純凈水污染的應急預案

時間：2022-12-07 15:12:04 應急預案我要投稿

純凈水污染的應急預案（通用10篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編精心整理的純凈水污染的應急預案（通用10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

純凈水污染的應急預案（通用10篇）

　　純凈水污染的應急預案1

　　一、指導思想：

　　為及時控制和消除飲水污染事件的危害，保障全校師生的健康，保證我校教育、教學活動有序進行，特制定本校應急處理辦法。

　　二、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導

　　1、成立學校飲水突發(fā)污染事件工作領(lǐng)導小組

　　組長：蔡承明

　　副組長：潘鎖龍

　　組員：葉鎮(zhèn)偉、劉燁、馬榮、李國慶、姚軍、顏廷榮

　　2、學校領(lǐng)導小組設(shè)立7個工作小組

　　（1）督查工作組：校長室、書記室，檢查監(jiān)督學校應急管理工作落實情況。

　�。�2）宣傳報道組：團委，充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳有關(guān)突發(fā)事件應急工作的各項要求和措施，即時報道學校對飲水污染突發(fā)事件的防范工作。

　�。�3）學生工作組：學生發(fā)展中心，及時掌握學生健康情況，做好突發(fā)事件的防范教育和學生的思想工作，落實輔導員值班制度和學生中發(fā)病者、有密切接觸史者的就地隔離工作，安排好學生的生活、學習。

　　（4）治安保衛(wèi)組：校衛(wèi)隊，加強校門管理，加強校門進出登記管理制度，加強學校保衛(wèi)值班和巡邏保衛(wèi)制度。

　�。�5）后勤保障組：負責落實緊急控制管理期間生活服務工作和公共場所、規(guī)定場所的消毒工作。負責外來人員的防范工作。

　�。�6）綜合協(xié)調(diào)組：校長室，責協(xié)調(diào)各部門的緊急控制管理措施，負責與上級有關(guān)部門和地區(qū)政府保持密切聯(lián)系，負責突發(fā)事件的信息核實、信息公布、信息報告工作。

　�。�7）醫(yī)務防治組：醫(yī)務室，負責宣傳、健康教育工作，負責指導和落實消毒隔離工作。負責疫情收集、整理、報告工作，以及相關(guān)現(xiàn)場救護、轉(zhuǎn)院醫(yī)療、采樣留樣工作。

　　三、切實做好預防工作

　　1、加大宣傳力度。學校課程管理中心、學生發(fā)展中心、后勤保障中心、醫(yī)務室四方聯(lián)合廣泛深入地開展飲水衛(wèi)生安全的宣傳，結(jié)合學校的實際情況，充分利用廣播、黑板報和宣傳畫等各種形式，宣傳普及有關(guān)飲水衛(wèi)生方面的知識，提高全校師生對飲水衛(wèi)生安全重要性的認識，減少飲水污染事件發(fā)生。

　　2、對供水單位要索取食品衛(wèi)生許可證，后勤保障中心要派專人定期檢查其送水人員的健康證和水質(zhì)檢驗報告，并定期對飲水機進行消毒。

　　四、建立學生、教師的健康狀況報告制度

　　凡在校內(nèi)飲水污染事件后，任何人都應及時向醫(yī)務室報告，醫(yī)務室在接到報告后即要向校主管領(lǐng)導及上級有關(guān)部門報告。

　　五、發(fā)生飲水污染事件處理辦法

　�。ㄒ唬┚o急處理

　　1、醫(yī)務室：做好緊急救護工作；

　　2、后勤保障中心：負責車輛調(diào)度，把重病號送往醫(yī)院搶救；

　　3、校衛(wèi)隊：保護現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務。

　�。ǘ┰蛘{(diào)查

　　1、保護現(xiàn)場，對可疑污染飲水進行封存；

　　2、分析原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。

　　（三）情況匯報

　　根據(jù)事故的大小情況，及時報上級有關(guān)單位，由學校統(tǒng)一上報。

　　純凈水污染的應急預案2

　　為加強我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作，不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，特制定本預案。

