招標代理管理制度(精選22篇)
在當下社會,接觸到制度的地方越來越多,制度是國家機關、社會團體、企事業單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。大家知道制度的格式嗎?以下是小編幫大家整理的招標代理管理制度,歡迎閱讀與收藏。
招標代理管理制度 1
為加強工程建設招標代理的管理,規范工程招標代理機構的行為,保證本市范圍內工程招標投標活動合法、有序地進行,根據國家和省、市有關法律、法規和規章,制定本制度。
第一條、工程招標代理機構(以下簡稱代理機構)從事招標代理活動,應嚴格遵守有關建設工程招標代理的法律、法規、規章、辦法和方針、政策。
第二條、代理機構需在市招標投標管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內進行招標代理活動。
第三條、代理機構的所有招標代理活動均需進入市招標投標中心交易,接受市招標投標管理辦公室監督管理。
第四條、代理機構擬定的所有招標公告、招標文件,均需至市招標投標管理辦公室進行審核、備案后方可發布、出售。
第五條、代理機構應嚴格按照國家、江蘇省相關標準收取服務費。
第六條、在辦理完委托的招標事宜后,代理機構、委托人、招投標中心應當對代理機構的'代理情況如實填寫《如皋市工程招標代理項目檔案》。
第七條、代理機構在本市范圍內從事招標代理活動,應嚴格遵守市招標投標管理辦公室的相關規章制度。
第八條、代理機構凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內進行招標代理活動的資格。
本制度自頒布之日起執行。
招標代理管理制度 2
第一章總則
一、為使公司人事管理規范化、制度化和統一化,使公司員工的管理有章可循,提高工作效率和員工責任感,特制定本制度。
二、適用范圍
1、遵照國家和地方的有關法令,依據本制度執行對公司員工的進行管理。
2、本制度所稱員工,系指本公司聘用和兼職的全體人員。
3、公司如有臨時性、短期性、季節性或特定性工作,可聘用臨時員工,臨時員工的管理依照合同或其他相應規定,或者參照本規定辦理。
三、關于使用、實習人員的管理參照本規定辦理。
第二章人事管理制度
一、人之因素及企業生存與發展的根本,根據公司《章程》結合具體實際制定本制度,公司各部均需遵照執行。
二、公司人員采用聘用制,決策機構為總經理辦公會議。三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類,注冊及在合同期內專職的聘任人員均列為正式人員。
四、試用人員采用公開招聘,擇優錄取。
五、聘任人員在試用人員中擇優錄取。
六、公司注冊人員原則上不直接調入,根據工作需要,在表現好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
七、試用人員報名資格:凡政治思想好,身體健康且具備下類條件之一者:
1、高級職稱,具有一定相適應的實際工作和能力;
2、中級職稱:從事三年以上設計或施工等專業工作;
八、具備報名條件經總經理辦公會議審核,(在審核時,凡從事過造價專業工作三年(含三年)以上并具有造價證的優先錄用),合格的為試用人員,試用期為半年。試用人員如因品行不良,工作欠佳或無故曠工者,可隨時停止試用,予以辭退。試用人員報到時,應向人事財務部門送交以下證件:
一)畢業證書、學位證書原件及復印件;
二)技術職務任職資格證書原件及復印件(如有);
三)身份證原件及復印件;
四)一寸半身免冠照片二張。
九、凡使用期滿的由領導組織專門班子進行考核,考核的內容主要有:工作成績及表現,考核結果都將作為聘任的依據。
十、公司均需與備聘人員簽訂勞動合同(期滿雙方根據實際情況續聘或解聘)。
十一、公司統一建立員工人事檔案,管理事宜由公司的總經理明確專人負責。
十二、公司人員均實行年度考核制度,考核結論將載入個人檔案。
十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。
十四、員工如系臨時性、短期性、季節性或特定性工作,視情況與本公司簽訂“定期工作協議”,雙方共同遵守。
十五、本公司依照兼顧企業的維持與發展和工作人員生活安定及逐步改善的原則,以貢獻定報酬、憑責任定待遇,基于員工合理的報酬與待遇。
十六、員工的基本待遇有工資與獎金。月工資在次月10日前發放。新進人員從報到之日起薪,離職人員至離職之日停薪,按日計算。
十七、有關婚假、產假等假期待遇按照國家同有關規定執行。
第三章招標代理工作規則
一、工作總則
工作內容:對資質要求范圍內的建設工程進行招標;
相關法規:《中華人民共和國招標投標法》等組織原則:保證評標定標的公開、公平、公正和誠實信用,維護招標投標活動當事人的合法權益。
工作原則:在上級主管部門的監督下,依法對招標投標活動進行公開、科學、擇優的工作。
二、公司組織機構
總經理負責公司的日常工作,提名產生公司經濟技術負責人1名及辦公室、財務室、業務部、技術部的工作。
三、辦公室工作
1、負責公司的日常公務處理(包括電話處理、值班工務、辦公用品管理、印信管理、會議管理);
2、負責公司的公文處理(包括收發、登記和分送,公文的擬辦、批辦、承辦和催辦,公文的繕印和校對,會議、電話的記錄和整理,公文材料的歸卷、保管和提供調閱);
3、負責公司的對外接待工作;
4、負責公司的提案管理(員工的合理化建議提案);
5、負責公司的后勤管理;
6、負責公司的人力資源管理(建人事檔案、招聘和錄用工作人員、業績和提升的考核、培訓、辦理工作人員辭聘)。
四、財務部工作
1、認真執行國家有關財經和財務制度,嚴格按照有關規定管理本公司的財務工作;
2、嚴格執行財務手續和本單位的用款計劃,控制開支范圍和開支標準;
3、認真審核各種會計憑證,切實做好算賬、記賬、報賬等工作,做好附件完整,數字準確清楚;
4、管好庫存現金和銀行存款,記號現金及銀行帳,做到賬賬相符,日清月結,核對無誤;
5、對公司固定資產、材料和十五的報關情況、安全情況進行監督;
6、忠于職守,熱愛財務工作,熱心為員工服務。
五、業務部工作
1、負責招標公告及發布服務;
2、負責投標報名現場服務;
3、負責投標企業的合適、錄入等動態維護工作;
4、負責公司業務信息收集及接洽服務;
5、配合技術部做好資料的保管工作。
六、技術部工作
1、為建設工程招投標雙方提供政策、法律及法規、基本建設程序咨詢服務,為招標信息、工程造價和材料設備價格信息以及有關企業資質等信息查詢服務;
2、負責公司在相應網站與有關部門進行辦公信息化、網絡化的建立和工作;
3、負責招標委托方的招標文件的編制及整理工作;
4、負責與上級管理部門招標備案、招標場所、招標方式及招標過程的協調工作;
5、負責評標、定標后的善后工作。
第四章工作守時
為加強對工程建設項目招標投標的監督管理,維護建設行業的市場秩序,進一步規范建設工程招標投標的工作,促進市場健康有序的.發展,加強黨風廉政建設保護工程招投標活動中當事人的合法權益,保證建設項目質量,特訂立廉政制度,在招標投標活動中供招標投標工作人員遵守。
1、不利用招標投標工作的便利,指定或介紹施工單位參加投標。
2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。
3、不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內容,不泄露標底。
4、在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。
5、堅持公平、公開、公正、誠實信用的原則,不偏袒任何投標單位。
6、自覺接受招標辦的監督管理,不明招暗定、走過場。
7、工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。
8、不與投標單位相互串通,阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。
9、員工應遵守一切公司規章制度及有關要求。
10、忠于職守,服從領導,不得有敷衍塞責行為。
11、不得經營與本公司類似的業務。
12、不得假借職權貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。
13、員工對外洽接業務,應堅持有理、有利、有節的原則,不得有損害公司名譽的行為。
14、按規定時間上下班,不得無故遲到早退。
15、各部門主管應加強自身修養,領導所屬員工提高工作情緒與滿意程度,加強員工安全感和歸屬感。
16、全體員工必須不斷提高自身業務素質,強化品質意識,圓滿完成領導交付的任務。
17、員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關的事情。
18、工作時間不得中途任意離開工作崗位,如需離開應向主管部門人員請準后方可離開。
19、愛護公物,未經許肯不得私自將公司的財務攜帶出公司。
20、員工應隨時注意保持公司及作業地點等其他場所的環境衛生。
21、員工應團結協作、同舟共濟,不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂公共秩序的行為。
22、公司實行每日八小時工作制度,上午8:00━11:30下午2:30━5:00,以后如有調整,以新公布的工作時間為準。
23、工作如需加班的,經部門經理同意并由人事財務部統一記錄加班時間,統一指標,按照財務開支標準給予補助。
