作。
事件發(fā)生單位：負責疏散人員，關停設施，啟動單位應急預案，組織技術人員研究應急措施，并配合當?shù)卣跋嚓P部門做好處置工作。
3 預警
3.1 信息監(jiān)測和報告
（1）環(huán)保、水務、氣象等部門應建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警信息監(jiān)測網(wǎng)絡，實施信息監(jiān)測與報告制度。各網(wǎng)絡成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作，包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。
（2）環(huán)保、水務、氣象等部門監(jiān)測機構的預警信息，應及時向主管部門報告。有關主管部門要及時對預警信息進行接收和評估，并視情上報辦公室。
（3）辦公室接到有關預警信息后，利用科學的預測手段，進行信息評估，根據(jù)不同等級，立即將預警信息報告給指揮部，由指揮部進行確認后，做出與預警信息相應等級的處置決定。
3.2 預防工作
預防工作應當堅持著眼于應對當前、考慮長遠的原則，通過強化預警監(jiān)測能力建設，加快實施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復，改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為：
（1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項工作落實在日常管理之中，環(huán)保部門應著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護規(guī)劃研究，住建部門應組織開展飲用水供給保障研究，并加強基礎工作和完善網(wǎng)絡建設，提高防范意識，做好應對可能產(chǎn)生的危機事件的各項準備工作。
（2）各相關部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警信息監(jiān)測網(wǎng)絡，通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作，利用地理信息系統(tǒng)等先進的表征手段切實做好信息監(jiān)測與報告工作。
（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水水源地保護工作。
（4）開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類相關應急預案，組織開展應急演練。
（5）加強飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查，必要時應采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，對查實的違法行為從嚴從重處理。
（6）嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導致保護區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。
（7）建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a充措施，保證飲用水安全。
3.3 事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預警分為四級，預警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍色）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升高、降低或解除。
預警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.4 預警措施
在發(fā)布預警公告，進入預警狀態(tài)后，有關單位應當采取以下措施：
（1）立即啟動相關應急預案。
（2）組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。
（3）指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。
（4）指令啟動工程預警調(diào)度體系，控制或關閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關準備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發(fā)動群眾儲備飲用水。
（5）調(diào)集應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。
4 應急處置
根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級，針對事件發(fā)生的時間、地點、原因等，相關機構應當采取相應措施：
4.1 迅速報告
在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件，由辦公室向指揮部和上級機關報告，同時通知下游相關各鎮(zhèn)采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍。縣環(huán)保、水務等部門分別啟動各自的應急預案。
4.2 快速出擊
接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
4.3 現(xiàn)場控制
現(xiàn)場由公安和消防部門負責控制，相關部門提出意見建議，參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物的產(chǎn)生，防止污染物擴散，并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。
4.4 現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。總體步驟如下：
（1）到達現(xiàn)場后，衛(wèi)生部門應首先組織人員救治傷病員。
（2）環(huán)保部門應進一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。
（3）根據(jù)以下幾種污染特點，確定污染種類：
①化學性污染：工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染，農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染。化學性污染健康危害多為急性化學性中毒。
②生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染病；
③化學性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。
（4）開展現(xiàn)場調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點及有關因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進行詳細調(diào)查；開展橫斷面和回顧性流行病學調(diào)查，尋求因果關系；根據(jù)水源水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環(huán)境監(jiān)察。現(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率。聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、流域、地形）做初步調(diào)查；照相、攝像、錄音，做好監(jiān)督文書有關記錄。
（5）開展環(huán)境應急監(jiān)測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質(zhì)、土，必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測，并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設點，同時在上游設對照點進行監(jiān)測；生物材料監(jiān)測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進行有關可疑污染物監(jiān)測；有關微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關樣品進行檢測。