　　學校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病等事件，應當遵循以下程序應對處理。

　　1、停止供水：學校立即停止純水廠供應的純凈水。

　　2、及時報告。

　　(1)條件：有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患癥狀。

　　(2)程序：

　　a．發(fā)現(xiàn)疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性的傳染病疾患，應在事件發(fā)生5分鐘內(nèi)報校長室、衛(wèi)生室、總務處。

　　b．學校在30分鐘內(nèi)上報區(qū)教育局。

　　c．學校在90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈報書面報告。

　　(3)內(nèi)容:

　　a．疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

　　b．中毒或水源性的傳染病疾患的學生所在班級、學生住址、家庭聯(lián)系電話，事件的直接責任人。

　　c．目前狀況、事件的經(jīng)過和緊急處理措施。

　　d．報告時間和報告人。（發(fā)現(xiàn)事件人）

　　3、學校應急處理。

　　(1)學校應急處理領(lǐng)導小組組成：

　　組長:毛福敏副組長:張曉群

　　組員：陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜

　　事件發(fā)生后由學校應急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮應急處理。

　　(2)在第一時間將患病學生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時通知家長。

　　(3)安排好班主任及教師做好排摸工作，做到不遺漏一個疾患學生。

　　(4)加強家校聯(lián)系，征求家長對治療的意見。

　　(5)相關(guān)領(lǐng)導、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作，繼續(xù)排摸調(diào)查，安排專人做好家長解釋工作。

　　(6)學校將有關(guān)情況及時報告區(qū)教育局，直到所有患病學生全部康復到校上課。

　　4、保護現(xiàn)場：保留造成或?qū)е乱伤骑嬘盟话l(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的水源及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、配合調(diào)查：學校配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供材料和樣品。

　　6、控制事態(tài)：學校馬上落實衛(wèi)生行政部門要求采取積極措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、保險介入：同時通知保險機構(gòu)介入。

　　純凈水污染的應急預案3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全應對樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急機制，提高政府處置飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《浙江省飲用水水源保護條例》《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《溫州市市級飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案》《樂清市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，結(jié)合樂清實際，編制本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于應對樂清市飲用水水源地發(fā)生環(huán)境污染事件的應急處置，包括淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地（備用水源）、福溪水庫水源地（備用水源）。環(huán)境污染事件主要包括：

　�。�1）化學性污染；

　　（2）水華（藻類）污染；

　�。�3）人為破壞的污染；

　�。�4）其他污染事故（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通事故引發(fā)的污染事故等）；

　�。�5）自然災害。

　　1.4 分級標準

　　參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《浙江省飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，結(jié)合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的特點，將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件（I級）、重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件（II級）、較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件（III級）和一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件（IV級）四個等級。涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標準如下：

　　1.4.1 符合下列情形之一的，確定為特別重大（Ⅰ級）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因飲用水源污染直接導致10人以上死亡，或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；

　�。�3）因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的。

　　1.4.2 符合下列情形之一的，確定為重大（Ⅱ級）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因飲用水源污染直接導致3人以上10人以下死亡，或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1 萬人以上5 萬人以下的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟損失2000 萬元以上1 億元以下的；

　�。�4）因飲用水源污染造成淡溪水庫取水中斷的；

　�。�5）飲用水水源地內(nèi)發(fā)生大面積“水華”（藻類數(shù)量達到109個/升以上，或發(fā)生水華面積占飲用水水源地總面積的1/5以上，或葉綠素a濃度達到150ug/L以上）；

　　（6）劇毒化學品進入飲用水水源地一、二級保護區(qū)。

　　1.4.3 符合下列情形之一的，確定為較大（Ⅲ級）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因飲用水源污染直接導致3人以下死亡，或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

　�。�4）因飲用水源污染造成十八玍水庫（含仰根水庫）、鐘前水庫取水中斷的；

　　（5）飲用水水源地內(nèi)部分水域發(fā)生“水華”（藻類數(shù)量達到108個/升以上109個/升以下，或發(fā)生水華面積占飲用水水源地總面積的1/10以上1/5以下，或葉綠素a濃度達到100ug/L以上150ug/L以下）。

　�。�6）危險化學品進入飲用水水源地一、二級保護區(qū)；

　　1.4.4 符合下列情形之一的，確定為一般（Ⅳ級）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因飲用水源污染直接導致10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

　�。�4）因飲用水源污染造成白石水庫、福溪水庫及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下飲用水水源地發(fā)生取水中斷的；

　�。�5）飲用水水源地內(nèi)發(fā)生較大面積“水華”（藻類數(shù)量達到107個/升以、108個/升以下，或發(fā)生水華面積占飲用水水源地總面積的1/20以上1/10以下，或葉綠素a濃度達到50ug/L以上、100ug/L以下）；

　�。�6）危險廢物直接進入飲用水源地一、二級保護區(qū)；

　　（7）其他應認定為Ⅳ級的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。

　　注：上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人為本，積極預防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作，完善救援保障體系建設(shè)，加強演練，強化預防、預警工作。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點，實行分類管理，相關(guān)部門各司其職。