24、員工如有遲到、早退、曠工等情形,根據情節分別給予批
評、扣發獎金、扣發工資或辭退處理。
第五章合同管理制度
為加強對工程建設項目招標代理活動的管理,規范招標代理行為,維護招標投標時各當事人的合法權益,保證工程招標代理活動的質量,經市招標辦研究,決定對招標代理合同實行統一的審查備案;對招標代理從業人員實行統一執業手冊和掛牌服務,具體規定如下:
一、對招標代理合同的管理
(一)所有市區建設工程項目的招標代理合同由市招標辦統一審查備案。各區招標辦不再審查招標代理合同。縣(市)審查其轄區的建設工程項目的招標代理合同。
(二)招標代理合同是指各類工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備(進口機電設備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。
(三)招標代理合同包括:
1、項目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結構類型、層高、計劃投資額。
2、招標代理范圍;
3、招標代理內容;
4、招標代理時限;
5、合同價款及支付方式;
6、雙方權力及義務;
7、違約責任、爭議的解決;
8、其他;
9、合同生效和終止;
(四)各招標代理機構凡參加年檢、升級的代理業績以招標辦審查備案的代理業績為準。
(五)凡招標代理合同不按規定進行審查備案或者超越代理資質范圍、逃避招投標監管的一律按不良行為記錄并予以通報。
二、對招標代理從業人員的管理
(一)所有招標代理從業人員實行執業制度,凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標活動必須持省招標辦統一印制上崗工作證。
(二)凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在右上角簽名欄內簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據。
(三)所有建設工程招標代理從業人員考核情況每年在“山西建設工程信息網”公布一次。
(四)一年內累計扣分40分以上(含40分)為不合格。
(五)凡公布的建設工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為一經投訴或者考核不合格的,取消其建設工程招標代理從業人員資格,3年內不準從事建設工程招標代理活動。
第六章財務管理制度
為了加強和規范我公司的財務管理制度,保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度:
1、公司財會人員,應當按照公司會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。
2、公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營(管理)現金,出納人員不得兼管稽核、不得保管財務專用章。財務主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責開票、收款、資金(現金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
3、本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用由經辦人簽字,部門經理審核、簽字,主管會計復核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有發票真實有效,自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任,報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全,財務人員有權拒付。
4、個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應在辦理完公事一周內,結清財務手續。
5、公司的財務賬目,要求做到賬、款相符,日清月結,同時不得庫存大量現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6、財務人員(綜合管理人員),應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算工作,并對各部建立收入、支出臺賬。按時給需要結算(分配)部門、人員辦理結算手續。
7、辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前,需列出計劃,由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負責人管理。
第七章檔案管理制度
按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案的管理要求,對我單位完成并且已經收取審核、招標費用的項目應及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審,都應有相應的文字、數據記錄。連同咨詢協議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
為保證我單位所有存檔資料真實、齊全,降低業務風險。檔案管理人員要加強對檔案整治、管理工作。根據工程項目大小,確定必要的存檔資料,資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目,不能兌現工資。
第八章保密
1、嚴格執行《保密法》和《保密法實施辦法》等有關保密法規。
2、對不需要的過期檔案、文件或者資料經單位領導同意后進行銷毀,銷毀時要派專人在指定地點監銷,不準亂扔亂放。
3、單位人員的手機、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。
4、項目的主審人員及有關聯的人員的姓名要保密。
5、審核報告下達前的所有數據及有關內容要保密。招標(預算、工程量清單)標底及本單位出具的各種工程結算、數據、會計成本、收入、財務賬目要保密。
6、工作人員知悉被審單位、委托單位的技術和商業秘密,應有保密義務。
7、員工要樹立保密意識,所掌握的有關公司的信息、資料和成果,應對上級領導全部公開或透漏。
8、員工不得泄漏業務或職務上的機密,未經上級領導許可,不得對外發表涉及公司的意見。
9、明確職責,對于非本人職權范圍內的機密,做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。
10、非經發放部門或文件管理部門允許,員工不得私自復印和拷貝有關文件。
11、涉及公司機密的書籍、資料、信息和成果,員工應妥善保管,若有遺失或被竊,應立即向上級主管匯報。
12、發現其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為和動機,應及時制止并向上級領導匯報。
招標代理管理制度 3
為加強工程項目招標代理的管理,規范公司代理行為,保證公司在政府采購監管機構監督指導下,使招標代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行,充分保護國家利益、社會公共利益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和有關規定,特制定如下管理制度:
一、招標代理機構工作職責與工作范圍
1、招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守有關招標投標的法律法規與條例的規定。
2、招標代理應熟悉招標投標的相關法律法規,掌握流程、熟悉項目情況。
3、準備招標資料,完成招標申請。
4、發布招標公告或發出投標邀請書。
5、擬定資格預審文件,接受投標報名同時發出資格預審文件。
6、接受投標人提交資格預審申請書,組織資格預審,進行資格預審公示,確定正式投標人。
7、編制招標文件送業主、招標辦審查,形成招標文件評審表與招標文件。
8、編制標的或投標控制價。
9、組織招標會、現場勘查、招標答疑、收標、開標、評標。
10、協助確定中標單位,完成招投標情況備案,進行中標公示。
11、確認及發放中標通知書。
12、整理全部招標資料,形成招標備案資料交與招標辦、業主,將招標投標管理部門核準的招標備案表交與業主形成招標檔案。
13、擬定中標單位的合同,協助招標人簽訂合同并將合同報招標投標管理部門備案。協助招標人與中標單位的合同商務談判。
二、招標采購操作流程
1、招標準備
(1)、計劃整理。采購代理機構根據政府采購執行計劃要求,結合采購人的急需程序和采購項目的范圍,編制月度招標采購計劃。組成采購小組。采購人、采購代理機構代表及有關專家組成采購小組,負責構造實施編制采購文件、公布采購信息、召集開標評標、采購文件歸檔等政府采購活動。
(2)、編制招標文件。采購小組根據政府采購有關法規和項目特殊要求,在采購執行計劃要求的采購時限內擬定具體采購項目的招標方案、編制招標文件。
(3)、招標文件切實其實認。招標文件在定稿前須經采購確認。
(4)、招標文件備案。招標文件搞定后,采購人應將招標文件報市采招監管辦備案后方可刊登招標公告或發出投標邀請函。市XXX應在收到招標文件的當天辦理備案,最長不得超過三個工作日。