（6）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結論。調(diào)查分析結論應包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發(fā)病人數(shù)，該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓等。向現(xiàn)場指揮部提出科學的污染處置方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理，以減少污染。
4.5情況上報
現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調(diào)有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
4.6應急救援
（1）及時救治病人，如有必要進行隔離。
（2）采取控制措施。縣水務部門按照其預先制定的應急預案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關相應閘口，將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等。
（3）加強監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標和加密監(jiān)測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態(tài)。
（4）加強水源保護。
（5）觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。
4.7 污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域）的建議，向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4.8 污染跟蹤
相關部門對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失警報解除。
4.9 調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因。實地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
4.10 行政處罰
環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等對突發(fā)事件進行立案、調(diào)查取證，對違法行為依法進行處罰。
5 應急的終止
5.1 應急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：
（1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
（2）采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
（3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復正常。
5.2 應急終止的程序
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認事件己具備應急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準后宣布應急終止；必要時，由指揮部向社會發(fā)布應急終止的公告。
6 后期處置
6.1善后處置
應急終止后，各級人民政府應做好受災人員的安置工作；同時，根據(jù)實際情況，繼續(xù)組織有關專業(yè)機構進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業(yè)隊伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進行處理，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復建議，并組織實施。
6.2后評估
應急援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導相關部門及時查找事件原因，進行應急處置行動的后評價，編制應急處置評價報告，存檔備案，并上報有關部門。
7 應急保障
7.1 應急裝備和物資貯備
根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置的需要，有關部門要根據(jù)各自的職責，提供相應的物質(zhì)保障：
（1）配置技術先進的預警監(jiān)測、監(jiān)控設備。通過自動監(jiān)測系統(tǒng)、遠距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進行全面的監(jiān)控。
（2）建立快速反應的信息溝通和指揮平臺，保證預警信息暢通。
（3）貯備足夠的應急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質(zhì)準備工作。
7.2 應急隊伍建設
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警和應急隊伍。成員由相關部門工作人員和專家組成。
通過講課、操作演練和模擬演習等培訓，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置專門人員的知識和技能，增強應急處置的能力。培訓內(nèi)容主要為有關法律、法規(guī)；各類相關應急預案；應急處置程序及其運行；應急處置的專門知識和技能；應急處置報告的編制和上報程序等。
7.3 通訊與信息保障
各有關部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
7.4 資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警系統(tǒng)建設、運行和應急調(diào)度、處置，按規(guī)定列入本級財政預算，并由財政部門對其使用情況進行監(jiān)管。
7.5 宣傳與演練
相關部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的環(huán)境保護知識宣傳，提高公眾預防和應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯(lián)合演練，各成員單位根據(jù)各自的應急預案做好本部門的應急演習，以確保本預案能有效發(fā)揮作用。
8 預案的制定、管理和更新
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急管理辦公室負責組織本預案日常工作的管理和協(xié)調(diào)，并根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài)，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準施行。
9 預案施行時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
飲用水源應急預案2
第一章 總 則
第一條 為全面提高應對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，及時有效地處理對飲用水源構成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保障公眾生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及相關法律、行政法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
第二條 本預案所稱涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
第三條 任何公民和單位都有義務通過各種途徑向當?shù)卣坝嘘P部門報告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件。
第二章 組織機構與職責