　�。�3）屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責任。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案進行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告當?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

　　（4）部門聯(lián)動，社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機制。有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報環(huán)保部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應對突發(fā)環(huán)境事件；實行信息公開，建立社會應急動員機制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　�。�5）依靠科技，規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應急專家隊伍建設(shè)，努力提高應急科技應用水平；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學有效的應急機制，使應急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　2 組織指揮體系與職責

　　樂清市飲用水水源地應急組織機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組、應急領(lǐng)導小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組組成。

　　2.1 領(lǐng)導機構(gòu)

　　建立樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱“市領(lǐng)導小組”），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

　　由市政府分管副市長任組長，市府辦聯(lián)系工作副主任、市應急辦主任和市環(huán)保局局長為副組長。市委宣傳部、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局（林業(yè)局）、市商務局、市衛(wèi)計局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市供電局、市公安消防局、市供水集團和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為成員單位。

　　2.2 領(lǐng)導小組辦公室

　　市領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，平時設(shè)在市環(huán)保局，作為日常辦事機構(gòu)，市環(huán)保局局長兼辦公室主任。突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應急響應級別和現(xiàn)場應急處置需要，市領(lǐng)導小組及時轉(zhuǎn)為市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

　　辦公室職責：執(zhí)行市領(lǐng)導小組的決定和指示；負責全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作，向市領(lǐng)導小組提出處理建議；對各單位履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查；承擔編制、評估、修訂全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處理應急預案的具體工作；加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制；組建全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置現(xiàn)場工作小組；辦理市領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　2.3 主要成員單位職責

　　市委宣傳部：負責飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導等工作。

　　市公安局：負責對危害飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動；保障水污染區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢。

　　市民政局：負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件中群眾應急生活救助工作，核查上報相關(guān)信息；負責應急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

　　市交通運輸局：負責應急物資的運輸調(diào)控，配合維持飲用水水源地相關(guān)交通秩序，參與因車輛傾倒事故引起的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。

　　市水利局：負責水庫運維管理和飲用水水源地水質(zhì)保護，參與分析飲用水水源污染原因和對污染事件進行調(diào)查取證。

　　市農(nóng)業(yè)局（林業(yè)局）：參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動物疫病以及由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥、森林火災、野生動物疫病等造成的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　市衛(wèi)計局：負責飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市環(huán)保局：負責飲用水水源地水質(zhì)的應急監(jiān)測；分析飲用水水源污染原因，提出處理處置意見，防止污染擴大；對污染事件進行調(diào)查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施；承擔市領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

　　市安監(jiān)局：參與由危險化學品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　市公安消防局：負責飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急救援；配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

　　市供水集團：負責組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理，協(xié)助相關(guān)部門做好飲用水水源保護；負責管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設(shè)、水源地突發(fā)污染事件預警及應急處置工作。

　　其他成員單位：根據(jù)各自職責做好飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

　　屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、應急、后期處理工作。

　　2.4 應急工作機構(gòu)

　　市領(lǐng)導小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后，其下同時成立應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個現(xiàn)場工作小組，負責應急處置工作。

　　應急監(jiān)測組：由市環(huán)保局牽頭，市水利局、市衛(wèi)計局等部門、屬地政府和有關(guān)自來水廠聯(lián)合組成應急監(jiān)測組，主要通過對飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測及水廠水質(zhì)監(jiān)測為預警和應急處置提供科學決策的依據(jù)。

　　新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過把握全市輿論導向，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作，協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

　　應急處置組：由市領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)局（林業(yè)局）、市公安局、市水利局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市公安消防局、市供水集團和屬地政府等組成，主要通過分析飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見，經(jīng)市領(lǐng)導小組同意后，實施處置工作；對污染事件進行調(diào)查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；通過合理水源調(diào)度，確保供水安全。

　　后勤保障組：由市民政局牽頭，市財政局、市交通運輸局、市商務局、市供電局和屬地政府組成，主要通過應急物資的儲備、供應、調(diào)度以及電力供應、通信暢通的保障為應急和后期處理提供物資和能源支撐。

　　善后處置組：由市領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)局（林業(yè)局）、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)計局、市環(huán)保局和屬地政府等組成，開展飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復工作，消除飲用水水源地污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負責。

　　專家技術(shù)組：由市領(lǐng)導小組辦公室牽頭，根據(jù)需要聘請飲用水安全危機的應急處置專家成立專家技術(shù)組，主要通過對事件原因進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，為現(xiàn)場應急指揮部領(lǐng)導決策提供幫助，并指導應急處置行動、應急工作評價、中長期環(huán)境影響評估。