(5)、收集信息。根據采購物品或服務等特點,通過查閱供應商信息庫和市場調查等途徑進一步了解價格信息和其他市場動態。
2、投標報名
(1)、發布招標信息。公開招標方式采購的,應在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的,應通過隨機方式從符合相應資格條件供應商名單中不確定少于三家供應商,并向其發出邀請函。
(2)、采購人根據招標項目的具體情況,可以構造潛伏投標人現場考察或開標前的答疑會。
(3)、報名登記。根據招標公告規定的投標資格、報名要求,在招標公告限定的時間內對投資供應商進行資格預審、報名登記。
(4)、資歷檢察。在政府采購監督管理部門監督下,采購人、采購小組根據招標公告劃定,對投標人的資歷進行檢察。若斟酌吻合條件的投標人過多影響招標事情的,應在招標公告中明確投標人數量和選擇投標人的方法,并經由過程隨機方式篩選投標人。
(5)、發售招標文件。經由過程資歷檢察的供應商在政府采購窗口購買招標文件。
3、開標
(1)、通知政府采購監督管理部門、資金管理部門等有關部門參加開標評標。
(2)、交納保證金。
(3)、遞交投標文件。投標單位在投標文件規定的截止時間內遞交投標文件。工作人員應對投標人的身份資格及投標文件的密封情況進行審查。不符合招標公告中要求條件的投標人的投標不予受理;不按規定提供投標保證金的、投標文件密封的投標將被拒絕。
(4)、開標。招標工作人員按照招標文件規定的時間及地點公開開標。投標單位法定代表人或授權委托人(持本人身份證)和采購人、采購小組及有關部門參加開標并簽到,工作人員對投標人身份資格進行審核。涉及技術含量較高的設備、工程、服務項目招投標,應遵循先開技術標,再開商務標的原則。
(5)、唱標。招標工作人員對各種有效投標文件中的報價及其他有必要的內容進行唱標。
(6)、記錄。招標工作人員作開標、唱標記錄,唱標人、記錄員、監督員、投標單位代表簽名確認。
4、評標
(1)、組織評標委員會。評標委員會由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,以隨機方式確定,本市專家在評審當天抽取,外地專家可提前一天抽取。評審委員會在名單在中標結果確定前應答保密。
(2)、評標準備會。在評標之前召集評標委員會召開評標預備會,確定評標委員會主任,宣布評標步驟,強調評標工作紀律,介紹總體目標、工作安排、分工、招標文件、評標方法和標準(或細則)
(3)、報價檢察。第一檢察投標報價,更正計較錯誤;高于市場價和標底價或預算價的投標,將被回絕。
(4)、資料審查。對招標文件未作實質性響應的投標作廢標處理。
(5)、議標納疑。檢察投標文件,提出投標文件中的疑問,歸納問題,填質疑表。
(6)、質疑。評標委員會全體成員對單一投標單位分別進行質疑,必要時投標單位應以書面形式予以澄清答案,但澄清不得超出投標文件的范圍該表投標文件的實質內容。
(7)、評定。按照招標文件所列的評標辦法和標準進行評標,確定一至二名中標候選人并排列順序。
(8)、評標報告。評標結束后,評標委員會需寫出完整的評標報告,經所有評標委員會成員及監督員具名后,方為有效。
5、定標
(1)、招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦中標候選人的順序排列中確定中標人。當確定中標人中標、因必可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規定應當提交履行保證金而在規定期限內未能提交的,招標人可以一次確定其他候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。開標到一定期限一般不得超過十日。
(2)、中標通知。中標人確定后,應報采招監辦備案、并在政府采購監督管理部門指定的媒體長進行公示,三天后無異議的在由采購人向中標人發出《中標通知書》,同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
(3)、編寫采購報告。采購小組應于招標活動結束后二旬日內,就評標委員會組成、采購過程、采購結果等有關情況,編寫采購報告。
三、廉政建設
在招標代理活動中,項目負責組和每個職工應嚴厲恪守如下劃定:
1、遵守國家法律、法規和政策,執行行業自律性規定,以高度負責精神,維護國家和社會公共利益。
2、始終堅持職業尊嚴、地位和名聲,科學管理,誠信服務,愛崗敬業,保持與技術、立法、管理發展相應的學識與技能,為業主提供精心勤勉的服務。
3、只承擔能夠勝任的任務,不得承擔自己無把握的任務。
4、始終為業主的合法利益而正直、精心的事情,不隱瞞真情,不講假話,公正地提供征詢建議、判斷和決策。
5、不接受任何有害獨立判斷的酬謝,不以權謀私,不吃宴請,不收禮金,不接受直接、間接的各種不正當報酬。
6、為業主服務中可能發生的一切潛伏的利益沖突,都要告知業主。
7、靠質量、信譽進行競爭,根絕無序競爭和不正當價格競爭,防止無意、有意損害他人名譽和事業的行動。
8、不得泄露與工程項目業務有關的保密文件、資料,自覺抵制各種誘惑,落實各項保密措施,不得盜用由于業務關系得知的客戶的秘密。
9、自覺接受政府、社會對招標代理工作的監督、管理,對于來自于合法團體對任何服務合同的管理進行調查,要充分予以合作。
四、財務管理制度
為了加強和規范我公司的財務管理制度,保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度:
1.公司財會職員,應當按照會計法律、法規、規章劃定的程序和要求進行會計核算事情。保證所提供的會計信息合法、真實、正確、完整。
2.公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計職員不得經營(管理)現金,出納職員不得兼管稽核、不得保管財務公用章。財務公用章由主管會計保管。會計職員負責支出、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負責、收款、資金(現金)管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證查對事情。
3.本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用開支由經辦人簽字,部門經理審核、簽字,主管會計復核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有真實有效,自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任,報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全,財務人員有權拒付。
4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應在管理完公事后一周內,結清財務手續。
5.公司的`財務賬目,要求做到帳、款相符,日清月結,同時不得庫存大額現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6.財務職員(綜合管理職員),應及時做好工程造價征詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算事情,并對各部建立支出、支出臺帳。定時給需求結算(分派)的部門、職員管理結算手續。
7.辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前,需列出計劃,由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負責人管理。
五、招標采購文件編制審核制度
為了加強對招標采購文件編制、審核工作,有效實施全面質量管理,落實質量控制責任制,進一步明確各相關職能部門的工作責任,提高服務質量和工作效率,特制定本制度。
本招標采購文件編制考核制度是指對招標采購文件的質量實施編制人自校、項目負責人復核、技術負責人考核的三級質量控制程序。
1、招標采購文件的編制。編制招標采購文件是政府采購事情的重要環節。招標采購文件必須依照國度、省、市、縣有關政府采購劃定編制。招標采購文件中采購標的須滿意采購人的采購需求,達到采購目的。招標采購文件編制完成后編制職員應對該招標采購文件進行自校,并對該招標采購文件的質量負責。自校完成后將招標采購文件和質量控制流程單提交項目負責人復核。
2、招標采購文件的復核。招標采購文件編制后,必須送項目負責人復核。招標采購項目負責人在對招標采購文件復核過程中發現該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處,應責成和督促相關編制人員予以修改、補充和完善,必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充,并將糾正和補充內容通知相關編制人員。經項目負責人復核確認無誤后在質量控制流程單復核意見欄簽署意見,復核后將該招標采購文件、質量控制流程單提交技術負責人審核。
3、招標采購文件的審核。招標采購文件經項目負責人復核后,必須送技術負責人審核。技術負責人在對招標采購文件審核過程中如發現該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處,應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善,必要時技術負責人可直接進行糾正和補充,并將糾正和補充內容通知項目負責人。
