元旦道路應(yīng)急預(yù)案

    時(shí)間:2022-12-07 11:31:57 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    元旦道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇)

      在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的元旦道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

    元旦道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇)

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案1

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,有效應(yīng)對(duì)交通事故的發(fā)生,維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系,提高政府對(duì)傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

      二、基本原則

      (一)確保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全放在第一位,注意保護(hù)自身安全,盡可能把人身傷害、社會(huì)危害和財(cái)產(chǎn)損失減小到最低限度。

      (二)依法規(guī)范原則。在處置事故的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),與有關(guān)政策相銜接,體現(xiàn)各部門(mén)的職能作用。

      (三)快速反應(yīng),果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí),凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位,要按本預(yù)案要求,快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或指定位置開(kāi)展工作,依照指揮部的指令果斷處置。

      (四)先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生,各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結(jié),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行先期處置,并及時(shí)向指揮部反饋情況。

      三、適用范圍

      本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

      本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

      四、分類(lèi)分級(jí)

      公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。

      較大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失蹤),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故,或20人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。

      一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故,或10人以上、20人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。

      五、組織體系

      (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

      (二)指揮機(jī)構(gòu)

      鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)公路交通事故應(yīng)急管理。隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建業(yè)擔(dān)任,鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)成員及辦公室人員為應(yīng)急隊(duì)員和工作人員。其重要職責(zé)有:

      1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

      2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

      3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;

      4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息;

      5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況;

      6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報(bào)告等。

      指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是:

      1、貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;

      2、檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生;

      3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取相關(guān)措施;

      4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;

      5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪(fǎng);

      6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

      (三)工作機(jī)構(gòu)

      鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作,落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作;

      鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜;

      鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理;

      六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

      (一)應(yīng)急響應(yīng)

      鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府,并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險(xiǎn)等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示和命令,做好上呈下達(dá)工作,通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門(mén)做好相應(yīng)的處置工作,收集匯總各類(lèi)事故信息,隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)處置、發(fā)展等情況。

      鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,保持信息暢通,并按照職能分工協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

      (二)應(yīng)急措施

      鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施:

      現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組由衛(wèi)生部門(mén)牽頭,民政、公安部門(mén)配合,積極搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

      現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé),治安、巡特警部門(mén)參與,劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū),封閉公路,疏散過(guò)往車(chē)輛,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動(dòng)鬧事,避免死傷者家屬因過(guò)激行為而引發(fā)的各類(lèi)事件,不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。疏導(dǎo)交通,確保消防車(chē)、救護(hù)車(chē)及其他車(chē)輛通行暢通無(wú)阻。

      調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé),刑偵部門(mén)配合,調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過(guò),尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見(jiàn)證人,收集證人證言,監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人,控制肇事者。

      勘查檢驗(yàn)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé),刑偵部門(mén)配合,主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證,制作現(xiàn)場(chǎng)圖,做好肇事車(chē)輛及痕跡物證的鑒定。對(duì)交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn),并做好尸體的檢查工作。

      攝影錄像組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé),對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和錄像。

      逃逸追緝組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé),刑偵部門(mén)配合,由現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮部提供逃逸車(chē)輛的車(chē)型、肇事者的體貌特征,由路面交警攔截、追緝,刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)痕跡的比對(duì)、檢驗(yàn)等。

      后期清場(chǎng)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé),宣傳、民政、消防等部門(mén)配合,現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作,盡快恢復(fù)公路暢通。

      指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對(duì)警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

      (三)工作程序

      1、公路交通事故工作程序

      (1)組織指揮

      設(shè)立處置交通事故指揮部,并設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn),安委會(huì)負(fù)責(zé)人及成員組成。

      (2)工作程序

      根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要,交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對(duì)警力進(jìn)行合理安排,分成若干現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,各工作組應(yīng)相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。

      ①現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組:由消防大隊(duì)負(fù)責(zé),交警中隊(duì)配合,積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

      ②現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組:交警中隊(duì)負(fù)責(zé),派出所配合。

      ③調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)組:交警中隊(duì)負(fù)責(zé),派出所配合。