　　3 預防和預警機制

　　3.1 預防措施

　　3.1.1 強化飲用水水源地污染隱患排查

　　環(huán)保等部門會同各飲用水水源地保護管理單位負責對庫區(qū)及集水區(qū)存在環(huán)境污染風險的污染源和危險物開展普查，掌握、篩選和確定對環(huán)境構(gòu)成危害的重點污染源。定期開展對重點污染源生產(chǎn)工藝、廠區(qū)儲運、危險化學品管理、廢水收集、處理、排放等重點環(huán)節(jié)的事故隱患排查，結(jié)合重點污染源對飲用水源的影響程度進行環(huán)境風險評估，采取風險防控措施，儲備必要的應急物資。

　　對居民集中區(qū)、溪流沿岸農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)污染事故隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飲用水源周邊�；愤\輸單位及車輛建立應急信息檔案，加強日常管理和安全防范工作，嚴防各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

　　3.1.2 完善庫區(qū)周邊道路應急設(shè)施

　　庫區(qū)周邊道路按規(guī)定要求建設(shè)防護欄、溢流溝、沉淀池等必要的污染防護設(shè)施。根據(jù)地形地勢在庫區(qū)道路兩側(cè)合理布置排水溝，并每隔一定距離設(shè)置集水沉淀池，該沉淀池一方面用于收集日常初期雨水進行適當沉淀以減少泥沙和污染物進入水庫，另一方面可作為危險品運輸車輛事故情況下污染物儲存池。穿越飲用水水源地保護區(qū)的橋梁應設(shè)置橋面徑流收集設(shè)施和應急池，嚴防發(fā)生事故時污染物流入飲用水水源地。

　　3.2 水源地預警體系建設(shè)

　　3.2.1 預警系統(tǒng)建設(shè)

　�。�1）監(jiān)測預警

　　各飲用水水源地保護管理單位應當設(shè)立飲用水源安全巡查員崗位，定期在保護區(qū)范圍內(nèi)開展巡查。充分利用省、市各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)資源，聯(lián)合環(huán)保、水利、供水、衛(wèi)生等部門監(jiān)測體系，建立水源地監(jiān)測預警系統(tǒng)。加強環(huán)保、水利、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)動，在水源地保護區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器要實行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)實時共享；進一步提高水質(zhì)監(jiān)測自動化水平，增強水質(zhì)污染變化預警能力和應急防范能力，實時監(jiān)測部分水質(zhì)指標，重點加強對原水的監(jiān)測，并根據(jù)存在的安全隱患情況，加大對特征污染物的監(jiān)測頻率。加強飲用水源取水口和自來水出水水質(zhì)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患。

　　市領(lǐng)導小組辦公室按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，定期開展飲用水水源地常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、趨勢評估和風險評估等工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報市領(lǐng)導小組。

　�。�2）生物毒性預警

　　加強生物毒性監(jiān)測預警。在主要河道或水源地安裝在線生物毒性預警監(jiān)控設(shè)備，或利用敏感指示生物實現(xiàn)生物預警，全面監(jiān)控有毒有害物質(zhì)的變化。

　�。�3）環(huán)境監(jiān)管預警

　　環(huán)保部門應充分利用環(huán)境監(jiān)察等日常監(jiān)管信息，進行監(jiān)管預警。環(huán)境監(jiān)管信息包括風險源現(xiàn)場監(jiān)察、12345 政務服務熱線環(huán)境投訴舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督等。

　　3.2.2 預警信息研判

　　建立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警信息研判制度，結(jié)合水源地特點制定預警標準，實施分級預警。建立預警研判模板，對來自各方面的預警信息匯總研判。建立預警工作聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)異常第一時間進行監(jiān)察和監(jiān)測核實。

　　3.3 預警及措施

　　3.3.1 預警分級

　　按照事件的嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，預警級別由低到高劃分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。

　　3.3.2 預警發(fā)布

　　一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）事件預警信息經(jīng)市領(lǐng)導小組辦公室核實后，由市政府發(fā)布預警。

　　預警信息應包括事件的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的相應措施等；預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行發(fā)布。

　　3.3.3 預警相應措施

　　進入預警狀態(tài)后，立即采取以下預警預防措施：

　　（1）立即啟動相關(guān)應急預案。

　�。�2）發(fā)布預警公告。

　�。�3）組織對飲用水源加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。

　�。�4）指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

　�。�5）針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　�。�6）根據(jù)事件情況迅速落實備用水源及自來水應急處理措施。