第四條 成立小河區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部領導小組，指揮長由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任，副指揮長由區(qū)環(huán)保局主要領導擔任，成員由區(qū)內(nèi)有關部門和單位有關領導擔任。
第五條 各成員單位職責
區(qū)飲用水源應急指揮部辦公室設在區(qū)環(huán)保局，主要負責區(qū)飲用水源應急指揮部的日常工作；負責聯(lián)系并協(xié)調(diào)聯(lián)絡區(qū)飲用水源應急指揮部各成員單位的日常工作；受理飲用水源環(huán)境污染投訴；信息收集匯總等工作；遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時，及時了解情況，向區(qū)飲用水源應急指揮部報告并提出處理建議；按照區(qū)飲用水源應急指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全區(qū)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作。
區(qū)公安局負責對區(qū)內(nèi)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查，應急救援的交通管制，危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿洌S護社會治安，做好維護社會穩(wěn)定和群眾疏散工作；區(qū)消防部門負責應對飲用水源突發(fā)事件中的搶險處置工作。
區(qū)財政局根據(jù)有關規(guī)定安排應急工作所必需的通訊和信息化設備、監(jiān)測儀器、防護用具、應急交通工具等經(jīng)費，確保重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責或配合相關部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
區(qū)城管局負責配合相關部門完成涉及飲用水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關工作。
區(qū)交通局負責保障便捷暢通的應急交通運輸渠道，確保應急人員和物資迅速到達。
區(qū)水利局負責配合區(qū)應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。
區(qū)衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)和配合開展食品安全重大事故應急救援工作，確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品、藥品安全。
第六條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急隊伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、水利部門、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)消防部門組成。
第三章 預測預報
第七條 小河區(qū)飲用水源應急指揮部及辦公室要會同有關成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對我區(qū)飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
第四章 應急響應
第八條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應及時上報相關領導部門，以爭取市級相關部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
第九條 小河區(qū)飲用水源應急指揮部辦公室應保持良好狀態(tài)，實行24小時值班制度，指定聯(lián)絡員、值班電話，并報市飲用水源應急指揮部備案并向社會公布。主要負責人和管理人員的手機要24小時開機，保證能隨時聯(lián)系。
第十條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關部門。
第十二條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警等級劃分標準
(一)Ⅰ級(特大)：因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。
(二)Ⅱ級(重大)：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事故。
(三)Ⅲ級(較大)：因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。
(四)Ⅳ級(一般)：因飲用水源污染造成3人以下死亡，使村鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，達到Ⅳ級預警標準時，由縣級人民政府負責發(fā)布預警公告；達到Ⅲ級預警標準時，由區(qū)人民政府負責發(fā)布預警公告；達到Ⅱ級預警標準時，由省人民政府負責發(fā)布預警公告；達到Ⅰ級預警標準時，由省人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布預警公告。
第十四條 按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由省應急指揮部請求全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議啟動國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
第十五條 應急響應程序
各級飲用水源應急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后，應初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應的應急預案。
應急預案決定啟動后，各級飲用水源應急指揮部要盡快組織實施，并成立由飲用水源應急指揮部成員單位和區(qū)人民政府領導參加的現(xiàn)場應急救援指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應急行動。
(一)應急準備工作
開通區(qū)飲用水源應急指揮部與現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，及時向小河區(qū)政府應急辦和區(qū)應急指揮辦公室報告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況,同時上報省環(huán)保局；成立相關專家組分析研究情況，為現(xiàn)場指揮部提供技術支持；組織相關應急救援力量隨時待命；派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
(二)應急救援工作
各級飲用水源應急指揮部接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施應急和緊急處置行動。現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防事件擴大。
應急狀態(tài)時，專家組應迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài)，作出科學預測，提出相應的對策和意見，為應急領導機構的決策和指揮提供科學依據(jù)。指導應急隊伍進行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。
(三)應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
1、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，污染已經(jīng)消除；
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，所造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能；
3、各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(四)應急終止的程序
涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行《小河區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的應急終止程序。
第十六條 應急終止后的行動
(一)應急救援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導有關部門及時查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。
(二)有關專業(yè)主管部門于15天內(nèi)負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結報告，并按程序上報相關部門。
(三)應急過程評價。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區(qū)環(huán)保局組織有關專家、各成員單位組織實施。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關專家，會同區(qū)人民政府組織實施；涉及飲用水源特大、重大環(huán)境事件按程序上報。
第五章 后期處置
第十七條 區(qū)人民政府組織有關專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復的建議。
第十八條 發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負責任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應急決策、應急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關負責人的責任。
第六章 附 則
第十九條 本預案自印發(fā)之日起實施。
第二十條 飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報制度執(zhí)行《小河區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事故應急預案》速報制度。
飲用水源應急預案3
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為應對貴陽市城市飲用水水源地突發(fā)事件，保證在城市飲用水水源地因遭受突發(fā)事件引起供水困難時，提供具有可操作性的預防控制、保護、處置和善后處理等措施，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預防和減輕飲用水源地突發(fā)事件及其造成的損害，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省水利工程設施管理條例》、《貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《貴陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策，結合本市實際，制定本預案。
1.2工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，加強群策群防機制的建立，發(fā)動群眾及時報告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各級政府的作用，分級建立水源地突發(fā)事件應急指揮機構，制訂當?shù)氐膽鳖A案，確定不同等級的安全事件及其對策，形成上下聯(lián)動的應急處置體系，落實應急責任機制。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。按屬地原則，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。上一級人民政府各有關部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術支持并組織力量全力支援。
（4）快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
（5）屬地為主，就近應急。突發(fā)性事件發(fā)生后，應貫徹突發(fā)事件所在地為主，就近應急處置的原則，防止因推委扯皮而貽誤時機。
1.3預案適用范圍
1.3.1適用范圍
（1）按地域
本預案適用于以下區(qū)域：貴陽市中心城區(qū)（南明區(qū)、云巖區(qū)、花溪區(qū)部分〈原小河區(qū)〉、觀山湖區(qū)、高新區(qū)、烏當區(qū)）；花溪清溪、貴筑、溪北辦事處；白云大山洞、艷山紅、龔家寨辦事處；清鎮(zhèn)市紅新社區(qū)、新嶺社區(qū)、巢鳳社區(qū)、百花社區(qū)、紅塔社區(qū)和紅楓湖鎮(zhèn)所在地；開陽縣城關鎮(zhèn)所在地；修文縣龍場鎮(zhèn)所在地；息烽縣永靖鎮(zhèn)所在地范圍內(nèi)的生活飲用水水源地。
（2）按類別
①由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故使得化學品、有毒有害物質(zhì)進入水源地造成的水污染事件；
②由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生使得污染物進入水源地造成的水污染事件，或由于上述原因使得水源地水利工程受到影響從而供水困難；
③由于恐怖事件等人為因素使得污染物進入水源地造成的水污染事件，或者因上述原因使得水源地水利工程遭受破壞使得供水困難；
④由于水源地富營養(yǎng)化引起的供水困難事件；
⑤其它意外事件造成的水污染事故，以及供水設施破損事故等。
1.3.2適用主要飲用水源地及水廠
貴陽市主要飲用水源地16處，建有水廠16座，設計供水能力13075萬噸/天。水源地及水廠基本情況見表1—1。
1.4事件級別認定標準
（1）水源地重要性的劃分
根據(jù)貴陽市各水源地2011年供水量占各區(qū)縣總供水量的比值，以及其供水人口等情況，確定貴陽市各水源地的重要性。
（2）突發(fā)事件的分級
按照國家有關規(guī)定，根據(jù)水源地的重要性、突發(fā)事件的影響人員和影響的時間，將事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
凡符合下列情形之一者即為特別重大事件：
①水源地突發(fā)事件，造成水廠供水困難甚至無法供水，受影響人口占供水口的50%以上，且持續(xù)時間10天以上；
②水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時間持續(xù)達30天以上。
凡符合下列情形之一者即為重大事件：
①水源地突發(fā)事件，造成水廠供水困難甚至無法供水，受影響人口占供水口的50%以上，且持續(xù)時間6—10天；
②水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時間持續(xù)達20—29天。
③水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的20%以上，且時間持續(xù)達30天以上。
凡符合下列情形之一者即為較大事件：
①水源地突發(fā)事件，造成水廠供水困難甚至無法供水，受影響人口占供水口的50%以上，且持續(xù)時間1—5天；
②水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時間持續(xù)達10—19天；
③水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的20%以上，且時間持續(xù)達20—29天；
④水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的10%以上，且時間持續(xù)達30天以上。
凡符合下列情形之一者即為一般事件：
①水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時間持續(xù)達1—9天；
②水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的20%以上，且時間持續(xù)達1—19天；
③水源地供水困難，受影響人口達到供水人口的10%以上，且時間持續(xù)達5—29天。
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。
2組織機構與職責
2.1貴陽市城市飲用水源地應急突發(fā)事件應急指揮部