      ④勘查檢驗(yàn)組:交警中隊(duì)負(fù)責(zé),派出所配合。

      ⑤攝影錄像組:交警中隊(duì)負(fù)責(zé)。

      ⑥逃逸追緝組:交警大隊(duì)負(fù)責(zé),刑偵大隊(duì)配合。

      ⑦后期清場(chǎng)組:交警大隊(duì)負(fù)責(zé)、消防大隊(duì)配合。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)警力,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、路面進(jìn)行清理,盡快恢復(fù)公路暢通。

      2、特大公路交通事故工作程序

      根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要,交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個(gè)處置工作組

      ①現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組:消防大隊(duì)負(fù)責(zé),交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合;

      ②現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組:交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合;

      ③調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)組:交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合;

      ④勘查檢驗(yàn)組:交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合;

      ⑤攝影錄像組:由交警大隊(duì)負(fù)責(zé);

      ⑥逃逸追緝組:由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé);

      ⑦后期清場(chǎng)組:現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢由交警大隊(duì)、消防大隊(duì)進(jìn)行清理。

      (四)工作要求

      1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故,各部門(mén)在接到指揮部命令后,迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力,由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告實(shí)到警力,同時(shí)向區(qū)公安局110指揮中心報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式,并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開(kāi)展工作,明確職責(zé),服從命令、聽(tīng)從指揮。

      2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門(mén)負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚(yáng)不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神,有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作,同時(shí)密切配合其他部門(mén)做好處置工作,互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

      3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的,要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      七、應(yīng)急保障

      1、交通運(yùn)輸(現(xiàn)場(chǎng)施救)

      鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):組織搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移受傷人員,運(yùn)送、存放遇難死尸,運(yùn)送救援設(shè)施等工作。

      2、醫(yī)療保障

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):迅速組織專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、專(zhuān)科治療和衛(wèi)生防疫等工作。

      3、生活保障

      民政牽頭,事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

      4、資金保障

      鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險(xiǎn)公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):做好年度預(yù)算,落實(shí)應(yīng)急資金,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案2

      為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線(xiàn),筑牢安全防線(xiàn),強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作,全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      二、適用范圍和基本原則

      本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

      (一)以人為本,安全優(yōu)先

      堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

      (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

      堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

      (三)預(yù)防為主,常備不懈

      堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的各項(xiàng)措施。

      (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

      堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車(chē)輛交通事故。

      (五)依法行政,合法處置

      實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí),征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車(chē)輛調(diào)度。

      三、指揮組織體系

      各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

      (一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):李傳國(guó)。

      副組長(zhǎng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

      成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人

      (二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

      道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

      道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

      四、事故分級(jí)

      根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

      (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      五、事故報(bào)告

      (一)報(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

      (二)報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。

      1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

      2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車(chē)輛毀壞情況;

      3.經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

      4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;

      5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

      6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等;

      7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;

      8.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

      六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

      我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。

      七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

      (一)救援和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

      (二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理,對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。

      八、應(yīng)急保障體系

      (一)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

      (二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

      (三)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà),保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。

      九、預(yù)案演練

      道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

      十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

      (一)總結(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。

      (二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      (三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案3

      一、目的

      為切實(shí)提高石泉縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行,指導(dǎo)石泉縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要,確保道路運(yùn)輸能力,特制定本預(yù)案。

      二、依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

      三、分類(lèi)分級(jí)

      本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

      (1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

      (2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

      (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

      (4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

      本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

      四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

      成員:石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

      主要職責(zé):

      1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

      2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);

      3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作;

      4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

      5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件(客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;

      6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估,向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況;

      7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;

      8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

      (二)應(yīng)急工作

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和石泉縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

      (三)應(yīng)急處置

      道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊(duì)伍。

      在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

      五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等,平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達(dá),并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備,設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

      六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

      在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí),提高自防、自救、互救能力。

      定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

      石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案4

      一、總體要求

      為科學(xué)應(yīng)對(duì)我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì)安全事故、重大道路、水上運(yùn)輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

      二、工作原則

      (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)制。

      (二)以人為本。堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      (三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)遵循國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對(duì)公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。

      (四)屬地管理和分級(jí)分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

      (五)堅(jiān)持預(yù)防為主。樹(shù)立“常備不懈”的觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障體系。

      三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)組織機(jī)構(gòu)

      縣局成立應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

      組長(zhǎng):張金軍

      副組長(zhǎng):仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國(guó)軍

      鄭軍郭恩廣孫伯

      成員:機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,于國(guó)軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話(huà):83219090。