　　（7）調(diào)集事件應急處置所需物資和設(shè)備，做好應急處置的保障工作。

　　4 應急處置

　　4.1 先期處置

　　飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或可能發(fā)生時，有關(guān)飲用水水源地保護管理單位、主管部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應及時、主動、有效地進行先期處置，果斷切斷污染源，防止污染蔓延，減輕或者消除污染危害，全力控制事態(tài)。不明污染源頭的，各相關(guān)職能部門要立即開展污染來源排查，通過特征污染物篩查、風險源現(xiàn)場調(diào)查、重點監(jiān)測、逆向溯源等方式，盡快確定污染來源，責成責任單位立即采取風險防范措施；通報可能受到污染危害的單位和居民，并及時報告事件和有關(guān)先期處置情況。

　　市領(lǐng)導小組辦公室接到信息后，應做好啟動本預案的各項準備工作。

　　4.2 信息報告

　　發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時，飲用水水源地保護管理單位以及相關(guān)部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要立即向市委市政府及環(huán)保部門報告，并通報其他相關(guān)部門。市委市政府按照相關(guān)規(guī)定及時向上級黨委政府報告。

　　4.3 分級響應

　　4.3.1 分級響應原則

　　按照“分類管理、分級響應、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，市政府為處置我市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的主體。根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的不同級別、性質(zhì)和影響程度，實施相應的應急響應行動。

　　4.3.2 一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急響應

　�。�1）接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件報告后，市環(huán)保局立即分析其嚴重程度；根據(jù)其建議，由市領(lǐng)導小組批準啟動本預案。

　�。�2）預案啟動后，市領(lǐng)導小組立即召集各相關(guān)成員單位、專家分析突發(fā)環(huán)境事件情況、發(fā)展趨勢和影響范圍，提出處置的對策意見并部署實施，落實人員分組和職責分工。必要時在事發(fā)地成立現(xiàn)場指揮部。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件實際情況，各相關(guān)成員單位制定應急處置具體行動方案，在市領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，立即開展應急救援和處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。

　�。�4）市領(lǐng)導小組辦公室及時做好協(xié)調(diào)工作，保持與各成員單位的聯(lián)系，隨時掌握應急處置進展情況，及時上報。

　�。�5）在應急處置中需跨區(qū)域調(diào)配應急物資、救援隊伍的，由市領(lǐng)導小組集中統(tǒng)一調(diào)配。

　�。�6）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市際邊界時，經(jīng)市政府同意后，通報相鄰縣（市、區(qū)）環(huán)保行政主管部門。

　�。�7）當事件超出本級處置能力時，及時報請上級政府及其相關(guān)部門給予支援。

　　4.3.3 較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急響應

　　（1）接到較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件報告后，市領(lǐng)導小組立即啟動本預案，市領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為市指揮部，領(lǐng)導指揮全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)單位先期開展各項應急處置行動，并報告上級政府。

　�。�2）上級政府啟動預案實施應急響應后，市指揮部及時將先期開展處置的情況與上級政府應急指揮機構(gòu)進行銜接，并在上級政府應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下組織開展應急處置工作。

　　4.4 基本處置程序

　　4.4.1 現(xiàn)場控制

　　市指揮部各類應急處置力量到達現(xiàn)場后，立即對現(xiàn)場進行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散；并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

　　如遇有裝載有毒的化學品的車輛在水庫內(nèi)翻車并泄漏進入水體、藻類水華暴發(fā)、大量動物死尸時，應立即通知供水單位停止對庫區(qū)水源的取水，啟用備用水源等應急措施。

　　4.4.2 現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測

　�。�1）立即開展現(xiàn)場調(diào)查，尋找污染源，通過對事件現(xiàn)場的監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析，全面掌握事件現(xiàn)場的特點，根據(jù)各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。

　�。�2）應急監(jiān)測組對事發(fā)地周邊水域進行水質(zhì)監(jiān)測。

　�。�3）通過現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測了解事件基本信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染人群數(shù)量及分布、飲用水源周邊人口分布以及事件發(fā)生后先期處置情況。

　�。�4）形成初步判斷，確定污染物種類。

　�。�5）專家技術(shù)組根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，利用污染物擴散預測軟件平臺對事件影響進行預測評估，確定事件影響范圍和嚴重程度。

　�。�6）提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。市指揮部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論，制訂應急處置具體行動方案。

　　4.4.3 應急處置

　　根據(jù)應急處置具體行動方案，現(xiàn)場指揮部分工為若干個救援專業(yè)小組，迅速采取斷源、控污、治污、布防等各項應急措施，最大限度地降低對周圍環(huán)境的影響，防止污染擴散。