經公司技術負責人審核確認無誤后在質量控制流程單審核意見欄簽署意見,也可以召集招標采購文件編制人員、項目負責人共同商定終審意見后簽署。經技術負責人簽署終審意見后,將該招標采購文件提交單位負責人簽發報采購人審查并簽章,完成后報政府采購監督管理部門備案。
六、政府采購檔案管理制度
(一)、目的
為規范政府采購代理資料的分類組卷及歸檔內容,嚴厲政府采購代理資料的管理,制定本劃定。
(二)、適用范圍
本規定適用于公司所有政府采購代理資料的歸檔管理。
(三)、組卷及歸檔要求
1、以項目工程組卷歸檔。
2、卷內文件按相應的時間或序號依次歸檔。
3、文件紙XXX為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。
4、首卷應列入總目錄、各分卷分冊的目錄,各分卷分冊另加本卷、冊的目錄。
5、封面、封底紙張由辦公室統一提供。
6、按國家檔案管理規定要求分冊裝冊。
(四)、政府采購檔案具體包孕:
1、政府采購預算執行文件
(1)、政府采購預算表;
(2)、政府采購計劃申報表和考核表;
(3)、有關政府采購預算和計劃的其他資料。
2、政府采購前期準備文件
(1)、委托代理采購協議書;
(2)、核準采購進口產品的相關審批資料;
(3)、自行組織采購的申請及批復資料;
(4)、采購方式變更申請及批復;
(5)、采購文件及采購人確認記錄,包括評標辦法、評標細則、評標紀律等有關文件、資料;
(6)、采購公告、資格預審公告及其變更事項;
(7)、獲取采購文件或資歷預審文件的供應商名單登記表;
(8)、專家咨詢論證會記錄;
(9)、已發出采購文件或資格預審文件的澄清、修改說明和答疑記錄;
(10)、供應商資格審查情況報告;
(11)、評審專家名單及抽取記錄;
(12)、庫外專家使用備案審核表。
3、政府采購開標(含談判、詢價)文件
(1)、采購響應文件及有關資料等;
(2)、在遞交采購響應文件截止時間前供應商對遞交的采購響應文件進行補充、修改或撤回的記錄;
(3)、采購項目樣品送達記錄;
(4)、接受供應商投標或談判的記錄;
(5)、開標一覽表;
(6)、開標(談判、詢價)過程有關記錄;
(7)、開標(談判、詢價)過程中其他需要記載的事項。
4、政府采購評審文件
(1)、評審專家簽到表及現場監督人員簽到表;
(2)、評審專家評審事情底稿等評審過程記錄;
(3)、供應商的書面澄清記錄;
(4)、評標或談判報告,包括無效供應商名單及說明、中標(成交)候選供應商名單等;
(5)、經監督人員簽字的現場監督審查記錄;
(6)、評審過程中其他需要記載的事項。
5、政府采購中標(成交)文件
(1)、采購人對采購結果切實其實認看法;
(2)、中標或成交通知書;
(3)、采購結果公告(公示)記錄(含報刊及電子網站等媒體原件或下載記錄等);
(4)、公證書;
(5)、與中標(成交)相關的其他文件資料。
6、政府采購合同文件
(1)、政府采購合同;
(2)、政府采購合同依法補充、修改、中止或終止等相關記錄。
7、政府采購驗收及結算文件
(1)、項目驗收記錄;
(2)、政府采購項目質量驗收單或抽查報告等有關資料;
(3)、復印件及附件;
(4)、其他驗收文件資料。
8、其他文件
(1)、供應商質疑材料、處理過程記錄及答復;
(2)、供應商贊揚書、贊揚處理有關記錄及贊揚處理決定等;
(3)、采購過程中的音像資料;
(4)、其他需求存檔的資料。
七、政府采購質疑處理制度
1、質疑的提出。供應商對政府采購活動有疑問而提出詢問,應當及時予以口頭答復。供應商認為采購文件、采購過程、中標(成交)結果使自己的合法權益受到損害需要質疑的,應當以書面形式提出質疑。
2、質疑期限。供應商可以在知道或者應當知道其合法權益受到損害之日起七個工作日內提出質疑。
3、質疑對象。質疑書應向采購人和采購代理機構一并提出。
4、質疑書的基本要素。質疑書應當包括下列主要內容:
(1)、被質疑人的稱號;
(2)、具體的質疑事項;
(3)、權益受到損害的究竟;
(4)、依據;
(5)、證據;
(6)、質疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯系人及聯系電話;
(7)、質疑人簽章;
(8)、提出質疑的日期。
供應商為自然人的,應當提供本人簽字的書面材料,并附有效身份證明復印件;供應商為法人或者其他組織的,應當提供其法定代表人或主要負責人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質疑的,應當提供原件。
5、供應商提起質疑應當吻合以下條件:
(1)、參與了所質疑項目的政府采購活動;
(2)、在質疑有效期內提出質疑;
(3)、質疑書格式和內容均符合本通知規定;
(4)、財政部門規定的其他條件。
6、收到質疑書后,應及時在“收件回執”上簽收,并在兩個事情日內進行檢察,決定是否受理。對不吻合質疑條件的,分別按以下劃定予以處理:
(1)、質疑書格式不符合規定或相關證據材料不全的,應當一次性告知質疑供應商修改或補充后重新提出質疑;
(2)、質疑內容不吻合受理條件的,書面告知質疑供應商不予受理,并申明理由。
對符合質疑條件的,自收到質疑書之日起即為受理。
7、嚴格按照規定期限認真做好質疑答復工作。受理供應商的書面質疑后,應當在七個工作日內作出質疑答復。處理質疑過程中,要組織有關人員對質疑事項進行逐條調查核實,復雜的項目可以組織相關專家就質疑事項進行核實并提出書面意見,必要時可以聽取質疑供應商的陳述和申辯。經審查核實后,區別不同情況分別辦理:
(1)、質疑供應商撤回質疑的,終止質疑處理;
(2)、質疑缺乏事實依據的,駁回質疑;
(3)、質疑事項經查證屬實的,按本規程第八條規定辦理。
8、經審查,確認采購文件、采購過程或中標(成交)結果給質疑供應商合法權益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:
(1)、尚未開標或談判、詢價的,應當及時修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;
(2)、招標或談判、詢價活動已經完成,但未簽訂政府采購合同的,從中標(成交)候選供應商中按按次另行確定中標(成交)供應商或依法重新開展采購活動;
(3)、招標或談判、詢價活動已經完成,已經簽訂政府采購合同但尚未履行的,依法撤消采購合同,從中標(成交)候選供應商中按順序另行確定中標(成交)供應商或依法重新開展采購活動;
(4)、政府采購合同已經履行的,由責任人依法承擔響應的法律責任。
有上述(1)、(2)、(3)項情形的,采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監督管理部門。獲批準后,按批復意見執行,并在政府采購監督部門指定網絡上公示。
9、在處理質疑過程中,必須嚴格做好相關保密工作,涉及下列事項的,嚴禁對外泄露:
(1)、開標前獲取采購文件的供應商名單;
(2)、中標(成交)結果公告前評審專家信息及依法應當保密的評審情況;
(3)、公告之前的中標(成交)結果;
(4)、不得公開的供應商報價;
(5)、其他供應商的投標文件;
(6)、其他可能影響采購結果公平、公正的事項。
10、保存好質疑處理檔案。供應商質疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分,必須妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質疑處理檔案應包括:質疑書、質疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質疑答復書以及其他與質疑有關的資料。
11、在處理質疑過程中,要客觀公正、事實求是、認真負責。質疑答復不能答非所問,也不得將評委書面意見等同于質疑答復,更不得敷衍推諉。對于事實清楚、證據確鑿、合理合法的質疑事項,因不負責任、敷衍塞責造成政府采購投訴,被政府采購監督管理部門通報批評或實施其他處理的,將依據公司有關管理制度對項目負責人及相關責任人進行處罰及追究其他責任。
12、供應商進行虛假、惡意質疑的,及時向政府采購監督管理部門舉報和匯報情況。
八、保密制度
1、為客戶保守隱秘,維護公司發展和利益,打造公司良好的服務形象,特制定保密制度。
2、全體員工都有保守秘密的義務,并且是員工的基本道德要求。
3、在對外交往和合作中,須出格注意不泄漏公司和其他投標公司的隱秘,更禁絕出賣投標公司的隱秘。
4、員工應保守的隱秘包孕以下事項:
(1)、公司經營發展決策中的秘密事項;
(2)、招標項目的資料;
(3)、重要的合同、客戶和貿易渠道;
(4)、公司非向公家公開的財務情況、銀行帳戶帳號;
(5)、其他經理確定應當保守的公司隱秘事項。
5、屬于隱秘的文件、資料,應標明“隱秘”字樣,由項目經理負責收發、通報、保管。
6、非經核準,禁絕復印、摘抄隱秘文件、資料。
招標代理管理制度 4
第一章 總則
第一條 管理目的
為加強對招標代理工作的管理,提高工作效率,規范工作流程,保證招標代理的公正、透明、公開,特制定本制度。
第二條 合用范圍
本制度合用于公司電子招標平臺上所有招標項目的招標代理工作。
第二章 招標代理工作的程序與流程
第三條 招標代理的委托方式
招標代理委托方式分為以下兩種:
(一)公司招標采購部門或者有關單位直接委托公司招標代理部門(以下簡稱“公司代理部門”)進行招標代理。
(二)由公司代理部門根據公司招標采購部門或者有關單位的要求,在招標業務領域內擇優、招標代理專業的獨立法人代表擔任招標代理。
第四條 招標代理的程序
(一)招標代理準備
1、公司招標采購部門或者有關單位向公司代理部門提交招標代理申請,內容應包括:招標代理委托書、招標文件、評標委員會組成人員名單及其他有關材料。
2、公司代理部門對招標代理申請進行審核,并與招標人商議確定具體的招標代理工作內容和招標代理費用。
3、公司代理部門編制招標代理計劃,明確工作進度、時間和負責人。
4、公司代理部門按照招標代理計劃組織招標文件的制作和招標公告的發布,同時通知評標委員會主席召集評標委員會成員參加開標前的會議。
(二)開標準備
1、公司代理部門按照招標文件的規定,組織評標委員會對投標文件進行審核。
2、公司代理部門組織開標前的評標委員會會議,核準評標標準和評分細則。
3、公司代理部門編列投標人名單,核實投標文件,對遞交的信封進行驗封,并記錄相關信息。
4、公司代理部門組織開標工作,對每家投標人遞交的投標文件進行開封、驗收、登記等工作,同時在評標委員會和暗標考勤人員的監督下,對開標過程進行監測和記錄。
(三)評標準備
1、公司代理部門根據招標文件的規定,組織評標委員會進行評標工作,提供評標場所和必要的評標工具、用品。
2、公司代理部門對評標委員會成員進行考試,確定其資格,組織評標教育培訓。
3、公司代理部門組織評標委員會成員進行綜合評審,形成評審報告。
(四)中標候選人確定
1、公司代理部門組織評標委員會對中標候選人進行評審,并報公司招標采購部門或者有關單位審批。
2、經審批允許后,公司代理部門將中標通知書發給中標人,并組織招標代理結算工作。
第五條 招標代理的流程
招標代理的流程應當包括申請審核、編制計劃、制作招標文件、發布招標公告、出席開標會議、審核投標文件、組織評標會議、確定中標方和結算工作等全部環節。
第三章 招標代理費用的計算
第六條 招標代理費用的計算標準
招標代理費用的計算標準應當綜合考慮以下因素確定:
(一)招標項目的大小、復雜程度、技術難度、業務風險和事項緊急程度。
(二)招標代理單位的專業程度、服務質量、業績水平和服務量。
(三)招標代理費用的市場行情、政策要求和行業標準等因素。
第四章 招標代理的質量控制
第七條 招標代理效果的監督和考核
公司招標采購部門或者有關單位應當對招標代理工作的'效果進行監督和考核,特殊是對于招標代理成果是否符合招標人的要求、是否能夠為招標人提供最優價值的服務等進行全面、深入的考核。
第八條 招標代理的責任劃分
招標代理的責任劃分應當包括以下幾個方面:
(一)招標代理單位應當對招標代理工作質量負主要責任。
(二)公司招標采購部門或者有關單位應當對招標代理工作過程進行監督和管理,確保招標代理工作的公正、透明和合法性。
(三)評標委員會應當對其評審過程和評審決策承擔相應的責任。
第五章 附則
第九條 補充規定
對本制度未盡事宜,由公司招標采購部門或者有關單位負責商議并制定補充規定。
第十條 生效日期
本制度自批準之日起生效。
本文檔所涉及簡要注釋如下:
1、招標代理:招標人委托專業招標代理公司為其提供招標前、招標中、招標后的全過程服務。
2、投標人:在招標人的公告范圍內,經資格預審后遞交有效投標文件的機構或者個人。
3、中標人:經評標委員會評審,獲得中標資格并被招標人確定為合同訂立組織人選的投標人。
4、招標文件:招標人為了通知供應商競標,明確招標要求,在進行招標競爭之前,必須制作的文件。
5、評標委員會:由招標人組織的具有專業素質的評標專家組成的評標工作組。
6、開標:公開、透明地按照規定公示投標人的名稱、投標報價、投標保證金等內容。
7、暗投:暗標是指在未公開開標前將所有投標報價隱藏,由暗標考勤人員監管,以保證競爭公平公正。
本文檔所涉及的法律名詞及注釋:
1、招標法:指《中華人民共和國政府采購法》中的招標規定。
2、代理法:指《中華人民共和國合同法》中的代理相關條款。
3、價格法:指《中華人民共和國價格法》中的有關招標報價、價格承諾和違約賠償等規定。
招標代理管理制度 5
第一條為了加強管理,完善各項工作制度,促進公司發展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規及公司章程的規定,特制訂本管理細則。
第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規章制度和各項決定、經律。
第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。
第四條公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽穩定。
第五條公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。
第六條公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平,不斷完善公司的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識,公司為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的素質和水平,造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。
第八條公司鼓勵員工發揮才能,多作貢獻。對有突出貢獻者,公司予以獎勵、表彰。
第九條公司倡導員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神。
第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動,為其創造良好的工作條件,提供應有的待遇,充分發揮其知識為公司多作貢獻。
第十一條公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。
第十二條公司提倡厲行節約,反對鋪張浪費;降低消耗,增加收入,提高效益。
第十三條維護公司紀律,對任何人違反公司章程和各項制度的行為,都要予以追究。招標代理企業資質申報有關說明
一、申請招標代理機構資格的企業,不得與行政機關以及有行政職能的'事業單位有隸屬關系或者其他利益關系。有下列情形之一的,屬于與行政機關、有行政職能的事業單位以及招投標人有隸屬關系或者其他利益關系:
1、由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位出資;
2、與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位存在行政隸屬關系;
3、法人代表或技術經濟負責人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位任命。
二、注冊資本金以企業法人營業執照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標。三、超過60歲的人員,不得視為代理機構的專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員,需提供原單位內退證明及與企業依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。
四、工程建設類注冊執業資格包括:注冊建筑師、注冊結構工程師及其它勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執業資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構,其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業注冊執業人員級別由盛自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。
一人同時具有注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師兩個及兩個以上執業資格,證書不能重復計算,只能計算為工程建設類注冊執業資格人員中的1人。
五、社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的代理機構社會養老保險手冊及對帳單;或該機構資格有效期內的含有個人社會保障代碼、繳費基數、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權限的機構出具的資格有效期內的代理機構人事檔案存檔人員名單和委托代理管理協議(合同)。
七、工程招標代理機構內部管理規章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規則、合同管理辦法、財務管理辦法、檔案管理辦法等。
八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額,含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。
九、招標代理業績證明材料中的工程招標代理合同應當至少載明下列內容:
1、招標人和工程招標代理機構的名稱與地址;