發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上級別突發(fā)事件后，立即成立貴陽市城市飲用水源地應急突發(fā)事件應急指揮部，指揮長由市政府市長或市長委托的副市長擔任，副指揮長由市政府秘書長（市應急辦主任）、市政府分管副秘書長、市應急辦常務副主任、市水利局局長和屬地政府主要領導擔任，成員由相關部門和單位的主要領導組成。
2.2成員單位主要職責
貴陽市城市飲用水水源地突發(fā)事件的工作機構為指揮部的各成員單位，各成員單位的職責如下。
市應急辦：在市人民政府的統(tǒng)一領導下，負責履行應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
市發(fā)展改革委：負責審批所有貴陽市城市飲用水水源地保護范圍內(nèi)的項目；審批貴陽市城市飲用水水源地保護規(guī)劃項目；審批貴陽市城市飲用水水源地應急工程措施項目。
市水利局：負責迅速到達現(xiàn)場，勘察污染狀況及發(fā)展趨勢等，判斷是否需要疏散人群、是否需要向下游提出飲用水源污染警告；判斷污染事件的分類和預警響應級別；通過水文站嚴密監(jiān)控污染事態(tài)；根據(jù)現(xiàn)場情況，確定應急水源調(diào)度方案。
市生態(tài)文明委：負責落實突發(fā)事件應急處置領導小組下達的應急指令；迅速到達現(xiàn)場，與有關部門勘察污染狀況、污染趨勢等，判斷是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告；查找污染原因和污染源，組織監(jiān)測，嚴密監(jiān)控污染事態(tài)；提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴大；負責“兩湖一庫”管理范圍內(nèi)的水資源保護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護等工作；負責節(jié)水宣傳，推廣節(jié)水器具，加強城區(qū)耗水大戶，如洗車業(yè)、洗浴業(yè)、建筑施工業(yè)及其它服務行業(yè)的計劃用水控制，必要時實行限額供水；負責受污染區(qū)域內(nèi)野生動植物的監(jiān)管、轉(zhuǎn)移、救濟等工作；負責管理好所屬環(huán)境綠化的車輛，以備送水使用。
市公安局：負責對事件污染控制區(qū)的隔離和封鎖現(xiàn)場，負責交通保障工作，適時進行交通管制，協(xié)助、會同相關單位疏散轉(zhuǎn)移群眾，監(jiān)控肇事者和網(wǎng)絡輿情，維護社會治安。
市衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)療技術力量開展醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。
市食品藥品監(jiān)管局：負責對保障應急藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
市政府新聞辦：協(xié)調(diào)貴陽市飲用水水源地突發(fā)事件應急領導小組召開新聞發(fā)布會，及時發(fā)布突發(fā)事件進展情況及政府處置情況，正確引導社會輿論。
市農(nóng)委：負責組織受保護動物的轉(zhuǎn)移、救濟，及時疏散污染物區(qū)域內(nèi)的種子、種畜禽、化肥、農(nóng)藥等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，加強農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的污染防范及動物防疫工作，做好動物及植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作。
市民政局：會同相關部門核實災情，制定受災困難群眾的救助方案，申請、管理、分配救災物資；負責因災生活困難群眾生活救助物資的儲備。
市交通運輸局：負責突發(fā)事件中交通運輸工具的安排調(diào)度，做好應急救援所需的交通運輸保障工作。
市財政局：配合相關部門向上級相關部門申請貴陽市城市飲用水水源地突發(fā)事件救援補助資金，對貴陽市應急救援體系運行經(jīng)費給予支持。安排一定比例資金用于貴陽市飲用水水源地突發(fā)事件應急救援體系運行，將重大應急事件常規(guī)演練和預警的日常經(jīng)費納入水利部門預算。
市工業(yè)和信息化委：負責協(xié)調(diào)電信、電力等部門做好應急搶險救災工作，負責協(xié)調(diào)省無線電管理局做好應急頻率的使用，負責協(xié)調(diào)省無線電管理局維護空中電波秩序，必要時視災情實行局部空中電波管制。
市住房城鄉(xiāng)建設局：協(xié)助屬地政府，做好現(xiàn)場群眾的撤離、安置工作事宜。
市城管局：負責城市市政設施突發(fā)事故的搶險工作，積極配合相關部門做好相關的救災工作。負責應急供水時的灑水車供水任務；負責突發(fā)災害時相關現(xiàn)場人員的生活廢棄物的無害化處理。
市安監(jiān)局：配合相關部門進行飲用水水源地因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)事件的調(diào)查處理。
市商務局：在緊急情況下，負責組織商貿(mào)流通企業(yè)做好救災應急食品等必備生活物資的供應工作。
市水文水資源局：負責水情信息的收集和發(fā)布。
貴陽警備區(qū)：負責組建搶險隊伍，協(xié)調(diào)駐筑人民解放軍、民兵預備役人員參加搶險救災工作；
武警貴陽支隊：負責組織、指揮支隊所屬隊，協(xié)調(diào)駐筑武警參與搶險救災工作。
市公安消防支隊：負責組織相關的搶險隊伍及送水車輛，配合城管部門向受影響的區(qū)域送水；
通信部門：移動及聯(lián)通等通信部門負責所轄范圍內(nèi)通訊設施的安全，確保應急通信設施的暢通。
供水企業(yè)：負責協(xié)助污染源的調(diào)查；負責原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)指標監(jiān)測；針對污染情況提出科學應對方法和水質(zhì)改善處理意見；結合水質(zhì)監(jiān)測結果，實施制水生產(chǎn)過程控制和各工藝環(huán)節(jié)的水質(zhì)控制，確保供水安全。市北控水務集團負責市區(qū)（南明區(qū)、云巖區(qū)、花溪區(qū)部分和觀山湖區(qū)）水質(zhì)指標監(jiān)測；各區(qū)（市、縣）供水公司或集中供水企業(yè)負責各自區(qū)（市、縣）水源地水質(zhì)指標監(jiān)測。
貴陽供電局：恢復受損的電力設施，保障緊急救助電力供應。保證生產(chǎn)安全事故災難應急的電力保障和災后電力設施的恢復工作。
事發(fā)地人民政府：負責協(xié)調(diào)區(qū)域資源調(diào)配；落實指揮部下達到的指令；組織受影響群眾的轉(zhuǎn)移和安置；加強轄區(qū)水源地的保護和管理。
其他有關單位根據(jù)自身職責，在市應急救援指揮部統(tǒng)一領導下，做好相關應急處置工作。
2.3工作組及職責
根據(jù)實際情況應急指揮部成立8個工作組，各工作組負責對突發(fā)性事件的處置工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
組長單位：市應急辦、市水利局、市生態(tài)文明委
主要職責：做好突發(fā)事件信息的匯總、分析、傳遞和報告工作，及時傳達國務院、省委、省政府和市委、市政府關于突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示，協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設備器材等。
2.3.2應急處置組
組長單位：市水利局、市生態(tài)文明委
成員單位：事發(fā)地人民政府等
主要職責：根據(jù)水源地發(fā)生事件的性質(zhì)和類別，制定切實可行的水源地突發(fā)事件應急處置方案，并協(xié)調(diào)相關部門按照處置方案開展應急處置工作，并協(xié)調(diào)人員、物資、設備器材等進行突發(fā)事件的處置。開展水源地水質(zhì)應急監(jiān)測、調(diào)查取證以及現(xiàn)場應急處置等工作等。
2.3.3安全保衛(wèi)組
組長單位：市公安局
成員單位：市民政局、事發(fā)地人民政府等