　�。�1）應急處置組應首先查明基本情況（污染物種類、數(shù)量、泄漏源頭、擴散范圍、主要危害等），在確保自身安全的情況下，可選擇采取隔離、堵漏、轉(zhuǎn)移、吸附圍攔、打撈、擾動、氧化、沉淀、投加菌群、消毒、引流等方法進行處置，在最短時間內(nèi)完成污染物的削減工作，降低污染物濃度和影響程度。全面監(jiān)控并妥善處置治污載體，防止發(fā)生二次污染。

　　（2）應急監(jiān)測組開展應急現(xiàn)場監(jiān)測工作，根據(jù)泄漏和擴散情況以及發(fā)展態(tài)勢，并綜合考慮溪流、溝渠分布，判斷擴散方向和速度，在各關(guān)鍵控制點開展水質(zhì)、土壤、大氣采樣監(jiān)測，跟蹤水質(zhì)變化情況，作為市指揮部決策的重要依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，向市指揮部建議設(shè)立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），并根據(jù)市指揮部的指示向社會發(fā)布。

　�。�3）應急處置組實施交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。若為化學品車輛泄漏事故，應迅速處置事故車輛，組織人員疏散，在事故現(xiàn)場劃定隔離區(qū)域，并設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員及車輛進入，同時在水庫或溪流的污染區(qū)岸邊設(shè)置警示標志，防止附近村民誤飲污染水和撈食死魚、動物死尸。

　　（4）應急處置組根據(jù)應急監(jiān)測組反饋的信息和市指揮部發(fā)布的指令，隨時準備執(zhí)行開放閘作業(yè)，控制污染水外流，如取水口水質(zhì)受到污染，市指揮部應及時通知取水單位和聯(lián)網(wǎng)各水廠采取應急措施，采取吸附、消毒、過濾消除等措施深度處理凈化水質(zhì)，停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源等應急處置措施，保障下游居民飲用水的安全。

　�。�5）后勤保障組到達后首先查明有無受傷或中毒人員，并對傷員進行現(xiàn)場緊急救護，將傷勢較重者送到就近醫(yī)院搶救，同時密切關(guān)注整個事件處置過程中現(xiàn)場人員出現(xiàn)的不良反應，一旦發(fā)現(xiàn)及時檢查醫(yī)治。

　�。�6）應急處置組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和市指揮部要求，負責對自來水供應進行科學合理調(diào)度，對全市的桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統(tǒng)一調(diào)配，停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)用水，限制直至關(guān)閉工業(yè)用水，優(yōu)先保證居民生活及主要公共場所設(shè)施用水，并合理調(diào)配灑水車、消防車等車輛為居民送水；對取用井水等自備水源單位的供水，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水安全；商務、經(jīng)貿(mào)等部門積極組織瓶裝水的生產(chǎn)和供應，物價、市場管理等部門加強市場監(jiān)管、穩(wěn)定物價，避免引起群眾的恐慌。

　　（7）新聞宣傳組根據(jù)市指揮部的意見向社會發(fā)布污染水源和應急處置進展情況，并作社會動員，防止恐慌，必要時通過各種媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作，開展節(jié)水知識宣傳。當有不良輿情擴散傳播時，要及時發(fā)布正面宣傳報道，安撫群眾恐慌心理。在讓社會知曉突發(fā)環(huán)境事件的情況下，聯(lián)合公安等部門對散布網(wǎng)絡(luò)不利輿情事件進行立案調(diào)查，對別有用心擾亂社會秩序的不法分子進行處罰，控制網(wǎng)絡(luò)不利輿情擴散傳播，維護社會穩(wěn)定。

　　4.4.4 污染跟蹤

　　在應急過程中，應急監(jiān)測組開展污染跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時報告一次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處理動態(tài)和下一步對策，直至污染消失，警報解除。市指揮部會同專家技術(shù)組根據(jù)相應的污染跟蹤結(jié)果及時調(diào)整應急措施，下達應急指令。

　　4.4.5 調(diào)查取證

　　市指揮部要根據(jù)事件的性質(zhì)，組織相關(guān)部門，調(diào)查、分析事件原因。實地取證，確定事件責任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

　　4.5 現(xiàn)場安全防護

　�。�1）應急人員的安全防護。現(xiàn)場調(diào)查處置人員應根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入現(xiàn)場程序，確保防護自身安全。