2、工程概況與總投資額;
3、代理事項、代理權限和代理期間;
4、代理酬金及支付方式;
5、雙方的權利和義務;
6、招標代理機構項目負責人情況;
7、違約、索賠和爭議條款。
十、工程招標代理業績要求的“近3年"的計算方法:企業申報業績的中標通知書出具日期至該代理機構資格申報之日,期間跨度時間應在3年以內。
招標代理管理制度 6
為加強工程建設招標代理的管理,規范工程招標代理機構的行為,保證本市范圍內工程招標投標活動合法、有序地進行,根據國家和省、市有關法律、法規和規章,制定本制度。
第一條、工程招標代理機構(以下簡稱代理機構)從事招標代理活動,應嚴格遵守有關建設工程招標代理的法律、法規、規章、辦法和方針、政策。
第二條、代理機構需在市招標投標管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內進行招標代理活動。
第三條、代理機構的.所有招標代理活動均需進入市招標投標中心交易,接受市招標投標管理辦公室監督管理。
第四條、代理機構擬定的所有招標公告、招標文件,均需至市招標投標管理辦公室進行審核、備案后方可發布、出售。
第五條、代理機構應嚴格按照國家、江蘇省相關標準收取服務費。
第六條、在辦理完委托的招標事宜后,代理機構、委托人、招投標中心應當對代理機構的代理情況如實填寫《如皋市工程招標代理項目檔案》。
第七條、代理機構在本市范圍內從事招標代理活動,應嚴格遵守市招標投標管理辦公室的相關規章制度。
第八條、代理機構凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內進行招標代理活動的資格。
本制度自頒布之日起執行。
招標代理管理制度 7
為了我公司保證招標代理工作在工程建設服務中保持廉潔自律的工作作風,防止各種不正當行為的發生,保護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益,保證建設項目質量,特訂立廉政制度,在招投標活動中供招標投標工作人員遵守。
一、招標代理工作人員不得以任何形式向投標或承包單位索要和收受回扣等好處費。
二、招標代理工作人員應當保持與投標人和承包人的正常業務交往,不得接受與工程招標服務有關人員的禮金、有價證券、支付憑證和貴重禮品,不得在投標人處報銷任何應由個人支付的費用。
三、招標代理工作人員不得要求或接受投標人或承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶、家電采購、家屬和子女的工作安排以及出國等提供方便。
四、招標代理工作人員不得接受投標與承包單位為其個人購置或者提供的'通信工具、交通工具、家用電器、高檔辦公用品等禮物。
五、招標代理工作人員不得以洽談業務、簽訂經濟合同為借口,接受投標人或承包人邀請外出旅游和進入營業性高檔娛樂場所。
六、招標代理工作人員不得為謀取私利擅自與甲方工作人員及投標人就工程價格、設備價格、品牌、中標單位等進行私下活動、商談或者達成默契。
八、不利用管理招投標工作的便利,指定或介紹施工單位參加投標。
九、不以任何形式參與投標單位的投標活動。
十、不向投標單位透露招投標工作中不宜公開的內容,不泄露標底。
十一、在招投標活動中,不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。
十二、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則,不偏袒任何投標單位。
十三、自覺接受招標辦的監督管理,不明招暗定,走過場。
十四、工作人員不作為投標單位代理人參與投標活動。
十五、不與投標單位相互串通,阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。
如發現有違反上述制度者,公司將根據具體情節和造成的后果,采取罰款、終止勞動合同或開除公職等措施,并追繳招標代理工作人員用不正當手段獲取的非法所得。
招標代理管理制度 8
招標采購管理制度是企業運營中不可或缺的一環,它涉及到企業的資金運用、資源獲取以及風險管理等多個層面。主要包括以下幾個方面:
1. 招標流程管理:涵蓋招標公告、資格預審、投標文件編制、開標、評標、定標等步驟的規范化操作。
2. 供應商管理:包括供應商的選擇、評估、合同簽訂及后期的績效考核。
3. 合同管理:涉及合同的起草、審核、執行、變更和終止等環節。
4. 風險防控:制定預防和應對采購風險的策略,確保招標采購過程的公正公平。
5. 監督審計:設立內部監督機制,定期進行審計,確保制度的有效執行。
內容概述:
1. 法規遵從性:確保所有的招標采購活動符合國家法律法規和行業標準。
2. 公平競爭:保障所有供應商在招標過程中享有平等機會,防止不正當競爭。
3. 透明度:公開招標信息,增強招標過程的.透明度,提升公眾信任度。
4. 效率:優化流程,提高采購效率,降低成本。
5. 質量控制:確保采購產品的質量和供應商的服務水平。
招標代理管理制度 9
工程招標管理制度的重要性主要體現在以下幾個方面:
1、 保障公平競爭:通過制度化流程,防止不正當競爭和腐敗行為,保護所有投標人的.合法權益。
2、 提高項目質量:通過嚴格的評審標準,確保選擇出技術實力強、信譽良好的承包商,提高工程質量和效率。
3、 節約成本:通過公開透明的招標,可以有效壓低工程報價,節約公共資源。
4、 規避風險:明確的合同條款有助于預防和解決合同執行過程中的糾紛,降低項目風險。
招標代理管理制度 10
招標采購管理制度的建立健全對于企業來說至關重要,主要體現在:
1、 保障企業利益:通過規范化的.招標采購,降低采購成本,保證產品質量,避免資源浪費。
2、 提升企業形象:公平公正的采購過程可以提升企業形象,增強合作伙伴的信任。
3、 防范風險:有效控制采購風險,防止因違規操作導致的法律糾紛和經濟損失。
4、 促進公平競爭:為供應商提供公平的競爭環境,有利于吸引優質的供應商資源。
5、 提高決策質量:通過制度化管理,提高采購決策的科學性和準確性。
招標代理管理制度 11
招標采購人員管理制度旨在規范企業內部的采購流程,確保公平、公正、透明的招標環境,提升采購效率,降低運營成本。該制度涵蓋以下幾個主要方面:
1. 招標程序與規則
2. 采購人員職責與權限
3. 供應商評估與管理
4. 合同簽訂與執行
5. 內部審計與風險管理
6. 培訓與績效考核
內容概述:
1. 招標程序與規則:明確招標公告發布、投標文件編制、開標、評標、定標等環節的.操作流程和標準。
2. 采購人員職責與權限:定義采購人員在招標采購活動中的角色,規定其決策權、執行權及報告義務。
3. 供應商評估與管理:設立供應商資格審查、業績評價、合作風險評估等機制,確保供應商質量。
4. 合同簽訂與執行:規定合同條款的擬定、審批、簽訂和履行過程,預防合同糾紛。
5. 內部審計與風險管理:設定定期審計制度,監控采購活動合規性,識別潛在風險并制定應對策略。
6. 培訓與績效考核:為采購人員提供專業培訓,設定績效指標,以提升專業技能和工作效率。
招標代理管理制度 12
招標辦管理制度的重要性體現在:
1、 提高效率:規范化的`流程能減少工作中的混亂,提高工作效率。
2、 保證公平:制度的嚴格執行能保障招標的公正性和透明度,避免利益沖突。
3、 防范風險:通過內部控制機制,預防和減少違規行為,降低法律風險。
4、 提升企業形象:良好的招標管理能提升企業的公信力,吸引優質的供應商參與。
5、 降低成本:通過有效管理,降低招標過程中的成本浪費。
招標代理管理制度 13
第一條產品經銷公司物資(或服務)采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務)的由集團公司集中采購,產品經銷公司負責二級物資(或服務)或集團公司授權采購的一級物資(或服務)的集中采購。
第二條公司企業管理部(法律事務部)負責產品經銷公司采購招標管理。
第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務)和生產建設急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產品經銷公司采購。產品經銷公司授權所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經內部審批后自行實施,大額物資采購接受產品經銷公司監督管理。
第四條采購計劃管理
物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據下達的年度投資計劃或財務預算安排編制采購計劃,按照分級管理權限,經計劃或預算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標采購方式。
產品經銷公司負責編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產品經銷公司審批。
第五條供應商管理
產品經銷公司及全資公司采購物資應盡量在集團公司物資供應商庫內選擇供應商。采購前期應做好供應商調查工作,采購過程中做好供應商管理工作,采購過程結束后應對供應商進行評價,并報公司企業管理部(法律事務部)備案。
第六條采購實施
產品經銷公司及全資公司采購實施應按照集團公司規定標準,盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。