主要職責：組織對事發(fā)地現(xiàn)場人員疏散，組織警力對事發(fā)地現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制，實施交通管理，監(jiān)控事件有關責任人員，打擊違法犯罪行為等。
2.3.4醫(yī)療救護組
組長單位：市衛(wèi)生局（含疾病控制中心）、市食品藥品監(jiān)管局局
成員單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機構等
主要職責：組織有關醫(yī)療機構對影響人口進行身體檢查和疾病救治，對因傳染性疫情引起的'水源問題實施預防控制，制定相關的預防控制方案等。
2.3.5后勤保障組
組長單位：市應急辦、事發(fā)地人民政府
成員單位：市民政局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化委、市商務局以及供水、供電、供氣、通訊部門等
主要職責：落實現(xiàn)場應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、供氣、生活等方面的保障措施；負責應急物資的運輸、發(fā)放，受災人員的安置、安撫，以及現(xiàn)場工作人員的食宿安排等。
2.3.6輿論宣傳組
組長單位：市政府新聞辦、市水利局
成員單位：屬地政府、市級新聞媒體等
主要職責：負責水源地突發(fā)事件發(fā)生時，統(tǒng)一組織對相關信息的發(fā)布和報道，及時向社會發(fā)布有關保護措施的緊急公告，正確引導社會輿論等。
2.3.7社會穩(wěn)定組
組長單位：市維穩(wěn)辦、事發(fā)地人民政府
成員單位：市公安局、市信訪局等
主要職責：做好受影響群眾的思想穩(wěn)定工作，維護社會穩(wěn)定，消除不安定因素等。
2.3.8專家技術組
組長單位：市水利局、市生態(tài)文明委
成員：有關專家
主要職責：組織環(huán)境監(jiān)測、危險化學品、水利水文、生態(tài)環(huán)境保護、核與輻射、環(huán)境評估、防化、水文地質(zhì)、水污染防治、農(nóng)業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專家為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢等。
3監(jiān)測與預警
3.1城市飲用水源地突發(fā)事件監(jiān)測
3.1.1監(jiān)測頻次
監(jiān)測頻次為水質(zhì)、水量監(jiān)測站點每月監(jiān)測1次，常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測站點每2個月監(jiān)測1次，動態(tài)（常規(guī)）監(jiān)測站點一般每月監(jiān)測1次。當發(fā)生突發(fā)事件時，做到及時到達現(xiàn)場、及時測出數(shù)據(jù)、及時提供可靠權威信息，根據(jù)污染具體情況，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)測、水質(zhì)水量同步監(jiān)測手段。
3.1.2監(jiān)測數(shù)據(jù)的報告
重要水源地取水口監(jiān)測斷面水質(zhì)由市水文水資源局負責；水庫型水源地取水口常規(guī)監(jiān)測由水庫管理單位委托相關部門進行；河道型水源地常規(guī)監(jiān)測由當?shù)丨h(huán)保部門負責。自來水水廠負責原水、中間水、出廠水水質(zhì)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有污染物超標的情況，立即向當?shù)丨h(huán)保部門和區(qū)（市、縣）政府匯報，當?shù)丨h(huán)保部門根據(jù)上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，辨析污染物超標的原因。
當城市飲用水水源地發(fā)生突發(fā)事件，水源地管理部門、自來水公司、當?shù)丨h(huán)保部門應立即尋找污染源，檢測污染物質(zhì)，上報市水利局、市生態(tài)文明委。市政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，有責任對飲用水源突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控和報告。
報告單位要確保信息的準確性和真實性，市水利局、市生態(tài)文明委應及時將突發(fā)事件信息上報市政府。對于事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時期、涉及敏感人群，或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的信息必須立即報告市政府。涉及到跨貴陽市以外的行政區(qū)域的，按規(guī)定由市政府上報省政府。
3.2預警
3.2.1預警分級
根據(jù)事件分級標準，將城市飲用水水源地應急事件預警分級劃分為四級，即I級預警（紅色）、II級預警（橙色）、III級預警（黃色）和IV級預警（藍色），詳見表3—1。
3.2.3飲用水源地突發(fā)事件預警發(fā)布
根據(jù)預警級別的不同，飲用水源地突發(fā)事件預警發(fā)布由不同的部門進行相關的發(fā)布。
紅色、橙色預警信號由市人民政府報請上級批準后并按相關要求進行發(fā)布。
黃色預警信號由市水利局報市政府同意后發(fā)布。
藍色預警信號由突發(fā)事件可能發(fā)生地的區(qū)（市、縣）人民政府發(fā)布。
3.2.4預警信息的內(nèi)容
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、影響人口（含影響時間）、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.2.5預警的解除
當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，發(fā)布預警的部門應立即報請宣布解除預警。
4應急響應及處置措施
4.1先期處置
飲用水水源地突發(fā)事件后，遵循“誰獲悉、誰報告”的原則，現(xiàn)場人員有責任和義務立即撥打各區(qū)（市、縣）水利主管部門和環(huán)境保護主管部門電話。各區(qū)（市、縣）水利主管部門和環(huán)境保護主管部門接到報告后，應立即通知水源管理單位和當?shù)毓┧髽I(yè)；水源管理單位應會同供水企業(yè)專業(yè)人員前往現(xiàn)場核實，迅速做出初步判斷，確認可能對水源水質(zhì)產(chǎn)生影響的，應立即上報上級主管部門，做出水源應急調(diào)整方案。水源管理單位應立即進行現(xiàn)場水樣采集，1小時內(nèi)將初步檢測結果報告上級部門，相關水環(huán)境監(jiān)測部門在接到通知后的2小時內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場進行復驗，并初步判定事件等級，同時上報市水利局和市生態(tài)文明委，市水利局和市生態(tài)文明委核實商定后，上報市政府。
4.2分級響應
4.2.1I級、II級、III級應急響應
市水利局和市生態(tài)文明委在確定I級、II級、III級水源地突發(fā)事件情況后，應立即報請市政府同意，啟動響應級別的應急響應，并組織各職能部門按照本預案開展應急處置。
4.2.2Ⅳ級應急響應
發(fā)生水源地Ⅳ級突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府啟動IV級應急響應，并按照相關應急預案做好應急處置工作。
4.3應急處置措施
事發(fā)地供水困難時，事發(fā)地政府根據(jù)市應急指揮部的要求，做好所屬地區(qū)市民安全穩(wěn)定和解釋工作。應急監(jiān)測、調(diào)查和處置組負責組織調(diào)用相關部門的消防車、灑水車、水罐車等到發(fā)生突發(fā)事件地區(qū)應急備用水源點取水，集中組織向受影響地區(qū)送水；由市物資集團公司組織征調(diào)桶裝水、瓶裝水，交由當?shù)卣M織向停水地區(qū)市民供應。供水企業(yè)按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，在保證居民的日常生活用水的前提下，對高耗水工礦企業(yè)城區(qū)耗水大戶實行計劃用水控制，必要時暫時停止供水；園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)用水逐步以河水取代自來水；新聞宣傳組應配合市節(jié)水辦做好節(jié)水宣傳，號召城市居民實施節(jié)水；對于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動應急水源，并加強跨區(qū)域供水協(xié)調(diào)調(diào)度。其他市應急指揮部要求采取的應急處置措施。