　　（2）受災群眾的安全防護。市指揮部組織做好現(xiàn)場周邊群眾的安全防護工作，要根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施，條件允許和必要時，應盡可能提供防護物品；并根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集程度等情況，確定群眾疏散方式和方向，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同相關(guān)部門組織群眾安全疏散、撤離，必要時可在事發(fā)地安全邊界之外設(shè)立緊急避難場所。

　　4.6 應急響應終止

　　4.6.1 應急響應終止條件

　　符合下列條件之一的，可終止應急響應行動：

　　（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標。

　　（2）污染源的泄漏或釋放、飲用水源生物性污染已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.6.2 應急響應終止程序

　�。�1）一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由應急現(xiàn)場救援隊伍根據(jù)事件處置情況和應急響應終止條件，確認應急行動終止時機，提出應急響應終止建議，報市指揮部批準后，宣布應急響應終止。

　　（2）較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構(gòu)批準后，宣布應急響應終止。

　　4.6.3 應急響應終止后行動

　　應急響應終止后，根據(jù)市指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行事故現(xiàn)場周邊環(huán)境及飲用水環(huán)境監(jiān)測、飲用水衛(wèi)生檢測和水源環(huán)境、衛(wèi)生評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

　　4.7 通報與信息發(fā)布

　　4.7.1 事件通報

　　（1）由于飲用水源監(jiān)測涉及環(huán)保、水利以及取水單位等多個部門，各單位監(jiān)測重點、內(nèi)容以及監(jiān)測斷面不同，故市領(lǐng)導小組辦公室在接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時，應根據(jù)事件內(nèi)容和程度及時通報其他相關(guān)單位進行核實。

　�。�2）市指揮部在應急響應的同時，應及時向毗鄰和可能波及的縣（市、區(qū)）通報情況。

　�。�3）接到相鄰區(qū)域飲用水源突發(fā)環(huán)境事件通報時，市指揮部應當視情況及時通知我市有關(guān)部門采取必要應對措施。

　　4.7.2 信息發(fā)布

　　飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布的形式可采取授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式向公眾發(fā)布。

　　一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部統(tǒng)一實施信息發(fā)布。較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一實施信息發(fā)布，或經(jīng)授權(quán)由市指揮部實施信息發(fā)布。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　市指揮部負責協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補償，對受災情況組織有關(guān)專家進行科學評價，對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復等提出對策、措施和建議并組織實施，盡快恢復正常的社會秩序。

　　5.2 調(diào)查評估

　　一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關(guān)部門和專家技術(shù)組，對事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任，應急決策水平、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、應急保障能力、恢復重建能力等進行調(diào)查評估，提出保障水源地環(huán)境安全的改進措施建議，形成報告后上報市政府和溫州市環(huán)保局及相關(guān)主管部門；較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構(gòu)組織開展調(diào)查評估，市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)單位要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，落實整改措施，防止類似事件的重復發(fā)生。

　　6 應急保障

　　6.1 物資、裝備保障

　　各相關(guān)應急部門要加強應急準備，配備必需的應急救援設(shè)備（物資），包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應急監(jiān)測儀器設(shè)備和應急交通工具等。對一些不便自己儲備的設(shè)備（物資），可充分利用社會資源，落實民間調(diào)集征用的渠道，保證應急物資及時調(diào)集。

　　6.2 隊伍保障

　　市環(huán)保局和有關(guān)飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)，提高應急處置的素質(zhì)和能力，保證在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　6.3 通信保障

　　有關(guān)通信運營企業(yè)負責為飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，相關(guān)應急處置部門應配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 宣傳

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)單位要加強環(huán)境保護科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的預防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。

　　7.2 培訓

　　市環(huán)保局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急處置工作人員。

　　7.3 演練

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)單位要定期組織不同類型飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置的實戰(zhàn)演練、應急演練，并對演練進行總結(jié)評估，完善與更新應急預案；切實提高應急處置能力。

　　7.4 責任追究

　　對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員，依照有關(guān)法律法規(guī)，給予行政處分，直至移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　8 附則

　　8.1 管理與更新

　　本預案的日常管理工作由市環(huán)保局承擔，根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的需要，及時對預案進行修訂。

　　8.2 實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　純凈水污染的應急預案4

　　根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

　　二、組織機構(gòu)和職責

　　在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。

　　組長：周顯平；

　　副組長：曾建宏、陳一友、吳良銳；

　　成員：張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。

　　（一）鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責

　　1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

　　2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求。

　　3、組織制定與修改應急預案

　　4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

　　5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

　�。ǘ┺k公室職責

　　1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

　　2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。

　　3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

　　三、應急工作程序

　　（一）迅速報告

　�。ǘ┛焖俪鰟�

　�。ㄈ┈F(xiàn)場控制

　　（四）現(xiàn)場調(diào)查

　�。ㄎ澹┣闆r上報

　�。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

　�。ㄆ撸┪廴靖�

　�。ò耍┱{(diào)查取證

　　四、終止應急

　　（一）終止應急的的條件

　　飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：

　　1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。

　　2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除，供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