公司企業管理部(法律事務部)應加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監督管理工作。
第七條公司招標工作應遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;
(三)實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。
1.統一制度:統一招標制度,統一業務流程和工作程序,統一建立的專家庫、協作企業準入目錄。
2.二級管理:實行產品經銷公司及所屬單位分級管理。
3.分級授權:產品經銷公司招標工作實行兩級實施,由產品經銷公司或授權所屬各企業自行組織招標。
4.歸口審查:對招標項目中的有關內容,按業務性質,分別由各級相關專業部門審查。
第八條招標管理機構
產品經銷公司成立招投標管理委員會,負責本單位的招投標管理工作,是公司招投標管理的'專門研究機構,負責對公司招投標決策進行研究,并做出審議。
招投標管理委員會下設辦公室,招標辦設在公司企業管理部(法律事務部),負責招投標管理委員會的日常工作。
第九條招標的范圍與權限
產品經銷公司負責所屬單位招標工作的監督和對重大項目招標方案的初審,并負責上報集團公司審批;
產品經銷公司招投標的管理權限包括公司機關及所屬全資公司的工程、設備、材料和服務全部招標項目。
所屬全資公司負責對其授權范圍內招標工作的實施、監督及管理。
第十條評標專家庫管理
公司建立集團公司評標專家庫產品經銷公司專家分庫,由公司招標辦負責組建和動態管理,根據業績考核和年度資格審查情況,適時進行調整。
評標專家庫評標專家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產消耗性材料的招標活動。
第十一條招標代理機構管理
產品經銷公司及全資公司在集團公司制定的招標代理機構準入目錄中選擇合作單位。選定后產品經銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業管理部(法律事務部)備案。控參股公司優先選擇集團公司準入目錄中機構。
產品經銷公司所屬單位每年底應將服務于本單位的招標代理機構的服務情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標辦匯總整理后上報集團公司。
第十二條招標實施管理
(一)招標必須滿足公司規定的條件才能組織實施。
(二)招標應當按不高于批準的概算投資額或財務預算額進行限額招標,超額的作廢標處理。特殊情況的,應當按照管理權限報投資或預算管理部門審批。
(三)招標應當按照國家法律法規及公司相關規定,采取公開招標或邀請招標的形式。
(四)招標應建立評標委員會,評標委員應當在相關部門監督下,抽取5人以上單數專家組成,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
第十三條產品經銷公司所屬單位招標不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標;
(二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位,不得利用劃分標段規避招標;
(三)所屬單位不得設置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;
(四)其他違反公司招標規定的行為。
第十四條非招標采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;
(三)產品經銷公司實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。
招標代理管理制度 14
工程招標管理制度是指在工程項目實施過程中,為了確保公平、公正、公開的競爭環境,對招標、投標、評標、定標等一系列活動進行規范的制度。它涵蓋了項目前期準備、招標文件編制、投標資格審查、評標標準設定、合同簽訂等多個環節。
內容概述:
1. 招標公告發布:明確招標項目的詳細信息,包括項目名稱、規模、地點、資金來源、招標范圍、資質要求等。
2. 投標人資格審查:對投標人的資質、經驗和財務狀況進行審核,確保其有能力完成工程任務。
3. 招標文件編制:詳細列出工程的技術要求、工期、質量標準、付款方式等,為投標人提供清晰的參考。
4. 投標程序:規定投標截止時間、投標保證金、投標書格式等,保證投標過程的標準化。
5. 評標規則:設定評標委員會,制定公正的`評標標準和方法,確保評選的公正性。
6. 定標與合同簽訂:確定中標人后,雙方應依法簽訂合同,明確雙方權利義務。
招標代理管理制度 15
一、 醫療設備采購招標管理規定
(一)科室(部門)需購置的醫療設備,由科室(部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交設備科。
(二)設備科負責將科室購置設備申請,報主管設備副院長簽署意見之后,再將全院各科申購的計劃匯總,呈報有關領導審批。
(三)購置大型醫療設備,必須做好可行性論證,要進行市場調查、資料分析、檢索專利標準、廠家對比、質量價格優選。必要時由院領導組織進行實地考察,在此基礎上,參考三個品牌制定招標技術參數。
(四)預算在一萬元以內的醫療設備,由主管設備副院長審批,設備科負責購買。一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批,設備科負責購買。
(五)五萬元以上十萬元以下的項目,必須經醫院設備管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,呈報區衛生局審批,同意后再由醫院設備管理委員會組織招標采購,區衛生局派人監督招標全過程。
(六)十萬元以上的項目(必須是列入年度計劃內項目)經院長審批同意后,報區衛生局、區計劃局、區財政局審批通過,由區政府采購中心組織(或委托)公開招標。
(七)設備科按中標通知書辦理合同及相關手續。
(八)設備到貨后,由設備科組織使用科室負責驗收并辦理入出庫和財務手續。
(九)萬元以上醫療設備,由設備科專人負責建立專件檔案。
(十)大型醫療設備實行問責制,認真做好月、年度效益分析報告。
二、藥品招標管理規定
(一)新藥購進
1、新藥是指在我院沒有使用過的藥品。
2、新藥申請購進時必須使用通用名,由提出申請的臨床科室充分討論,科主任簽名后向藥劑科提交書面申請,需有詳細的申請理由,包括與同類藥品的比較信息。
3、藥劑科負責對申請購進的新藥進行書面評價,并將申請書匯總提交醫院藥事管理委員會討論。
4、醫院藥事管理委員會對決定購進的新藥以書面形式呈報院長審批,同意后向藥劑科下達《新藥購進通知》。
5、藥劑科按《新藥購進通知》進行采購,并通知提出申請的`臨床科室。
6、申請購進的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥,包括保健用藥),按特殊情況審批:一萬元以內由分管藥事副院長審批;一萬元以上五萬元以內由院長審批。之后,由藥劑科立即進行采購。
(二)藥品招標根據當時國家、省、市出臺的相關規定執行。
三、基建招標管理規定
(一)科室(或部門)需裝修改建的項目,由科室(或部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交總務科基建辦公室。
(二)基建管理人員做出預算后,報主管基建副院長審批或簽署意見,再呈報有關領導審批。
(三)預算在一萬元以內的零星項目,由主管基建的副院長審批落實;一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批;五萬元以上的項目,必須經院基建管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,再呈報區衛生局審批。
(四)區衛生局審批同意后,五萬元以上二十萬元以下的項目,由醫院基建委員會組織招標,參加招標的工程隊必須有三個建筑裝飾公司以上。二十萬元以上(含二十萬元)項目,必須報區衛生局委托區采購中心進行招標。
(五)基建和財務部門必須認真做好各個項目的預結算工作,特別要避免超預算施工的現象。
(六)基建項目竣工后,由基建科組織相關科室對工程項目進行驗收。驗收合格后,方可按合同協助辦理財務手續。
四、供應商評估準則
(一)目的
為了提高工作效率和服務質量,以確保采購工作的準確性和及時性。
(二)適用范圍
適用于多次為我院提供供應服務的供應商及人員。
(三)職責
1、供應商應認真執行投標中的服務承諾,做到服務態度誠懇,供應及時,數量準確。
2、使用科室應對物資的質量實行監督,及時提出質量意見。
3、倉庫管理人員負責對供應商的服務質量和其供貨的準確性、及時性進行監督和信息分別反饋于科主任和供應商。
4、采購員每季度負責收集匯總供應商的服務情況,并進行原因。
5、藥劑/設備/總務負責人綜合供應商情況,及時向院領導匯報和與供應商溝通。
(四)工作程序
1、藥劑/設備/總務負責人應設立供應商名冊登記及溝通制度。
2、采購人員和倉庫管理人員如發現供應商不能按時提供服務或服務態度不好,要收集原因及時匯報。
3、采購人員應向供應商提出具體要求,規定供貨商的準確性和及時性。
4、藥劑/設備/總務負責人每季度組織一次有關人員對供應商進行服務評估,并及時向領導匯報情況和與供應商進行溝通。
5、供應商如在年內出現供貨不及時或服務態度不好者,按如下規定處理。
(1)違反規定一次者給予批評教育。