      (二)工作職責(zé)

      1、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究制訂交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施;負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí),統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。

      2、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報(bào)和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施;督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

      (三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)

      局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),在縣局領(lǐng)導(dǎo)下,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施,全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

      四、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

      按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,各單位要及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類(lèi)突發(fā)交通事件信息。

      (一)國(guó)、省干線(xiàn)公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息,包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等。

      (二)縣重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國(guó)軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。

      (三)道路運(yùn)輸運(yùn)力應(yīng)急情況:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運(yùn)管部門(mén)應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車(chē)輛儲(chǔ)備、備用數(shù)據(jù)庫(kù),要能滿(mǎn)足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運(yùn)輸保障。具體負(fù)責(zé):制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備和緊急事件運(yùn)力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應(yīng)急運(yùn)輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題;及時(shí)報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運(yùn)管所配合公安部門(mén)實(shí)施交通管制。

      (四)水上緊急事件、險(xiǎn)情:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國(guó)軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等,及時(shí)報(bào)告。

      重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告。

      為確保信息暢通,凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公布值班電話(huà),落實(shí)專(zhuān)人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和事故,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)、不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,事發(fā)地有關(guān)單位和部門(mén)在向縣局報(bào)告的同時(shí),可直接向縣委、縣政府報(bào)告。(縣交運(yùn)局應(yīng)急值班電話(huà)(傳真):83219090,夜間值班(傳真):83219206。)。

      五、應(yīng)急響應(yīng)

      根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和實(shí)際情況,按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、重大(II級(jí))和特大(I級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

      (一)基本響應(yīng)程序

      發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車(chē)輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;三是配合公安等部門(mén)劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);五是向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;六是超越所屬管轄范圍時(shí),及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件涉及單位和部門(mén)。

      在采取先期處置措施的同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

      局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)全縣各類(lèi)緊急事件交通重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;二是發(fā)布啟動(dòng)局級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸各部門(mén)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎话耸潜匾獣r(shí)啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案;九是必要時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。

      (二)信息發(fā)布和新聞報(bào)道

      全縣交通各類(lèi)重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長(zhǎng)張金軍同志擔(dān)任,或根據(jù)緊急事件類(lèi)別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握信息,分析輿情,加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報(bào)道意見(jiàn),嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報(bào)道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問(wèn)題請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門(mén)要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門(mén)對(duì)新聞報(bào)道提出建議并做好審核把關(guān)。

      對(duì)一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))突發(fā)事件的新聞報(bào)道,由事發(fā)地相關(guān)部門(mén)配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。

      六、保障措施

      (一)通訊保障

      局屬各單位、交通運(yùn)輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話(huà)、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。

      (二)裝備保障

      局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。

      (三)人員保障

      交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊(duì),確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。

      (四)經(jīng)費(fèi)保障

      按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用。局財(cái)務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi),建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實(shí)際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮資金使用效益。對(duì)特別重大交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費(fèi)難以自付時(shí),由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭軍同志組織局財(cái)務(wù)科及時(shí)研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請(qǐng)示,報(bào)告上級(jí)部門(mén)審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報(bào)相關(guān)災(zāi)情,請(qǐng)求資金應(yīng)急支援。

      七、后期處置

      (一)善后處置

      緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織善后處置工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項(xiàng)。通過(guò)善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的交通秩序。

      (二)調(diào)查和總結(jié)

      在開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急工作的.同時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施,形成書(shū)面調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市局、縣委、縣政府和通報(bào)局屬有關(guān)部門(mén)。重大事項(xiàng)由縣局向市局和縣委、縣政府專(zhuān)題報(bào)告。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度、對(duì)突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,對(duì)有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎(jiǎng)懲。

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案5

      一、目的

      為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾恚亟㈣F水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。

      二、范圍

      適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

      三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定

      1、要在車(chē)輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過(guò)該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

      2、每次出車(chē)前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車(chē)輛日常檢查”,有關(guān)檢查內(nèi)容見(jiàn)車(chē)輛操作手冊(cè),押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。

      3、必須在關(guān)好車(chē)門(mén)后,才能開(kāi)始行駛,在離開(kāi)車(chē)輛時(shí)必須從點(diǎn)火開(kāi)關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。