4.4應急結束
4.4.1應急結束條件
（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
（2）污染源的泄露或釋放已降到規(guī)定限值以內(nèi)。
（3）事件所造成的危害已被徹底消除，無繼發(fā)可能。
（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.4.2終止應急響應
當應急處置結束時，按照誰啟動誰終止的原則終止應急響應。市水利局、市生態(tài)文明委應根據(jù)市政府有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直到水源水質(zhì)趨于穩(wěn)定為止。
5恢復與重建
5.1善后處置
5.1.1損失統(tǒng)計
飲用水水源地突發(fā)事件的損失及影響應及時進行定性和定量的總結、分析、評估。由市水利局、市生態(tài)文明委、事件發(fā)生區(qū)（市、縣）政府、市有關部門協(xié)作，對應急搶險需要、調(diào)集、征用有關部門、企業(yè)物資的，應進行合理評估，給予補償。對災情損失及影響進行統(tǒng)計評估，出具相關的評估報告，報市人民政府對外發(fā)布。制訂補償標準和事后恢復計劃，并迅速實施。
5.1.2社會救助
受災居民生活救助由市、區(qū)民政部門負責。供水企業(yè)要迅速設立飲用水供應站，做好受災群眾日常生活用水的安置工作。衛(wèi)生部門要做好受傷人員救治工作。民政部門應組織力量，對災民損失情況進行評估，逐戶核實，登記造冊，并組織實施救助工作，啟動社會募捐機制。同時，各級民政部門要按照捐贈工作的制度化和經(jīng)常化的要求，為災后社會救助工作的開展提供更加充實的物資和資金保障。
紅十字會、慈善機構等社會公益性組織應在各自工作條例規(guī)定的范圍內(nèi)開展互助互濟和經(jīng)常性救災捐贈活動。衛(wèi)生、教育等部門，各社會團體組織有關專業(yè)人士或志愿人士對受到突發(fā)事件影響而產(chǎn)生心理障礙的人提供心理援助。
5.1.3危險品處置
各專業(yè)部門和專業(yè)技術人員應按照專業(yè)技術規(guī)程，做好現(xiàn)場污染物的收集處理工作。有關現(xiàn)場清理和處理工作，應根據(jù)專家對災害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進行認定，由公安、消防、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等職能部門設立警戒哨，劃定警戒范圍，由專業(yè)部門和技術人員采取相應的方式及時進行處理，處理完畢后，有關專業(yè)部門應繼續(xù)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)控，根據(jù)專家評估結論，再進行解除警戒。
5.1.4保險
突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管部門負責督促保險機構及時開展保險受理、賠付工作。
有條件的部門、單位要為應急救援人員購買人身意外傷害保險，減少應急救援人員的人身風險。
5.2調(diào)查評估
市水利局、市生態(tài)文明委要會同事件發(fā)生地人民政府，對較大、一般突發(fā)事件的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調(diào)查、分析、評估，提出改進措施，形成突發(fā)事件調(diào)查評估報告，并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成后報市政府。無具體規(guī)定的，一般應在30日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市政府批準，期限可適當延長。
5.3恢復重建工作
特別重大、重大突發(fā)事件的恢復重建工作在省政府的指導下由市政府負責。
較大、一般突發(fā)事件的恢復重建工作由事件發(fā)生地人民政府負責。需要市政府援助的，由事件發(fā)生地人民政府提出請求，市政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃，提出解決建議或意見，按程序報經(jīng)市政府批準后組織實施。
5.4信息發(fā)布
水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。要在事件發(fā)生，并經(jīng)確認后的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，正確引導輿論導向，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
6應急保障
6.1財力保障
水源地突發(fā)事件發(fā)生后，應按照“急事急辦”的原則，簡化工作環(huán)節(jié)，在最短時間內(nèi)完成相關手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。各級財政、監(jiān)察和審計部門要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
6.2物資保障
建立水源地應急救援物資儲備制度和備用水源地保護制度。區(qū)（市、縣）政府和市相關職能部門要根據(jù)不同突發(fā)事件種類，制定本地區(qū)救災物資生產(chǎn)、儲存、調(diào)撥體系和方案，同時制定本轄區(qū)內(nèi)的備用水源保護和調(diào)用方案。供水企業(yè)應儲備應急用的水質(zhì)中和藥劑；氣象局應儲備應急用的人工增雨彈；建設局應儲備應急用的鋼管、PV管等供水管件；各應急備用水源管理部門應儲備應急用的抽水、提水設備等物資。
各區(qū)（市、縣）政府負責本地區(qū)物資保障應急方案的實施，保證應急救援設施、設備、救治藥品以及重要生活必需品等物資儲備。
6.3通信保障
市工業(yè)和信息化委、市文廣局等部門，電信、移動、聯(lián)通公司等有關通訊運營商要建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
6.4交通運輸保障
建立健全交通運輸保障聯(lián)動機制。水源地突發(fā)事件發(fā)生后，要組織專業(yè)應急救援隊伍，盡快恢復被毀壞的公路、交通干線、鐵路、機場及有關設施，保障交通路線的暢通。必要時，可緊急動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備。要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要快速組織醫(yī)療救護隊伍進入救災現(xiàn)場，對傷員進行救治，及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源安全情況。食品藥品監(jiān)管部門要迅速組織向水源地突發(fā)事件影響地區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。市衛(wèi)生局負責公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設。準確掌握本市急救資源狀況（院前急救、綜合醫(yī)院急診科、急救隊伍等），建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等，全面提高城市公共衛(wèi)生管理和應急處置能力。
6.6治安維護
突發(fā)事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地人民政府負責治安保障，迅速組織公安在突發(fā)事件處置現(xiàn)場設立警戒區(qū)，負責事故現(xiàn)場治安警戒和管理。貴陽警備區(qū)和武警貴陽市支隊予以協(xié)助和配合，承擔對重要場所、重點人群、重要物資的防范防護，維持現(xiàn)場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，全力維護突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定。