　�。ǘ⿷苯K止程序

　　確認具備應急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止，必要時，由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

　　五、預案實施時間

　　本預案至印發(fā)之日起實施。

　　純凈水污染的應急預案5

　　為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng) 濟損失，維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則，特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

　　一、組織管理

　　1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。

　　發(fā)生學校飲用水污染事故，以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組 (指揮領(lǐng)導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。

　　4、學校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件; 飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù); 因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，

　　快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　　4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

　　5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對病人的處置：

　　(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣。

　　(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測。

　　(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療，對癥治療和特殊治療; 同時通知家長，

　　如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：

　　(1)保護現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;

　　(2) 追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

　　(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理。

　　9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學校保健教師要做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù); 因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。

　　純凈水污染的應急預案6

　　為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我院實際，特制定突發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、具體目標

　　1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的.防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　1.建立報告制度

　　院區(qū)水源一旦受到污染，由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2.做好現(xiàn)場保護和水源處理

　　保護好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3.指揮協(xié)調(diào)

　　應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　1.高度重視，切實加強對學院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理，學院應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2.增加衛(wèi)生投入，切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3.采取有效措施，強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的預防能力。

　�。�1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　�。�2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　純凈水污染的應急預案7

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理

　　學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ┩话l(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關(guān)部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應急反應

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　�、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫�，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　�、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　�、蹖W校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　�、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　�、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、輰W校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂土鲃�。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。

　�、軐淌摇嶒炇�、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　�、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖鶕�(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領(lǐng)導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　�。ǘ┦澄镏卸�

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構(gòu)保障

　　學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ┤肆︐Y源保障

　　學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　�。ㄈ┴斄臀镔Y保障

　　學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組名單

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　純凈水污染的應急預案8

　　為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構(gòu)

　　領(lǐng)導小組

　　組長謝明華

　　副組長袁向陽趙健冷新昌

　　成員各班班主任

　　三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股钣盟�、飲用水的供應。

　�、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

　　3、匯報內(nèi)容：

　　①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

　　②學校責任人和聯(lián)系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機構(gòu)介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

　　1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

　　4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

　　5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

　　7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

　�。�1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：

　�、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（20xx）；

　�、谟卸ㄆ谇逑幢Ｅ盎蝈仩t的制度，并予以落實；

　　③有定期清洗的記錄；

　　④清洗人員持有效健康體檢證明；

　　⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

　�。�2）桶裝飲用水

　　學生飲用桶裝飲用水應做到：

　　①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

　�、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

　　③水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄；

　�、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；

　　⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

　�、喽ㄆ趯λ|(zhì)進行抽檢。

　�。�3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學校應做到：

　　①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案；

　�、诓扇”匾陌踩婪洞胧�，對房頂水箱加鎖加蓋；

　�、郾３衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔；

　　④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

　　五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛(wèi)生局

　　市教育局市疾病控制中心

　　2、聯(lián)系電話

　　謝明華xx

　　袁向陽xx

　　趙健xx

　　純凈水污染的應急預案9

　　為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理，有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制訂本應急處理預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　報告：羅玉權(quán)

　　二、工作目標

　　1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

　　三、預防措施

　　1、組建機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。

　　2、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　3、依法管理、加強監(jiān)督。

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員身體要符合衛(wèi)生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。

　　4、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

　　5、強化教育，防患于未然。

　　加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。

　　四、應急預案

　　1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校安全負責人報告，并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。

　　2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療，同時通知家長。

　　3、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關(guān)工作。

　　6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。

　　五、責任追究

　　在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究相應的法律責任。

　　純凈水污染的應急預案10

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實際，特制定突發(fā)飲用水污染事件應急預案。

　　一、工作目標

　　普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識，有效預防與控制學校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、領(lǐng)導小組

　　組長郝景華

　　副組長杭敏祥

　　組員馬超、張金峰、尹建龍、李建波、郝國勝、劉海卿、各班班主任

　　三、發(fā)生飲用水污染事件的應急處理措施

　　1、立即停止生活用水、飲用水的供應

　　2、迅速上報上級教育行政部門，同時報疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內(nèi)容：飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間，目前狀況和緊急處理措施。

　　3、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長。

　　4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。