(2)違反規定二次者給予警告。
(3)違反規定三次以上(含三次)取消下年度的投標資格。
(五)支持性文件和記錄
1、驗收登記本。
2、供應商服務評估表。
3、供應商名冊。
招標代理管理制度 16
招標辦管理制度主要涉及以下幾個核心部分:
1. 招標程序管理:規范從項目立項到招標文件編制、發布、投標、評標直至合同簽訂的全過程。
2. 文件管理:涵蓋招標文件、投標文件、評標報告等重要文檔的制作、保管和存檔。
3. 員工職責與權限:明確招標辦各部門及員工的.職責、權力和工作流程。
4. 內部控制機制:建立有效的監督機制,防止舞弊和不正當行為。
5. 合規性要求:確保招標活動符合國家法律法規和行業標準。
6. 爭議解決:設立處理招標過程中可能出現的爭議和投訴的機制。
內容概述:
1. 招標策劃:確定招標項目的性質、規模、預算、時間表等關鍵要素。
2. 招標文件制作:制定詳細的招標書,包括技術規格、商務條款、評標標準等。
3. 投標管理:接收、審查投標文件,確保其完整性和合規性。
4. 評標流程:設定評標委員會,制定評審標準,公正公平地進行評標。
5. 合同管理:中標后,負責合同的談判、簽署和執行監督。
6. 信息保密:保護招標過程中的商業機密和敏感信息。
7. 培訓與考核:定期對招標辦人員進行業務培訓和績效考核。
招標代理管理制度 17
第一條為規范工程施工招標工作,維護工程參與當事人的合法權益,依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。
第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的`原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。
第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標;按照規定不必進行招標的工程,要履行審批手續,經審批后方可議標或直接進行發包。
第四條工程管理部門,可直接編制招標文件進行招標;工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時,可委托具有資質的招標代理機構進行招標。
第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構;概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。
第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表,嚴格履行招標文件審查程序,經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。
第七條中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的主要條款應與招標文件相一致。
招標代理管理制度 18
招標管理制度是企業進行項目采購、工程發包等業務時的重要管理工具,旨在確保公平、公正、透明的市場競爭環境,提高資源利用效率。它涵蓋了從招標前期準備到后期執行的全過程,主要包括以下幾個方面:
1. 招標公告與資格預審
2. 招標文件編制與發布
3. 投標人資質審核
4. 開標、評標與定標
5. 合同簽訂與執行
6. 后期監管與糾紛處理
內容概述:
1. 制度設計:建立完善的招標政策、程序和標準,明確職責分工,確保制度的.合規性和有效性。
2. 信息管理:規范招標信息的發布、獲取和保密,防止信息不對稱影響公平競爭。
3. 資質審查:制定嚴格的供應商資格審查標準,確保參與投標的企業具有相應的技術、財務和信譽能力。
4. 評標機制:設立公正的評標委員會,制定科學的評標標準和方法,保證評標過程的公正性。
5. 合同管理:明確合同條款,規定違約責任,保障雙方權益。
6. 監督檢查:設立內外部監督機制,預防和查處招標過程中的違法違規行為。
招標代理管理制度 19
公司招標管理制度評審是對企業內部招標活動進行規范化、標準化管理的重要環節,旨在確保公平、公正、透明的市場競爭環境,提升企業資源利用效率。其內容主要包括以下幾個方面:
1. 招標流程規定:明確從項目啟動到合同簽訂的'整個招標流程,包括需求分析、招標文件編制、公告發布、投標、評標、定標及公示等步驟。
2. 資質審查標準:設定供應商的資格條件,包括營業執照、專業資質、業績證明、財務狀況等,以篩選合格的投標人。
3. 評標準則:制定詳細的評標標準和方法,如價格、技術、服務等因素的權重分配,以及專家評審的程序和規則。
4. 合同管理規定:確定合同簽訂、履行、變更和解除的條款,保障雙方權益。
5. 監督與審計機制:設立內部審計和外部監督機制,防止招標過程中的違規行為。
6. 異議與投訴處理:明確投標人對招標結果的異議和投訴程序,保證申訴渠道暢通。
內容概述:
公司招標管理制度評審涵蓋了制度的適用范圍、責任部門、執行人員職責、風險控制、合規性要求等多個方面。具體包括:
1. 制度適用性:明確制度適用于何種類型的招標項目,如采購、工程、服務等。
2. 組織架構:定義招標委員會、評審小組等組織角色及其職責,確保職責清晰、分工明確。
3. 人員培訓:規定相關人員的招標知識和技能培訓,提升招標管理水平。
4. 制度更新:設定制度定期評估和修訂的機制,以適應市場變化和企業需求。
5. 法律法規遵守:確保招標活動符合國家相關法律法規,避免法律風險。
招標代理管理制度 20
為確保工程的建設質量,根據合同的有關規定及有關法律法規,制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設計文件,協助設計單位、監理單位和承包單位進行設計交底和圖紙會審,通過設計交底,使承包單位了解設計意圖、質量標準和設計人員對施工的要求,通過圖紙會審,消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。
2、材料設備的選擇,要集體研究,集體決定。堅持原則,不以權謀私,做到貨比三家,增加透明度,為工程提供質優價廉的材料,確保每項工程質量。
3、會同監理工程師對進入施工現場的材料、構配件、設備等,按相關標準規定要求進行檢驗,對產品達到合格與否做出確認。需要進行復試的材料,監理工程師與施工單位人員一起進行現場抽樣,共同送以檢測部門進行復試,復試報告檢測后方可使用。未經檢驗、無出廠證明或材質證明的'原材料及構配件,不準進入施工現場。
4、加強工程質量檢查,建設單位要求現場監理工程師對隱蔽工程、基礎工程、主體工程等項工程進行旁站監理,履行監理合同規定的職責,幫助業主把好質量關,確保工程質量。承包單位應認真按照標準、規范、設計圖紙和合同要求進行施工。根據工程項目情況,加強工程質量管理,主要項目如土建工程(基礎工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程)、給排水暖通工程、通風與空調工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環境工程等。基建人員會同監理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程,做好施工紀錄,合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程,工序檢查是監理工程師控制施工質量的重要手段,應把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發現問題,及時整改,工程質量達不到約定標準的部分,應要求施工單位拆除和重新施工,確保工程質量,進到符合約定標準。
5、嚴格安全生產,文明施工管理。要認真審核施工企業是否辦理安全生產許可證。要求施工單位遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格安全標準組織施工,并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患,保證工程項目順利進行。
6、施工中要嚴格按照國家的相關管理規定進行工程質量管理,施工單位須建立、健全質量管理體系和組織機構,完善質量責任制。
招標代理管理制度 21
招標管理制度的重要性體現在以下幾個方面:
1、 確保公平競爭:通過明確的規則和程序,防止不正當競爭,保護企業的合法權益。
2、 提高效率:標準化的流程可以減少決策時間,加快項目進度。
3、 控制風險:通過嚴格的資格審查和合同管理,降低合同執行過程中的`法律風險和財務風險。
4、 增強透明度:公開的招標過程增加了公眾信任,有助于塑造企業形象。
招標代理管理制度 22
本《采購與招標管理制度》旨在規范企業采購行為,提高資源利用效率,確保公平、公正、透明的招標流程,降低運營成本,提升企業競爭力。
內容概述:
1. 采購政策與程序:明確采購決策流程,規定從需求識別到供應商選擇的.步驟。
2. 招標管理:詳細闡述招標公告發布、投標、評標、中標通知的全過程管理。
3. 供應商管理:涵蓋供應商資質審核、合同簽訂、績效評估及合作終止等環節。
4. 內部控制與審計:設定內部監控機制,確保采購活動符合法規和公司政策。
5. 風險管理:識別并應對采購與招標過程中的各類風險。
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