6.7人員防護
各相關部門、有關單位應認真分析水源地突發(fā)事件處置過程中對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定切實可行的防范措施和救援程序，配備符合要求的安全防護設備。在應急處置過程中，確保救援人員安全。
6.8公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
6.9科技支撐
要積極開展影響水源地水環(huán)境質(zhì)和量安全的科學研究；加大對水源地的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全城市飲用水源地應急技術平臺，提高保障水源地安全的科技水平；注意發(fā)揮供水企業(yè)在水源地公共安全領域的研發(fā)作用。
7監(jiān)督管理
7.1應急演練
市水利局負責城市飲用水水源地突發(fā)事件應急演練工作，并負責市級重點水源地應急演練的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與綜合管理，檢查指導全市城市飲用水水源地突發(fā)事件應急演練工作。通過應急演練，發(fā)現(xiàn)和解決城市飲用水水源地突發(fā)事件應急工作中存在的問題，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗應急預案的可行性并改進完善。
7.2宣傳教育
市水利局、市生態(tài)文明委和各區(qū)（市、縣）政府等制定應對水源地突發(fā)事件宣傳教育規(guī)劃，廣泛開展水源地突發(fā)事件應對法律法規(guī)和應急知識的宣傳教育，增強市民的防患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各區(qū)（市、縣）政府、供水企業(yè)和水源地管理部門負責組織本區(qū)域、本單位的人員進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等應急知識的宣傳教育。
7.3培訓
市水利局制定應急知識教育、培訓計劃，對社會公眾開展飲用水源地突發(fā)事件的預防、避險、避災、自救、互救知識教育；開展與應急工作相關的社會教育。
7.4責任與獎懲
對飲用水源地突發(fā)事件應急救援工作做出突出貢獻的先進集體和個人要有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報飲用水源地突發(fā)事件重要情況或者有其他違反有關規(guī)定行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
飲用水源應急預案4
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關于轉(zhuǎn)發(fā)（進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。
（一）鎮(zhèn)應急領導小組主要職責
1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息
（二）辦公室職責
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報，并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應急工作程序
（一）迅速報告
（二）快速出動
（三）現(xiàn)場控制
（四）現(xiàn)場調(diào)查
（五）情況上報
（六）污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
（七）污染跟蹤
（八）調(diào)查取證
四、終止應急
（一）終止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除，供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
（二）應急終止程序
確認具備應急終止條件后，請領導小組批準后宣布應急終止，必要時，由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發(fā)之日起實施。
飲用水源應急預案5
一、組織指揮體系
（一）應急指揮部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進行現(xiàn)場組織指揮；組織、協(xié)調(diào)各級各部門實施應急預案，調(diào)用各類物資、設備、人員，在事故處理結束后協(xié)調(diào)各相關部門做好歸還和補償工作。
（二）應急處置工作組
應急處置工作組主要包括：
1.污染事故應急處理工作組。
2.應急供水工作組。
3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組。
4.警戒保衛(wèi)工作組。
5.宣傳工作組。
6.善后救助工作組。
二、應急狀態(tài)和應急措施
（一）水源污染應急狀態(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質(zhì)超標，但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下，供水進入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故，預測可能導致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時，供水進入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導致供水廠水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時，供水進入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經(jīng)進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
（二）應急措施。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
（1）進入供水預警狀態(tài)時，由建設局牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調(diào)查，查明污染原因，隨時掌握水質(zhì)的變化動態(tài)。
（2）應急供水工作組指導自來水公司加強對供水水質(zhì)的監(jiān)測，確保供水安全。
（3）屬相關超標項目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應對排污單位實行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關部門報告。
（4）各應急工作組實行24小時值班制度，做好應急供水的各項準備工作。
2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
（1）當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預測將影響生活飲用水安全時，應急指揮部辦公室立即通知相關部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的時間，并迅速將分析報告報應急指揮部。
（2）污染事故處理工作組應動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時掌握污染程度和污染帶流動情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時制訂應急處置方案并組織實施。
（3）應急供水工作組應指導自來水公司供水給自來水用戶儲水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運行；在停止取水后，及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。
（4）宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
（5）應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員，實行24小時值班制度，做好上情下達和下情上報。
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