      4、只允許在車(chē)輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí),才允許接通“安全停車(chē)”殲關(guān),不得在車(chē)輛行駛過(guò)程中操作此開(kāi)關(guān)。

      5、不得在車(chē)輛移動(dòng)過(guò)程中鎖死方向盤(pán),傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。

      6、只能在停車(chē)時(shí)使用睡鋪,行車(chē)前必須將睡鋪掀起,并且固定好。

      7、只能在停車(chē)時(shí)才能使用駕駛員工作站,不得在儲(chǔ)物箱內(nèi)放置重物。

      8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車(chē)速,并與前方車(chē)輛保持足夠的安全車(chē)距,車(chē)輛行駛時(shí),必須接通防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS),鐵水運(yùn)輸?shù)能?chē)輛在廠(chǎng)區(qū)外公路上行使速度不得超過(guò)60公里/小時(shí),廠(chǎng)區(qū)內(nèi)行使速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照?qǐng)?zhí)行。

      9、牽引車(chē)倒車(chē)前與掛車(chē)掛接時(shí),牽引車(chē)與掛車(chē)之間嚴(yán)禁站人,掛車(chē)時(shí)不允許使掛車(chē)向牽引車(chē)移動(dòng)。

      10、蓄電池充電過(guò)程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險(xiǎn)絲,必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。

      11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間行車(chē)和隨車(chē)人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車(chē)輛和所裝貨物,隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門(mén)的溝通,危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門(mén)。

      12、車(chē)輛運(yùn)行必須配備專(zhuān)職押運(yùn)人員,嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物,車(chē)上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的`車(chē)輛駕駛員禁止接聽(tīng)電話(huà)。

      13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

      14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車(chē)和泊車(chē)。

      15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車(chē)駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車(chē)輛管理制度。

      16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車(chē)。

      四、事故應(yīng)急處理程序

      (1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸車(chē)輛因故在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí),事故部門(mén)立即上報(bào)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),不得借故不到;

      (2)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;

      (3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險(xiǎn)源,展開(kāi)相關(guān)救援工作。

      (4)若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救,程序和方法詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。

      (5)有重大損失和人員傷亡時(shí),啟動(dòng)公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警,各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物,撲滅周?chē)瘘c(diǎn)。

      (6)當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等,應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。

      (7)報(bào)警:程序第一章。

      (8)各應(yīng)急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組)等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。

      (9)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應(yīng)立即采取自救,并向公司報(bào)告,情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)報(bào)告,盡快妥善處理解決,以防事故擴(kuò)大。

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案6

      1.總則

      1.1編制目的

      為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失,確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

      1.3分類(lèi)分級(jí)

      本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

      1.4適用范圍

      本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的,或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的,需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。

      本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。

      1.5工作原則

      (1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。

      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

      (3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

      1.6應(yīng)急預(yù)案體系

      云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

      (1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

      (2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

      (3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

      2.組織體系

      全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

      3.運(yùn)行機(jī)制

      3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警

      各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。

      3.2應(yīng)急處置

      道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。

      3.3善后處置

      應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。

      4.應(yīng)急保障

      4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)

      各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況,確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。

      4.2資金保障

      各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      4.3后勤物資保障

      4.4應(yīng)急值班及信息溝通

      應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。

      4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)

      各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。

      5.監(jiān)督管理

      5.1預(yù)案演練

      各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際,行動(dòng)有效。

      5.2宣傳和培訓(xùn)

      各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

      5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任

      道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

      對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      6.附則

      6.1預(yù)案管理與更新

      云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

      6.2制定與解釋部門(mén)

      本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定,由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

      元旦道路應(yīng)急預(yù)案7

      一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)任。

      成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。

      二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

      保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

      三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織

      (一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

      1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。

      事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;

      (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況;

      (3)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍;

      (4)事故原因的初步判斷;

      (5)采取的應(yīng)急救援措施;

      (6)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);

      (7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

      2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門(mén)。

      (二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

      1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

      2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

      (1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;

      (2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

      (3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;

      (4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);

      (5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;

      (6)配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作;

      (7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

      (8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

      四、工作要求與責(zé)任追究

      (一)工作要求

      1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      2、公司要做到人員、車(chē)輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的.落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē),人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊(cè)。

      3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

      4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

      5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促?gòu)V大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。

      6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

      7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。

      (二)責(zé)任追究

      1、公司所有人員必須無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

      2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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